„Извършване на инвеститорски контрол и административно подпомагане на възложителя при изпълнение на проекти за подобряване състоянието на част от водопроводната мрежа на гр. Плевен“

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е контрол спрямо изпълнението на инвестиционни мерки за подобряване състоянието на част от водопроводната мрежа на гр. Плевен, както и предоставяне на консултации и експертни услуги на община Плевен, свързани с изпълнение на проекти, финансирани със средства от държавния бюджет, отнасящи се до подобряване състоянието на част от водопроводната мрежа на града. В обхвата на услугата се включва и предоставянето на експертни становища по различни казуси, възникнали във връзка с управлението на проектите от обхвата на поръчката и поставени от страна на община Плевен за целите на качествено и срочно изпълнение на инвестиционните намерения.
Основни цели на обществената поръчка:
Чрез възлагане на услугите от обхвата на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка община Плевен цели да постигне най-малко следното:
Ефективен и ефикасен контрол върху изпълнението на строителството (извън този, осъществяван от консултанта по смисъла на ЗУТ), вкл. предоставяните и съставяни документи в хода на СМР;
Адекватна реакция спрямо рискове, отнасящи се до навременно и качествено изпълнение на проектите;
Гарантиране правилното изразходване и отчитане на средствата в рамките на проектите;
Постигане целите и планираните резултати в рамките на отделните проекти;
Отчетени проектни дейности в съответствие с приложимото действащо законодателство (закон за държавния бюджет за съответна година, както и относими към изпълнението на дейността подзаконови нормативни актове);

Получаване на експертни становища по казуси, пряко касаещи строителния процес и неговото качество, респ. контрол и възникнали във връзка с посочените в обхвата на поръчката договори, сключени по реда на ЗОП, но без да се ограничават само до тях.
​​​​​​​Обхватът и изискванията за изпълнение на обществената поръчка са описани в Техническата спецификация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2.2.2.1. Участникът следва да има реализиран общ минимален оборот за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, изчислен на база годишните обороти за тези години не по-малък от 200 000,00 евро.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т. 2.2.2.1. се прилага за обединението участник.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването по т. 2.2.2.1. се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране:
Участниците декларират наличието на изискуемия минимален общ оборот в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител да представи документи за доказване на изискването съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1 и/или 3 и/или 4 от ЗОП - един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за общ оборот.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има реализиран оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, изчислен на база годишните обороти за тези години в размер на 104 000,00 евро.
Бележка: Под „дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка” се имат предвид: Дейност/и, свързани с изпълнение и/или управление и отчитане на инфраструктурен проект.
Участниците следва да имат предвид, че за целите на настоящата обществена поръчка под „инфраструктурен проект“ се разбира „проект, при който основен предмет е изпълнението на строително-монтажни работи“.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т.2.2.2.2. се прилага за обединението участник.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването по т.2.2.2.2. се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране:
Участниците декларират наличието на изискуемия специфичен оборот в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител да представи документи за доказване на изискването съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1 и/или 3 и/или 4 от ЗОП - един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за оборота в сферата, попадащ в обхвата на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.) Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
 Ръководител на проектите
Минимално изискване за опит:
Опит на ръководна позиция при изпълнение на минимум 2 (две) дейности, свързани с изпълнението/управлението/отчитането на инфраструктурни проекти, или еквивалентни дейности.
 Координатор
Минимално изискване за опит:
Опит като координатор при изпълнение на минимум 2 (две) дейности, свързани с управлението/отчитането на инфраструктурни проекти, или еквивалентни дейности.
 Финансист
Минимално изискване за опит:
Опит като експерт финансист или на еквивалентна позиция, осъществяващ финансово управление и контрол при изпълнение на минимум 2 (две) дейности, свързани с управлението/отчитането на инфраструктурни проекти, независимо от източника на финансиране или еквивалентни дейности.
 Експерт „Юрист“
Минимално изискване за опит:
Опит като експерт юрист или еквивалентна позиция, при изпълнение на минимум 2 (две) дейности, свързани с:
- изготвяне на документации за обществени поръчки и/или осъществяване на контрол за законосъобразност на процедури /документации и/или действия на Възложителя по подготовката или провеждането на процедури/ за възлагане на обществени поръчки, и/или
- управлението/отчитането на инфраструктурни проекти, или еквивалентни дейности.
 Експерт „ВиК мрежи и съоръжения“
Минимално изискване за опит:
Опит като ВиК експерт или на техническа експертна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с изпълнение и/или управление и отчитане на инфраструктурни проекти, включващи водопроводна и канализационна мрежа и/или съоръжения, независимо от източника на финансиране.
 Експерт „Конструктор“
Минимално изискване за опит:
Опит на техническа експертна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с изготвяне на обследване (техническо обследване на строителни конструкции) и/или предпроектно проучване, или изработване на инвестиционен проект/част от инвестиционен проект по част „Конструктивна“, за изграждане и/или ремонт, и/или реконструкция, и/или рехабилитация на сгради и/или строителни съоръжения, или еквивалентни дейности.
Деклариране: При подаване на заявлението за участие и офертата обстоятелството се удостоверява в част ІV, раздел В, т. 6 (поле „Образователна и професионална квалификация“) от ЕЕДОП, като се попълва информация за притежаваната професионална квалификация от персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или от членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението.
Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Допълнителна информация

Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, възложителят отстранява:
• участници, които са свързани лица; „Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице;
• участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията;
• участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
• участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
• участник, който след покана от Възложителя не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си за определен от Възложителя нов срок;
• участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
• лице, нарушило забраната по чл.101, ал.9 или 10 - „лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта, и в обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение”;
• участник, които надвишава максималната прогнозна стойност на поръчката;
• участник, който не е декриптирал офертата си в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т.5 от ЗОП;
• Участник, който е предложил обща цена за изпълнение на поръчката в ценовото си предложение, различна от посочената в ЦАИС ЕОП.
• Участник, в чието ценово предложение е допусната аритметична или техническа грешка, която води до промяна в ценовата оферта или при непосочена цена.
Участниците в поръчката следва да декларират в ЕЕДОП отсъствие на обстоятелствата по чл. 54 от ЗОП.

Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е в размер на 5 % (пет процента) от неговата обща стойност без ДДС.
Гаранцията се представя при сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка.
Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;
б) банкова гаранция в полза на Възложителя;
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Към предложението за изпълнение на поръчката, участниците следва да декларират, че при изготвяне на офертата
си ще бъдат спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на
заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
а) относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки - Национална агенция по приходите, информационен
телефон на НАП – 0700 18700, интернет адрес: http://www.nap.bg
б) Относно задълженията за опазване на околната среда- Министерство на околната среда и водите, гр. София 1000, бул. „Мария Луиза“ №22, тел.:02 940 6000, интернет адрес: http://www.moev.government.bg
в) Относно задълженията за закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и социалната
политика, гр. София 1050, ул. „Триадица“ №2, тел.:02 811 9443, интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
г) Изпълнителна агенция „Главна инспекция на труда” – гр. София 1000, бул. „Дондуков“ №3, тел. 070017 670,
http://www.gli.government.bg/index.php

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, при провеждането на настоящата поръчка, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителния подбор.