„Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии, част от Областна транспортна схема от квотата на Община Брегово, съгласно утвърдени маршрутни разписания“

Кратко описание

Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от утвърдената областна транспортна схема, квота на Община Брегово както следва:
1. Междуселищна автобусна линия „Видин – Брегово - Косово” със следните МР:
1.1. МР с час на тръгване от автогара Видин в 8.15 ч. и от Косово в 9.30 ч., изпълнява се целогодишно-Обща дължина: 38.1км., Общо време за движение на курс – 0ч. 53минути, Общо време за пътуване на курс - 1ч.; Средна техническа скорост – 43.1км./ч., Средна съобщителна скорост 38.1км./ч. Количество/обем: Брой курсове дневно – 2 х 38.1км. = 76.2км. дневно. При 52 седмици в годината: 52 х 7дни х 76.2км. = 27 736.8км. годишно. 27 736.8 х 5 = 138 684.00км. за срока на договора
1.2. МР с час на тръгване от автогара Видин в 14.45 ч. и от Косово в 17.00 ч., изпълнява се целогодишно - Обща дължина: 38.1км. Общо време за движение на курс – 0ч. 53минути; Общо време за пътуване на курс - 1ч.; Средна техническа скорост – 43.1км./ч. Средна съобщителна скорост 38.1км./ч. Количество/обем: Брой курсове дневно – 2 х 38.1км. = 76.2км. дневно. При 52 седмици в годината: 52 х 7дни х 76.2км. = 27 736.8км. годишно. 27 736.8 х 5 = 138 684.00км. за срока на договора
1.3. МР с час на тръгване от автогара Видин в 18.30 ч. и от Косово в 19.30 ч., изпълнява се целогодишно - Обща дължина: 38.1км. Общо време за движение на курс – 0ч. 52минути; Общо време за пътуване на курс - 0ч. 59; Средна техническа скорост – 44км./ч. Средна съобщителна скорост 38.7км./ч. Количество/обем: Брой курсове дневно – 2 х 38.1км. = 76.2км. дневно При 52 седмици в годината: 52 х 7дни х 76.2км. = 27 736.8км. годишно 27 736.8 х 5 = 138 684.00км. за срока на договора
2. Междуселищна автобусна линия „Брегово-Косово-Брегово-Гъмзово-Видин, МР с час на тръгване от Брегово в 06:30ч., изпълнява се целогодишно, без празнични и почивни дни - Обща дължина на маршрута: 43.6км. Общо време за движение на курс – 1ч. 05мин.; Общо време за пътуване - 1ч. 15мин.; Средна техническа скорост – 40л2км./ч. Средна съобщителна скорост 34.9км./ч. Количество/обем: При 248 работни дни в годината /без празнични и почивни дни / 248дни х 43.6км. = 10 818.80км. годишно. 10 818.80 х 5 = 54 094км. за срока на договора
3. Междуселищна автобусна линия „Брегово-Връв-Брегово-Видин-Брегово-Връв-Брегово-Видин, МР с час на тръгване от Брегово в 07:30ч. и 13:20часа и от автогара Видин в 11:30ч., изпълнява се целогодишно, без празнични и почивни дни;
По маршрут Брегово-Видин: Обща дължина на маршрута: 54.2км. Общо време за движение – 1ч. 18мин.; Общо време за пътуване - 1ч. 30мин.; Средна техническа скорост – 41.7км./ч. Средна съобщителна скорост 36.1км./ч. Количество/обем: При 248 работни дни в годината /без празнични и почивни дни / 248дни х 54.2км. = 13 441.6км. годишно. 13 441.6 х 5 = 67 208.00км. за срока на договора
По маршрут Видин-Брегово-Видин: Обща дължина на маршрута: 84.2км. Общо време за движение – 2ч. 03мин.; Общо време за пътуване - 2ч. 35мин.; Средна техническа скорост – 41.7км./ч. Средна съобщителна скорост 36.1км./ч. Количество/обем: При 248 работни дни в годината /без празнични и почивни дни / 248дни х 84.2км. = 20 881.6км. годишно. 20 881.6 х 5 = 104 408.00км. за срока на договора
4. Междуселищна автобусна линия „Видин-Гъмзово-Брегово-Куделин-Брегово, МР с час на тръгване от автогара Видин в 16:00ч, изпълнява се целогодишно, без празнични и почивни дни. Обща дължина на маршрута: 43.2км. Общо време за движение – 1ч. 13мин.; Общо време за пътуване - 1ч. 25мин.; Средна техническа скорост – 35.5км./ч. Средна съобщителна скорост 30.5км./ч. Количество/обем: При 248 работни дни в годината /без празнични и почивни дни / 248дни х 43.2км. = 10 713.6км. годишно. 10 713.6 х 5 = 53 568.00км. за срока на договора
5. Междуселищна автобусна линия „Видин – Делейна” със следните маршрутни разписания:
5.1 МР с чac на тръгване от автогара Видин в 6:50ч. и от Делейна в 07:50ч., изпълняващо се целогодишно, в дните вторник и четвъртък; Обща дължина: 27.5км. Общо време за движение на курс – 0ч. 44минути; Общо време за пътуване на курс - 0ч. 48минути; Средна техническа скорост – 37.5км./ч. Средна съобщителна скорост 34.4км./ч. Количество/обем Брой курсове дневно вторник и четвъртък – 2 х 27.5км. = 55км. дневно При 52 седмици в годината: 52 х 2дни х 55км. = 5720км. годишно. 5720 х 5 = 28 600км. за срока на договора
5.2 МР с час на тръгване от автогара Видин в 11:45ч. и от Делейна в 12:45ч., изпълняващо се целогодишно, в дните вторник, четвъртък и неделя; Обща дължина: 27.5км. Общо време за движение на курс – 0ч. 44минути; Общо време за пътуване на курс - 0ч. 48минути; Средна техническа скорост – 37.5км./ч. Средна съобщителна скорост 34.4км./ч. Количество/обем: Брой курсове дневно вторник, четвъртък и неделя – 2 х 27.5км. = 55км. дневно. При 52 седмици в годината: 52 х 3дни х 55км. = 8580км. годишно. 8580 х 5 = 42 900км. за срока на договора
5.3 МР с час на тръгване от автогара Видин в 17:00ч и от Делейна в 18:00ч., изпълняващо се от 1 октомври до 31 мapт, в неделя; Обща дължина: 27.5км. Общо време за движение на курс – 0ч. 44минути; Общо време за пътуване на курс - 0ч. 48минути; Средна техническа скорост – 37.5км./ч. Средна съобщителна скорост 34.4км./ч. Количество/обем: Брой курсове дневно неделя – 2 х 27.5км. = 55км. дневно. При 52 седмици в годината: 52 х 1ден х 55км. = 2860км. годишно. 2860 х 5 = 14 300км. за срока на договора
5.4 МР с час на тръгване от автогара Видин в 18:45ч и от Делейна в 19:35ч., изпълняващо се от 1 април до 30 септември, в неделя. Обща дължина: 27.5км. Общо време за движение на курс – 0ч. 44минути; Общо време за пътуване на курс - 0ч. 48минути; Средна техническа скорост – 37.5км./ч. Средна съобщителна скорост 34.4км./ч. Количество/обем: Брой курсове дневно неделя – 2 х 27.5км. = 55км. дневно. При 52 седмици в годината: 52 х 1ден х 55км. = 2860км. годишно. 2860 х 5 = 14 300км. за срока на договора.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва извършване на обществен превоз по автобусни линии  „Видин – Брегово - Косово”, „Брегово-Косово-Брегово-Гъмзово-Видин“, „Брегово-Връв-Брегово-Видин-Брегово-Връв-Брегово-Видин“, „Видин-Гъмзово-Брегово-Куделин-Брегово“ и „Видин – Делейна” от утвърдената областна транспортна схема, квота на Община Брегово.
Пълно и детайлно описание на конкретните дейности се съдържа  в изготвената Техническа спецификация - неразделна част от документацията и достъпна в профила на купувача на община Брегово.

Описание

В нормативната уредба към чистите превозни средства са заложени изисквания относно емисиите им на въглероден диоксид (СО2), азотни оксиди (NOx) и прахови частици (PN). Намаляване на емисиите на въглероден диоксид (СО2) от превозните средства води до намаляване на замърсяването на въздуха и на шумовото замърсяване, подобряване на качеството на атмосферния въздух ще допринесе за повишаване безопасността на движението по пътищата.

Описание на подновяванията

Възлагането на обществената поръчка за извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии, част от Областна транспортна схема от квотата на Община Брегово, съгласно утвърдени маршрутни разписания е за срок от 5/пет/години. Следващото възлагане ще бъде извършено през 2031г.

Основен обект или място на изпълнение

1. Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услугата, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
Освен на посочените обстоятелствата за изключване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, основания за отстраняване от обществената поръчка са:
- Наличие на обстоятелства по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици /ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС/, освен изключението по чл. 4 от същия закон;
- наличие на свързаност по смисъла § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
- обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата (ЗСП):
„Чл. 113. (1) Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
(2) Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.“
Лицата, заемащи публични длъжности по смисъла на ЗСП, са изброени в чл. 74, ал. 1 от същия закон. Ограничението, предвидено в чл. 113 от ЗСП се отнася и за лицата по § 1а, ал. 1 от Допълнителните разпоредби на ЗСП.
- „Временна забрана за участие в обществени поръчки на ЮЛ“ – при влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН.
- участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с прилагане на чл. 5к, §1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. /при подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията и обстоятелствата за отстраняване чрез представяне на подписана от представляващия/ите декларация по образец/;
- кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
- участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
- участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
- кандидати или участници, които са свързани лица;
- кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9, 10 или 11 от ЗОП.
2. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 % (едно на сто) от стойността на договора без ДДС, която се предоставя в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
3. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:
- представи документи по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;
- представи определената гаранция за изпълнение на договора;
- извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт или е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците, трябва да притежават валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и да са вписани в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), /воден от ИА „Автомобилна администрация", а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, Критерии за подбор, раздел А: „Годност“ в приложимото поле на ЕЕДОП като посочат информация за валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и вписване в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), /воден от ИА „Автомобилна администрация"– номер, дата на издаване/ на регистрация, валидност или еквивалент (за чуждестранни лица).
Документи за доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП възложителят изисква представяне на заверено копие на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и информация за вписване в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), воден от ИА „Автомобилна администрация", или еквивалент за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 112, ал. 9 от ЗОП, изпълнителят, включително чуждестранно лице, трябва да докаже, че има право
да извършва възлаганите дейности на територията на Република България, че е извършил
съответна регистрация, ако това е необходимо за изпълнение на поръчката във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия
за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие
на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, както следва: водачи на моторните превозни средства – 5 броя /за автобусите за изпълнение на маршрутните разписания/, които да притежават валидно свидетелство за управление на МПС минимум категория D, валидна карта за квалификация на водача и преминали психологическа годност.
Информацията се посочва в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Избраният изпълнител представя Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.