„Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и републиканската транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания”

Община Етрополе

Предмет на настоящата обществена поръчка е извършването на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и републиканската транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2023-05-02. Обществената поръчка беше публикувана на 2023-03-31.

Кой?

• Община Етрополе

Какво?

• Услуги на обществения пътен транспорт

Къде?

• Югозападен › София

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2023-03-31	Обявление за поръчка
2023-07-17	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2023-03-31)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги на обществения пътен транспорт
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги на обществения пътен транспорт 📦
Допълнителен CPV код: Услуги на обществения пътен транспорт 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община етрополе
Пощенски адрес: пл. ДЕВЕТИ СЕПТЕМВРИ № 1
Пощенски код: 2180
Пощенски град: гр. Етрополе
Контакт
Интернет адрес: http://www.etropolebg.com 🌏
Електронна поща: bistra.pavlova@abv.bg 📧
Телефон: +359 072068229 📞
Факс: +359 072065011 📠
URL за документи: https://app.eop.bg/today/285387 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/285387 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2023-03-31 📅
Краен срок за подаване: 2023-05-02 📅
Дата на публикуване: 2023-04-05 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 068-202549
Брой на ОВ-S: 68
Допълнителна информация

Продължава от Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация III.1.3) Технически и професионални възможности Линията от републиканската транспортна схема е с еднопосочна дължина над 30 км съгласно чл. 37, т. 3, б. «б» от Наредба № 2 от 15 март 2002 г., следва да се изпълнява с класове II III и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и с достъп отвън (основни и резервни автобуси). Доказване: Съответствието с горното изискване по т. 3. 2. се доказва от участниците с декларация по чл. 64, ал.1, т. 9 от ЗОП Ако в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, Раздел „В“ Технически и професионални способности, участник посочи по-голям от минимално изискуемия брой автобуси, отговарящи на предварително обявените условия, при оценяването по показателя „Възраст на превозните средства“ ще бъдат взети предвид, респективно оценени, само минимално изискуемия брой автобуси за всяка линия – тези на най-малка възраст. При сключване на договор за обществена поръчка участникът е длъжен да изпълнява предмета на договора с автобусите с декларираните превозни средства, които са били оценени по показателя „Възраст на превозните средства“. Промяна/подмяна на декларирани автобуси ще става само съгласно условията предвидени в проекта на договор, с писмено уведомление до Кмета на Община Етрополе и при условие, че новият автобус отговаря на заложените минимални технически изисквания на възложителя. 3.3 Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката - правоспособни водачи за всеки от основните автобуси, които да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС. Деклариране: Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, чрез предоставяне на информация в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, за правоспособни водачи за всеки от основните автобуси, които да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС. Доказване: Съответствието с горното изискване по т. 3. 3. се доказва от участниците със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (чл. 64, ал.1, т. 6 от ЗОП). Документите за доказване на критериите за подбор от 3.1. до 3.3. се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а именно: Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Допълнителна информация

Продължава от Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация III.1.3) Технически и професионални възможности

Линията от републиканската транспортна схема е с еднопосочна дължина над 30 км съгласно чл. 37, т. 3, б. «б» от Наредба № 2 от 15 март 2002 г., следва да се изпълнява с класове II III и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и с достъп отвън (основни и резервни автобуси).

Доказване: Съответствието с горното изискване по т. 3. 2. се доказва от участниците с декларация по чл. 64, ал.1, т. 9 от ЗОП

Ако в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, Раздел „В“ Технически и професионални способности, участник посочи по-голям от минимално изискуемия брой автобуси, отговарящи на предварително обявените условия, при оценяването по показателя „Възраст на превозните средства“ ще бъдат взети предвид, респективно оценени, само минимално изискуемия брой автобуси за всяка линия – тези на най-малка възраст. При сключване на договор за обществена поръчка участникът е длъжен да изпълнява предмета на договора с автобусите с декларираните превозни средства, които са били оценени по показателя „Възраст на превозните средства“. Промяна/подмяна на декларирани автобуси ще става само съгласно условията предвидени в проекта на договор, с писмено уведомление до Кмета на Община Етрополе и при условие, че новият автобус отговаря на заложените минимални технически изисквания на възложителя.

3.3 Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката - правоспособни водачи за всеки от основните автобуси, които да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС.

Деклариране: Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, чрез предоставяне на информация в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, за правоспособни водачи за всеки от основните автобуси, които да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС.

Доказване: Съответствието с горното изискване по т. 3. 3. се доказва от участниците със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (чл. 64, ал.1, т. 6 от ЗОП).

Документите за доказване на критериите за подбор от 3.1. до 3.3. се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а именно:

Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 989 728 BGN 💰
Кратко описание:

С обществената поръчка ще се възложи извършването на обществена услуга за пътнически превоз по автобусни линии от общинската и републиканската транспортна схема на Община Етрополе. Изпълнението предмета на обществената поръчка следва да се организира и осъществява съгласно действащите маршрути и маршрутни разписания от утвърдената транспортни схеми на Община Етрополе, за съответните автобусни линии, при условията на настоящата документация, и в съответствие с действащото законодателство, уреждащо обществения превоз на пътници по утвърдени транспортни схеми Услугата ще се извършва при условията на проекта на договор, като изпълнителят е длъжен да прилага определените тарифите, включително да превозва определените групи пътници на преференциални цени, в съответствие с приложимите нормативни изисквания. Изпълнението на услугата следва да се организира по начин, осигуряващ изпълнението на обществената услуга по всяка линия, да се извършва с автобуси, по възможност оборудвани за превоз на трудно подвижни лица. Услугата следва да се изпълнява с превозни средства, които са в съответствие с определения критерий за подбор, с който се определят минималните изисквания за допустимост, посочени в обявлението и в документацията за обществената поръчка.

Кратко описание

Очаквана стойност без ДДС: 989 728 BGN 💰
Продължителност: 24 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на Община Етрополе и Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Участникът следва да притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници –лиценз на Общността, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, а за чуждестранните лица в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП в част IV.,Раздел „А“ от ЕЕДОП – посочва се информация за наличието на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността – вид, номер, срок на валидност на документа и др..

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с горното изискване се доказва с представя заверено копие на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници –лиценз на Общността, или еквивалентен документ.

Когато участникът е чуждестранно лице той следва да представи валиден еквивалентен документ за вписването в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Икономическо и финансово състояние:

Участникът следва да притежава застрахователни полици „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз.

Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП в Част IV, Раздел „Б“, на ЕЕДОП - посочва се информация за наличието на валидни застрахователни полици „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП съответствието с горното изискване се доказва с представя на Заверено копие на застрахователни полици „Гражданска отговорност” на автомобилистите и „Злополука” на пътниците в средствата за обществен превоз, придружени от декларация, подписана от представляващия участника със задължението за сключване на такива застраховки през целия срок на договора, съобразно декларираното в ЕЕДОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Технически и професионални способности:

3.1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата минимум 1 /една/ дейност с предмет идентичен или сходен с този на поръчката.

Възложителят не поставя изискване към обема на извършената дейност.

3.2. Участникът следва да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката – с минимален общ брой 8 технически изправни автобуса, в това число 5 основни автобуса (2 автобуса за изпълнение на републиканска транспортна схема и 3 за изпълнение на общинска транспортна схема) и 3 резервни автобуса (1 автобус за републиканска транспортна схема и 2 за общинска транспортна схема), включени към лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници - лиценз на Общността, издаден на лицето (участник, подизпълнител или член на обединение), което ще извършва обществен превоз на пътници по съответна линия, или на трето лице, чийто капацитет участникът ще използва, за да изпълни поставения от възложителя критерий за подбор, съответно автобусите да са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗАП, воден от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация", а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

3.3 Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката - правоспособни водачи за всеки от основните автобуси, които да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Възложителят не поставя изискване към обема на извършената дейност.

Навсякъде в документацията под “идентичен или сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка” се разбира изпълнение на дейности за обществен превоз на пътници с автобуси.

Деклариране: Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, чрез предоставяне на информация в Част ІV, Раздел „В“, от ЕЕДОП, за извършени услуги с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

Доказване: Съответствието с горното изискване по т. 3. 1. се доказва от участниците със списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, който доказват извършената услуга.

Деклариране: Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, чрез предоставяне на информация в част IV, Раздел „В“ Технически и професионални способности от ЕЕДОП за автобусите за изпълнение на поръчката, чрез посочване на брой автобуси, като за всеки автобус се предоставя необходимата информация за установяване на съответствието: идентификационни данни на автобуса – марка и модел, регистрационен номер; дата на първа регистрация; клас на превозното средство по чл. 149, ал. 2 и ал. 3 от ЗДвП и чл. 37 от Наредба № 2 от 15 март 2002 г.; общ брой места (седящи и стоящи) без водача; екологична категория; наличие на оборудване за превоз на трудноподвижни лица; наличие на климатична система за целия салон; за коя линия от предмета на поръчката се предлага автобусът; автобусът е основен/резервен при изпълнение на превозите; данни за собственика и за регистъра, в който е вписан автобусът (по чл. 6 от ЗАП и/или аналогични регистри за чуждестранни лица), както и всякаква друга информация, по преценка на участника.

ВАЖНО! Превозите по автобусните линии се извършват, съгласно чл. 149, ал. 2 и ал. 3 от ЗДвП и чл. 37 от Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси (Наредба № 2 от 15 март 2002 г.), със следните класове автобуси:

а) при еднопосочна дължина на линията до 30 км - всички класове автобуси;

б) при еднопосочна дължина на линията над 30 км - класове ІІ, ІІІ и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и с достъп отвън.

Линиите от общинската транспортна схема са с еднопосочна дължина до 30 км и съгласно чл. 37, т. 3, б. «а» от Наредба № 2 от 15 март 2002 г., следва да се изпълняват, с всички класове автобуси (основни и резервни автобуси).

Продължава в раздел VI.3) допълнителна информация

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2023-05-03 📅
Час на отваряне на офертите: 15:00
Място: В системата
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Възраст на превозните средства – (ВПС)
Критерий за качество (тежест): 20%
Критерий за качество (наименование): Екологичност на превозните средства“ – (ЕПС)
Социални облекчения – (СО)
Цена (тежест): 40%

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000776259
Контакт
Звено за контакт: Бистра Павлова
Интернет адрес: www.etropolebg.com 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/5549 🌏
URL на документите: https://app.eop.bg/today/285387 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Продължава от Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация III.1.3) Технически и професионални възможности

Линията от републиканската транспортна схема е с еднопосочна дължина над 30 км съгласно чл. 37, т. 3, б. «б» от Наредба № 2 от 15 март 2002 г., следва да се изпълнява с класове II III и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и с достъп отвън (основни и резервни автобуси).

Доказване: Съответствието с горното изискване по т. 3. 2. се доказва от участниците с декларация по чл. 64, ал.1, т. 9 от ЗОП

Ако в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, Раздел „В“ Технически и професионални способности, участник посочи по-голям от минимално изискуемия брой автобуси, отговарящи на предварително обявените условия, при оценяването по показателя „Възраст на превозните средства“ ще бъдат взети предвид, респективно оценени, само минимално изискуемия брой автобуси за всяка линия – тези на най-малка възраст. При сключване на договор за обществена поръчка участникът е длъжен да изпълнява предмета на договора с автобусите с декларираните превозни средства, които са били оценени по показателя „Възраст на превозните средства“. Промяна/подмяна на декларирани автобуси ще става само съгласно условията предвидени в проекта на договор, с писмено уведомление до Кмета на Община Етрополе и при условие, че новият автобус отговаря на заложените минимални технически изисквания на възложителя.

Деклариране: Участникът декларира съответствие с критерия за подбор, чрез предоставяне на информация в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, за правоспособни водачи за всеки от основните автобуси, които да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС.

Доказване: Съответствието с горното изискване по т. 3. 3. се доказва от участниците със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (чл. 64, ал.1, т. 6 от ЗОП).

Документите за доказване на критериите за подбор от 3.1. до 3.3. се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а именно:

Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

На обжалване подлежат актовете, действията и бездействията на възложителя, съгласно чл. 196, от ЗОП. Сроковете за подаване на жалби, съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1, т. 7 и ал. 2 от ЗОП.

Източник: OJS 2023/S 068-202549 (2023-03-31)

Обявление за възлагане на поръчка (2023-07-17)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2023-07-17 📅
Дата на публикуване: 2023-07-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 139-445886
Препратка към обявление: 2023/S 068-202549
Брой на ОВ-S: 139
Допълнителна информация

На основание чл. 110, ал. 2, т. 1 от ЗОП, обществена поръчка с предмет: „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и републиканската транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания” е прекратена поради подадена само една оферта. При подадена само една оферта, процедурата може да се прекрати във всеки един момент, за да бъде дадена и предоставена повторна възможност на повече икономически оператори да подадат оферти за участие. Не по-малко съществено обстоятелство се явява и практическата липса на свободна конкуренция и състезателност, които са фундаментални принципи на чл. 2 от ЗОП, чието спазване се гарантира, включително и от процедурата за обществена поръчка с правно основание чл. 18, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 73, ал.1 от ЗОП – открита процедура. За спазване на тези основни принципи за добро управление се изисква наличието на конкурентна среда и състезателност, които да позволят сравняването на различни оферти и избор на икономически най-изгодна от тях оферта за възложителя.В тази връзка сключването на договор за обществена поръчка при гореизложените фактически и правни обстоятелства, създава реални предпоставки за нарушаване на свободната конкуренция и състезателност, които са фундаментални принципи по чл. 2 от ЗОП, чието спазване следва да се гарантира най-вече от откритата процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 73, ал.1 от ЗОП. Предвид изложеното, обществения интерес, който е приоритет на ЗОП, би бил по-добре защитен, чрез прекратяване на обществената поръчка с предмет: „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и републиканската транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания” и провеждане на нова такава, с цел постигане оптимални предложения, а обратното - сключване на договор при само един участник е равносилно на директно възлагане на поръчка на висока стойност на билети и ниски социални облекчения. Предвид горното и с оглед обществената значимост на поръчката за обществен превоз на пътници, договорът за нейното възлагане следва да бъде сключен в резултат на проведена процедура, с конкуренция между участниците по отношение на предлаганите от тях условия за изпълнение на предмета на поръчката, което от своя страна води до защита и на обществения интерес. Не на последно място след влизане в сила на Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси (изм. и доп. ДВ. Бр. 51 от 13.06.2023 г.) автобусни линии от републиканската транспортна схема се променят в автобусни линии от междуобластна транспортна схема, като съгласно §28 от ПЗР към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси е необходимо автобусните линии да отговарят на разпоредбата на чл. 17, ал. 9 от Закона за автомобилните превози. В конкретния случай за възлагането на включените в настоящата процедура линии от републиканската транспортна схема София-Етрополе, със съответните маршрутни разписания за възложителя се явява необходимост да установи съответствието им с разпоредбата на чл. 17, ал. 9 от ЗАвП.

Допълнителна информация

На основание чл. 110, ал. 2, т. 1 от ЗОП, обществена поръчка с предмет: „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и републиканската транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания” е прекратена поради подадена само една оферта. При подадена само една оферта, процедурата може да се прекрати във всеки един момент, за да бъде дадена и предоставена повторна възможност на повече икономически оператори да подадат оферти за участие. Не по-малко съществено обстоятелство се явява и практическата липса на свободна конкуренция и състезателност, които са фундаментални принципи на чл. 2 от ЗОП, чието спазване се гарантира, включително и от процедурата за обществена поръчка с правно основание чл. 18, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 73, ал.1 от ЗОП – открита процедура.

За спазване на тези основни принципи за добро управление се изисква наличието на конкурентна среда и състезателност, които да позволят сравняването на различни оферти и избор на икономически най-изгодна от тях оферта за възложителя.В тази връзка сключването на договор за обществена поръчка при гореизложените фактически и правни обстоятелства, създава реални предпоставки за нарушаване на свободната конкуренция и състезателност, които са фундаментални принципи по чл. 2 от ЗОП, чието спазване следва да се гарантира най-вече от откритата процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 73, ал.1 от ЗОП.

Предвид изложеното, обществения интерес, който е приоритет на ЗОП, би бил по-добре защитен, чрез прекратяване на обществената поръчка с предмет: „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и републиканската транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания” и провеждане на нова такава, с цел постигане оптимални предложения, а обратното - сключване на договор при само един участник е равносилно на директно възлагане на поръчка на висока стойност на билети и ниски социални облекчения.

Предвид горното и с оглед обществената значимост на поръчката за обществен превоз на пътници, договорът за нейното възлагане следва да бъде сключен в резултат на проведена процедура, с конкуренция между участниците по отношение на предлаганите от тях условия за изпълнение на предмета на поръчката, което от своя страна води до защита и на обществения интерес.

Не на последно място след влизане в сила на Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси (изм. и доп. ДВ. Бр. 51 от 13.06.2023 г.) автобусни линии от републиканската транспортна схема се променят в автобусни линии от междуобластна транспортна схема, като съгласно §28 от ПЗР към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси е необходимо автобусните линии да отговарят на разпоредбата на чл. 17, ал. 9 от Закона за автомобилните превози. В конкретния случай за възлагането на включените в настоящата процедура линии от републиканската транспортна схема София-Етрополе, със съответните маршрутни разписания за възложителя се явява необходимост да установи съответствието им с разпоредбата на чл. 17, ал. 9 от ЗАвП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

С обществената поръчка ще се възложи извършването на обществена услуга за пътнически превоз по автобусни линии от общинската и републикнаската транспортна схема на Община Етрополе. Изпълнението предмета на обществената поръчка следва да се организира и осъществява съгласно действащите маршрути и маршрутни разписания от утвърдената транспортни схеми на Община Етрополе, за съответните автобусни линии, при условията на настоящата документация, и в съответствие с действащото законодателство, уреждащо обществения превоз на пътници по утвърдени транспортни схеми Услугата ще се извършва при условията на проекта на договор, като изпълнителят е длъжен да прилага определените тарифите, включително да превозва определените групи пътници на преференциални цени, в съответствие с приложимите нормативни изисквания. Изпълнението на услугата следва да се организира по начин, осигуряващ изпълнението на обществената услуга по всяка линия, да се извършва с автобуси, по възможност оборудвани за превоз на трудно подвижни лица. Услугата следва да се изпълнява с превозни средства, които са в съответствие с определения критерий за подбор, с който се определят минималните изисквания за допустимост, посочени в обявлението и в документацията за обществената поръчка.

Кратко описание

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на Община Етрополе и Република българия

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (тежест): 20 %
Цена (тежест): 40 %

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Бистра Георгиева Павлова

Препратка
Допълнителна информация

За спазване на тези основни принципи за добро управление се изисква наличието на конкурентна среда и състезателност, които да позволят сравняването на различни оферти и избор на икономически най-изгодна от тях оферта за възложителя.В тази връзка сключването на договор за обществена поръчка при гореизложените фактически и правни обстоятелства, създава реални предпоставки за нарушаване на свободната конкуренция и състезателност, които са фундаментални принципи по чл. 2 от ЗОП, чието спазване следва да се гарантира най-вече от откритата процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 73, ал.1 от ЗОП.

Предвид изложеното, обществения интерес, който е приоритет на ЗОП, би бил по-добре защитен, чрез прекратяване на обществената поръчка с предмет: „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и републиканската транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания” и провеждане на нова такава, с цел постигане оптимални предложения, а обратното - сключване на договор при само един участник е равносилно на директно възлагане на поръчка на висока стойност на билети и ниски социални облекчения.

Предвид горното и с оглед обществената значимост на поръчката за обществен превоз на пътници, договорът за нейното възлагане следва да бъде сключен в резултат на проведена процедура, с конкуренция между участниците по отношение на предлаганите от тях условия за изпълнение на предмета на поръчката, което от своя страна води до защита и на обществения интерес.

Не на последно място след влизане в сила на Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси (изм. и доп. ДВ. Бр. 51 от 13.06.2023 г.) автобусни линии от републиканската транспортна схема се променят в автобусни линии от междуобластна транспортна схема, като съгласно §28 от ПЗР към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси е необходимо автобусните линии да отговарят на разпоредбата на чл. 17, ал. 9 от Закона за автомобилните превози. В конкретния случай за възлагането на включените в настоящата процедура линии от републиканската транспортна схема София-Етрополе, със съответните маршрутни разписания за възложителя се явява необходимост да установи съответствието им с разпоредбата на чл. 17, ал. 9 от ЗАвП.

Източник: OJS 2023/S 139-445886 (2023-07-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Услуги на обществения пътен транспорт (6 нови обществени поръчки)