ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОПЕРАТОР ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ И АДМИНИСТРИРАНЕ НА ВАУЧЕРИ ЗА ХРАНА НА ЕЛЕКТРОНЕН НОСИТЕЛ ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА „ТРОЛЕЙБУСНИ И АВТОБУСНИ ПРЕВОЗИ“ ЕООД, СТАРА ЗАГОРА

Кратко описание

Настоящата процедура се организира и провежда от възложителя с оглед изпълнение на задълженията му към персонала на „Тролейбусни и автобусни превози“ ЕООД, град Стара Загора, съобразно чл. 48 от Колективен трудов договор. Целта на процедурата е избор на изпълнител, който е оператор на ваучери за храна на електронен носител, получил разрешение и осъществяващ дейност по реда и условията на Наредба № 7 от 09.07.2003г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор от Министерство на финансите  /обн. ДВ бр. 66/25.07.2003 г./.
В процедурата оферти могат да подават само участници, притежаващи валидно Разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на електронен носител, издадено по реда на чл. 26, ал. 4 от Наредба № 7 от 09.07.2003г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор от Министерство на финансите.
Изпълнителят на настоящата обществена поръчка, който ще доставя ваучери за храна на електронен носител, следва да има качеството „оператор“ по смисъла на § 1, т.35 Допълнителни разпоредби на Закон за корпоративното подоходно облагане (ДР ЗКПО).
 Кандидат, чието Разрешение е отнето от МФ и/или се намира в съдебна процедура по чл. 28, ал. 2 от Наредба №7/09.07.2003г. се отстранява от участие в процедурата.
Услугата се извършва след писмена заявка и срещу заплащане от Възложителя на ваучери за храна на електронен носител, които ще бъдат зареждани от Изпълнителя на физически електронни носители – персонализирани карти в срок до 5 работни дни от датата на плащането. Възложителят заявява на Изпълнителя необходимия брой персонализирани карти, които следва да му бъдат доставени, съобразно текущия брой на работниците или служителите, които ще ги ползват. Приблизителен брой на служителите, на които ще се предоставят ежемесечно ваучерите за храна на електронен носител за 12 месеца  – 352 броя. Стойността на ваучер за храна на електронен носител на един служител – 102,26 евро месечно /до размера на данъчното облекчение по чл.209, ал.1 от ЗКПО/.
Крайната стойност на договора за обществена поръчка се формира на база номиналната стойност на поръчаните ваучери, събрана със стойността за предоставянето на карта („пластика“) за зареждане на ваучери на електронен носител, ведно със съпътстващите разходи по нейната доставка и/или поддръжка, съгласно ценовото предложение на избрания изпълнител.
 Ваучерите за храна на електронен носител ще се доставят след заявка от Възложителя.
Средно месечната потребност на ваучери е в размер на 35 995.52 евро /тридесет и пет хиляди, деветстотин деветдесет и пет евро и  петдесет и два евроцента/ без ДДС. Те трябва да се използват в максимален брой търговски обекти по см. на пар.1, т.4 от ДР на Наредба № 7/09.07.2003 г. на територията на град Стара Загора.
 При определяне на необходимите характеристики на предмета на поръчката, ако в обявлението, техническата спецификация, документацията и приложените документи към нея, са посочени конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира  продуктите или услугите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, търговска марка, патент, тип, конкретен произход или производство, да се счита, че към подобно посочване са добавени думите „или еквивалентно/и”.
Срокът на валидност на ваучера е максимално допустимият най-дълъг срок съобразно разпоредбата на чл. 38, ал. 2 от Наредба № 7/09.07.2003 г. - не по-дълъг от 12 месеца от датата на издаване на заповедта за получената от оператора индивидуална квота, по която е предоставен ваучерът за храна на електронен носител. Предоставените от изпълнителя ваучери на електронен носител по последната заявка на възложителя следва да имат срок на валидност не по-малко от 30 / тридесет/ дни след изтичане срока на договора за възлагане на обществена поръчка.
Общата приблизителна номинална стойност на ваучерите за целия срок на договора е 431 946,24 евро без вкл. ДДС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците задължително трябва да притежават собственост или да имат договорно отношение с търговски обекти по пар.1, т.4 от ДР на Наредба № 7/09.07.2003 г./ на територията на град Стара Загора, с които участникът има сключен договор за обслужване на ползватели и тези обекти да функционират като такива за хранителни стоки към датата на подаване на офертата.
Минимално изискване: Участниците трябва да притежават собственост или да имат договорно отношение с най-малко 20/двадесет/ търговски обекти по пар.1, т.4 от ДР на Наредба № 7/09.07.2003г. на територията на град Стара Загора, с които участникът има сключен договор за обслужване на ползватели и тези обекти да функционират като такива за хранителни стоки към датата на подаване на офертата.
Изискванията по този критерий за подбор се описват подробно в Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/ чрез попълване на Част IV: Критерии за подбор, б. В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП
За доказване на технически и професионални способности, участникът следва да представи /при сключване на договора/ следния документ: Списък на търговски обекти по пар.1, т.4 от ДР на Наредба № 7/09.07.2003 г. на територията на гр. Стара Загора, собствени или такива, с които участникът има сключен договор за обслужване на ползватели и които приемат издадените от участника ваучери за храна на електронен носител декларация, че включените в списъка търговски обекти функционират като такива за хранителни стоки към датата на подаване на офертата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Валидно за срока за изпълнение на поръчката Разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на електронен носител, издадено по реда на чл. 26, ал. 4 от Наредба № 7 от 09.07.2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор на МФ или еквивалентен документ, валиден към момента на подаване на офертата или аналогично такова съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Изискванията по съответния критерий за подбор се описват подробно в Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/ чрез попълване на Част IV: Критерии за подбор, б. А „Годност“ от ЕЕДОП, както и декларация в свободен текст, че разрешението не е отнето и участникът не е в процедура по отнемането му.
За доказване на придобита правоспособност за упражняване на професионална дейност, участникът следва да представи /при сключване на договора/ следния документ:
Валидно Разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на електронен носител, издадено по реда на чл. 26, ал. 4 от Наредба № 7 от 09.07.2003 г. и Декларация в свободен текст, че разрешението не е отнето и участникът не е в процедура по отнемането му.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Допълнителна информация

При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от стойността на договора, във форма съобр. чл. 111, ал. 5 от ЗОП без ДДС, съобразно указанията за участие в процедурата. . Гаранцията за изпълнение на договора трябва да бъде представена от участника в една от следните форми: - парична сума, платима по следната банкова сметка:
ЦКБ клон Ст. Загора IBAN: BG92 CECB 9790 10C6 2265 00; BIС: CECBBGSF
- оригинал на безусловна и неотменяема банкова гаранция за изпълнение на договора, издадена в полза на възложителя, ОБРАЗЕЦ № 7 и със срок на валидност, най-малко 30 дни след изтичане срока на договора.
- оригинална безусловна и неотменяема застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, със срок на валидност, най-малко 30 дни след изтичане срока на договора, съответно след изтичане на гаранционния срок на доставените консумативи при удължаване на срока на гаранцията.
Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Застраховката следва да бъде в полза на Възложителя и да съдържа наименованието на поръчката, данни за възложителя и изпълнителя /титуляра/ и издаващото дружество, стойността на договора и на гаранцията.
Застрахователната полица, както и всеки издаден към нея добавък/анекс, следва да е в оригинал с подпис и печат на застрахователя и указани данни на застрахователя, застрахования (в качеството и на застраховащ, тъй като заплаща и застрахователна премия) и бенефициента. Допуска се да бъде издадена застрахователна полица с няколко екземпляра от нея със статут на оригинали.
„Тролейбусни и автобусни превози“ ЕООД, Стара Загора е бенефициент по застрахователната полица.
Застрахователната полица следва да е издадена от застраховател по смисъла на разпоредбите на Кодекса за застраховане.
Всички разходи за избор на застраховател, сключване на застраховката и заплащане на застрахователната премия следва да са за сметка на застрахования (изпълнител по договора за доставка).
Застрахователната премия следва да е платена от застрахования еднократно и в пълен размер.
В застрахователната полица следва да се съдържа задължение на застрахователя, при пълно или частично неизпълнение от страна на изпълнителя по договора, неотменимо и безусловно да изплати на бенефициента посоченото в издаденото от последния искане (подписано и подпечатано) за плащане сума, в рамките на застрахователната сума в застрахователната полица. Плащането да е в срок до 15 календарни дни след получаване на първото надлежно искане за плащане от бенефициента по застрахователната полица, деклариращо, че изпълнителят (застрахован по застрахователната полица) не е изпълнил частично или изцяло задълженията си по договора за доставка, независимо от евентуални възражения на изпълнителя. Искането за плащане от бенефициента е единственият документ, въз основа на който застрахователят се задължава да изплати обезщетението. Основно покритие по застраховката са всички суми за дължими неустойки и лихви и други уговорени обезщетения, начислени във връзка с претенции на бенефициента към изпълнителя.
При удължаване срока на гаранцията, Изпълнителят по договора за доставка е длъжен да представя добавък/анекс към застрахователната полица, в който да е точно и ясно записано, че с добавъка/анекса се удължава само и единствено срокът на застрахователното покритие и всички останали условия по застрахователната полица остават непроменени. При представяне на нова застрахователна полица, същата следва да влиза в сила от деня, следващ изтичане на предишната застрахователна полица, като всички останали изисквания към нейното съдържание се запазват.
Самоучастие на застрахования по застрахователната полица не се допуска.
Всички права и задължения на застрахователя, застрахования и бенефициента следва да бъдат изписани в пълен обем в полицата, без позоваване на такива в други документи.
При регламентиране в полицата на условията за прекратяване на покритието по дадена полица, покритието да се прекратява при настъпване на най-ранното от следните обстоятелства:
• изтичане срока на застрахователната полица, съответно на издадените към нея добавъци/анекси за удължаването й (ако има такива);
• връщане на оригинала от застрахователната полица от бенефициента на застрахователя с писмено уведомление от бенефициента до застрахователя.
Застрахованият има право да представи на застрахователя копие на сключения с „Тролейбусни и автобусни превози“ ЕООД, Стара Загора договор за доставка и всички други необходими документи свързани с него, с изключение на тези, които съдържат класифицирана информация или друга информация, която е защитена със закон.
Проектът на полицата се съгласува предварително от бенефициента преди приемане на застрахователната полица като гаранция за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да бъде наредител по банковата гаранция, респективно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на Изпълнителя.
Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по малък от определения в настоящата процедура.
В случаите на парична гаранция, Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за времето, през което средствата са престояли законно у него.
Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Възложителят не сключва договор за изпълнение на обществената поръчка, когато участникът, определен за изпълнител на поръчката, при подписването на договора не изпълни някои от тези условия.