„Организиране и осъществяване на денонощна физическа невъоръжена охрана и охрана с технически средства на обекти собственост на ДП НКЖИ, за срок от три години“

Кратко описание

Под охрана се намират административни сгради, складови помещения, открити складови площадки, машини и съоръжения, кабелни трасета, гаражи и друго движимо и недвижимо имущество, находящо се в охраняваните райони–собственост на ДП НКЖИ.
Обектите подлежащи на организиране и осъществяване на денонощна физическа невъоръжена охрана и охраната с технически средства, са 83 броя състоящи се от 104 поста с 550 охранители, и са разположени на територията на поделенията на ДП НКЖИ.
Във връзка с предстоящото обособяване на нови обекти и закриване на някои от съществуващите обекти, при възникване на необходимост от охрана, Възложителят предвижда до 10% допълнителни разходи, включени в прогнозната стойност.
Пълното описание на изискванията на възложителя, вкл. обектите, подлежащи на охрана и броят на охранителите, е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Под охрана се намират административни сгради, складови помещения, открити складови площадки, машини и съоръжения, кабелни трасета, гаражи и друго движимо и недвижимо имущество, находящо се в охраняваните райони – собственост на ДП НКЖИ.
Основна цел на денонощната физическа невъоръжена охрана и охраната с технически средства на обекти, собственост на ДП НКЖИ за срок от три години е да се осигури, опазване здравето и живота на служителите в охраняемите обекти, надежден пропускателен режим в обектите на ДП НКЖИ, опазване на съхраняваното в тях имущество, техника и др. материални активи, опазване неприкосновеността и целостта на съоръженията и сградите, предотвратяване на кражби, грабежи и прониквания в тях.
Охраната на обектите се извършва, при спазване изискванията на договора, Закона за частната охранителна дейност и вътрешноведомствените разпоредби на Възложителя. Изпълнителят е длъжен да предприема мерки за предотвратяването на действия, водещи до нанасяне на имуществени щети на Възложителя, както и да не допуска престъпни посегателства, повреди липси и щети, терористични актове, пожари и други вредни въздействия върху, служителите, охраняваните обекти и съхраняваното движимо и недвижимо имущество в тях.
За по-голяма ефективност на охранителната дейност и недопускане на посегателства, е необходимо в част от обектите да се изградят технически средства за охрана (за сметка на Изпълнителя), които като минимум да включват видеонаблюдение на подстъпите и уязвимите зони. Минималните параметри на техническите средства за видеонаблюдение са посочени в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.
Обектите подлежащи на организиране и осъществяване на денонощна физическа невъоръжена охрана и охраната с технически средства, са 83 броя състоящи се от 104 поста с 550 охранители, и са разположени на територията на поделенията на ДП НКЖИ.
Във връзка с предстоящото обособяване на нови обекти и закриване на някои от съществуващите обекти, при възникване на необходимост от охрана, Възложителят предвижда до 10% допълнителни разходи, включени в прогнозната стойност.
Пълното описание на изискванията на възложителя, вкл. обектите, подлежащи на охрана и броят на охранителите, е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 1 от документацията за обществената поръчка.

Допълнителна информация

Прогнозната стойност на поръчката е 39 898 129,00 лева без ДДС с включени до 10% допълнителни средства, в размер на 3 627 103,00 лева без ДДС, за добавяне на нови обекти или промяна в броя на постовете за охрана при възникване на необходимост от охрана.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1.Уч.да е рег.за извършване на частна охран.дейност(ИЧОД) по Закона за частна охран.дейност(ЗЧОД)на терит.на цялата страна,а за чуждестр.лица–в анал.регистър съгл.законодателството на държавата членка-членка на Европейския съюз,или на др.държава-страна по Споразум.за Европейското икон.пространство,или на Конфедерация Швейцария,в която са установени,за посочения обхват на дейности,съобр.разпоредбите на чл.60,ал.1 и §2,т.7 от ДР на ЗОП и на чл.41,ал.2 от ЗЧОД.Ако уч-кът е обед.,което не е ЮЛ,съотв.с крит.за подбор се док.от всяко от лицата,вкл.внего,което ще изп.съответната дейност съобр.разпредел.на участието на лицата при изп.на дейностите,предв.в документа/договора за създ.на обед. Когато уч-кът предв.участие на подизпълнители,те трябва да отговарят на крит.за подбор,съобр.вида и дела от поръчката,който ще изп.,и за тях да не са налице осн.за отстраняване от процедурата.Уч-кът не може да изп.капацитета на трети лица по отн.на крит.за подбор.Прод.в поле III.2.2)

Условия за изпълнение на договора

Начинът,срокът на плащане фактурирането е съгласно посоченото в раздел III. от Проекта на договор, Приложение № 3 от документацията за обществената поръчка.Авансово плащане – не се предвижда.Прод.от поле III.1.4):Док.се с вал.лиценз за ИЧОД по ЗЧОД или удостов.по реда на наредбата по чл.2,ал.4 от ЗЧОД,а за чуждестр.лица-докум.за удостов.правото по чл.2,ал.2,т.2 от ЗЧОД.Лицензът тр.да вкл.дейността по чл.5,ал.1,т.2 от ЗЧОД.2.Уч.тр.да е изп.дейности за услиги с предмет и обем,идент.или сх.с тези на пор.,за посл.3г.от датата на под.на оф.Док.се със списък.3.Уч.тр.да разполага с необх.техн.средства и съоръж.за осигур.на кач.-денонощен дежурен операт.център;мин.30 патр.автомобила.Док.се със списък.4.Уч.тр.да прилага с-ми за упр.на кач.БДС EN ISO 9001:2015 или екв.,с обхват на сертиф.,вкл.предмета на пор.Док.се със сертификати.Док.се предст.при поискв.в хода на процедурата в сл.на чл.67,ал.5 от ЗОП и съгл.чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП.Прод.в поле VI.3)

Основни характеристики на процедурата за възлагане

Съгл.обявения критерий „оптимално съотношение качество/цена“ офертите ще бъдат оценявани, както следва:КО=К1+К2;К1-Оц.на ценовото предл.-макс.50 т. К1=(Цmin/Цi)х50;К2–Оц.на доп.мерки при изпълнение на пор.-макс.50 т.К2=К2.1+К2.2+К2.3;К2.1-Мерки за управление на риска-20т.;К2.2-Мерки за повишаване на качеството и контрола при изпълнение на охраната конкретно за вс.обект-15т.;К2.3-Обезпечаване с доп.технически средства за реакция и подпомагане на охранителната дейност на обектите-15т.

В процедурата може да участва участник,който отговаря на усл.на чл.10,ал.1 от ЗОП.Възложителят няма усл.за създ.на юридическо лице/ЮЛ/ по чл.10,ал.2 от ЗОП.Възл-лят отстранява от процедурата уч-к,за когото са налице осн.по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП,чл.55,ал.1,т.1,т.4 и т.5 от ЗОП и чл.107 от ЗОП,обстоятелствата по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС,освен когато не са налице усл.по чл. 4 от същия закон,както и наличие на обст.по чл.69 от ЗПКОНПИ.Когато уч-кът е обединение,което не е ЮЛ,задълж.се представя копие от документ за създ.на обед.,със срок не по-кратък от срока за изп.на настоящата обществ.поръчка.Документът тр.да съдържа и следната инф.във вр.с наст.общ.поръчка:1.правата и задълж.на уч-ците в обед.;2.разпределението на отговорността между членовете на обед.;3.дейностите,които ще изп.всеки член на обед.С този док.следва по безусл.начин да се удостовери опред.на партньора,който представлява обед.за целите на обществ.поръчка,както и обстоятелството,че лицата в обед.поемат солидарна отговорност,заедно и поотделно,за участието си и изп.на поръчката.Уч-к,за когото са налице осн.по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП и чл.55,ал.1,т.1,4 и 5 от ЗОП има право да представи доказ.по чл.56 от ЗОП.Съгл.чл.67,ал.1 от ЗОП при подаване на офертата уч-кът декларира липса на осн.за отстраняване от процедурата и съотв.с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.Ако уч-кът е обед.,което не е ЮЛ,еЕЕДОП се подава от всеки от уч-ците в обед.При необх.от деклариране на обстоятелства,относими към обед.,еЕЕДОП се подава и за обед.Отделен еЕЕДОП се представя за подизп.и третите лица.Документите,чрез които се доказва информ.,пос.в еЕЕДОП,могат да бъдат изисквани допълн.при усл.на чл.67, ал.5 от ЗОП и се представят,съгл.чл.112, ал.1,т.2 от ЗОП.Документите се представят от обед.уч-к и/или всеки член на обед.,което не е ЮЛ,от подизп.и от третите лица ако има такива,когато е приложимо. Уч-ците могат да получат необх. инфор. за задълженията,св.с:данъци и осигуровки–НАП, www.nap.bg/;опазв. на окол. среда–МОСВ,www.moew.government.bg/;закрила на заетостта–АЗ,https://www.az.government.bg/;усл. на труд в страната – ИА ГИТ,www.gli.government.bg/.
Възл-лят отстранява от участие в процедурата уч-к,за когото са налице забраните и ограниченията,пост.в чл.5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия,дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (EС) № 2022/1269 на Съвета от 21 юли 2022 г.Не могат да се ползват подизпълнители и/или трети лица,които попадат в обхвата на забр.и огранич.,от предходн.изречение.Изискването се док.с представяне на Декларация по образец №7.
Гаранции: гаранция за обезпеч.изпъл.на договора в р-р на 5%от стойността на договора без ДДС,предст.в една от формите съгласно чл.111,ал.5 от ЗОП.Усл.,валидността и сроковете за задържане и освоб.на гаранцията се уреждат в Раздел ІV. от Проекта на договор,Приложение №3 от докум.за общ.поръчка.
Възл-лят предвижда оглед на обектите при усл.посочени в документацията за общ.поръчка.
Срок на валидност на офертите-6 месеца. Дата и час на отваряне на офертите – 26.09.2023 г. от 14:00 ч.
Прод.от поле III.2.2):Ако уч-кът е обед.,което не е ЮЛ,съотв.с крит.за подбор по т.2 и 3се док.от обед.уч-к,а по т.4 от всяко от лицата,вкл.в него,което ще изп.съотв.дейност съобр.разпредел.на участието на лицата при изп.на дейностите,предв.в документа/договора за създ.на обед.Когато уч-кът предв.участие на подизпълнители,те трябва да отговарят на крит.за подбор,съобр.вида и дела от поръчката,който ще изп.,и за тях да не са налице осн.за отстраняване от процедурата.Когато уч-кът пред.участие на трети лица,те трябва да отговарят на съотв.изисквания на крит.за подбор,за доказването на които уч-кът ще изп.техния капацитет и за тях да не са налице осн.за отстраняване от процедурата.