„Организиране на специализирани/ тематични обучения, програми за обмени на опит и добри практики, семинари и работни групи за пов. капацитета на служ-те на ОСЗ за ефективно и ефикасно изп-е на ПРР“

Заглавие

„Организиране на специализирани/ тематични обучения, програми за обмени на опит и добри практики, семинари и работни групи за пов. капацитета на служ-те на ОСЗ за ефективно и ефикасно изп-е на ПРР“

Кратко описание

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са:
Участие в специализирани/тематични обучения за повишаване капацитета им за изпълнение на функциите, свързани с прилагането на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие по линия на ПРР и за подготовката на инвестиции за градско развитие и функционални зони;
Участие в програми за обмен на опит и добри практики в чужбина и/или организиране на посещение в страни членки на ЕС за обмяна на опит и добри практики по прилагане на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие и за подготовката на инвестиции за градско развитие и функционални зони;
Участие в програми за обмен на опит и добри практики в страната по прилагане на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие и за подготовката на инвестиции за градско развитие и функционални зони;
Участие в семинари и/или работни групи по прилагане на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие.

Описание на обществената поръчка

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са:
1. Участие в специализирани/тематични обучения за повишаване капацитета им за изпълнение на функциите, свързани с прилагането на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие по линия на ПРР и за подготовката на инвестиции за градско развитие и функционални зони;
2. Участие в програми за обмен на опит и добри практики в чужбина и/или организиране на посещение в страни членки на ЕС за обмяна на опит и добри практики по прилагане на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие и за подготовката на инвестиции за градско развитие и функционални зони;
3. Участие в програми за обмен на опит и добри практики в страната по прилагане на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие и за подготовката на инвестиции за градско развитие и функционални зони;
4. Участие в семинари и/или работни групи по прилагане на инструменти за интегрирано градско и териториално развитие.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Административен договор за предоставяне на безвъзмездна помощ № от ИСУН BG16RFOP001-8.006-0001-C01 между Община Стара Загора и Министерство на Регионалното Развитие и Благоустройството, Управляващ орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 по процедура на директно предоставяне BG16RFOP001-8.006 „Подкрепа за бенефициентите по ОПРР за ефективно и ефикасно изпълнение на ПРР“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Деклариране:
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, от ЕЕДОП, като предостави информация за стойностите, датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител да представи документи за доказване на изискването съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП:
- Списък на услугите, които са идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документ, доказващ извършената услуга.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл.67, ал.5 и чл.112 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
*При подаване на оферта участниците, попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
2. Деклариране:
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част IV, раздел Г, от ЕЕДОП.
Документ, с който се доказва:
Документи за доказване на изискването: Заверено копие на валиден сертификат за система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на настоящата поръчка. Под „обхват, отговарящ на предмет на поръчката“ следва да се разбира обхват в сферата на: услуги в областта на организиране/провеждане на обучения и/или събития и/или семинари.
3.Деклариране:
Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като предостави данни и информация относно: (1) имената на всяко едно от предложените от него лица; (2) експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, съобразно минималните изисквания на Възложителя; (3) професионалната квалификация на лицата, съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома за придобито образование – вид образование/образователно-квалификационна степен и специалност; (4) професионален опит, съгласно поставените от Възложителя изисквания;
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
Уточнения:
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, както и когато е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всеки от участниците в обединението, подизпълнителите и третите лица се представя отделен ЕЕДОП.
- При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да притежава опит в изпълнението на минимум 1 дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под изпълнена „дейност с предмет, сходен с този на поръчката“ следва да се разбира: изпълнение на услуга, свързана с изпълнението на: дейности по организиране и провеждане на обучения и/или форуми и/или събития и/или семинари за минимум 10 участника всяко.
2.Участникът следва да притежава сертификация по EN ISO 9001:2015 - система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват релевантент на областта на настоящата поръчка.
Бележка: Сертификатът за система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
3. Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
Ръководител екип (РЕ) - Образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в една от следните области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ или „Хуманитарни науки“ или „Педагогически науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентно образование, придобито зад граница в еквивалентни на посочените области.
- специфичен професионален опит – участие в минимум 2 дейности по организиране и провеждане на обучения и/или форуми и/или събития и/или семинари за подготовка, изпълнение, управление или оценка на проекти.
Експерт „Подготовка, изпълнение, управление или оценка на проекти“ -Минимално изискуема образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в области на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ или „Хуманитарни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентно образование, придобито зад граница в еквивалентни на посочените области.
- специфичен професионален опит - участие като експерт „Подготовка, изпълнение, управление или оценка на проекти“ при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с организиране и провеждане на обучения или събития или форуми за подготовка, изпълнение, управление или оценка на проекти.
Координатор-Образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в една от следните области на висше образование: „Социални, стопански и правни науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ или „Хум. науки“ или „Педагогически науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и проф. напр-я, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквив. образ-ние, придобито зад граница в екв. на посочените области. спец. проф. д-ст –уч-е при изпъл-ето на минимум 1 дейност, свързана с организирането на обучения и/или събития.

Възложителят отстранява от процедурата кандидат или участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. О-вото по чл. 55, ал. 1, т. 2 се отнася до професия или дейност свързана с предмета на поръчката.
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на ОП участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване:
1. Наличие на обстоятелства по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен изключението по чл. 4 от същия закон;
2. наличие на свързаност по смисъла § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
3. Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
4. Осъждания за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които имат характер на национални /специфични/ основания за изключване /тези основания за изключване не се съдържат в член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС, а само в нашето национално законодателство. Това са осъждания за престъпления по: чл. 194 — 208 /престъпления против собствеността/, чл. 21За -217 /изнудване, вещно укривателство, злоупотреба на доверие/, чл. 219-252 /престъпления против стопанството/ и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК /престъпления против данъчната, финансовата и осигурителна система/. Посочва се информация и за престъпления, аналогични на описаните, когато лицата са осъдени в друга държава членка или трета страна;
5. обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ
Участникът, опр. за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер 3% от с-та на д-ра без ДДС и гаранция за авансово плащане в размер на 30% от с-та на д-ра с ДДС.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума - превод по набирателната сметка на Община Стара Загора: IBAN: BG65UNCR70003322236387 BIC: UNCRBGSF в БАНКА „УниКредит Булбанк“АД;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Мотиви за прилагане на чл. 74, ал. 4 от ЗОП: Срокът за получаване на оферти в настоящата процедура е съкратен до 15 дни от изпращане на обявлението за ОП за публикуване, тъй като съгласно чл. 4, ал. 1 от подписания между Община Стара Загора и МРРБ, УО на ОП „Региони в растеж“ 2014-2020 административен договор за предоставяне на безвъзмездна помощ № от ИСУН BG16RFOP001-8.006-0001-C01 по процедура на директно предоставяне BG16RFOP001-8.006 „Подкрепа за бенефициентите по ОПРР за ефективно и ефикасно изпълнение на ПРР“ срокът за изпълнение на финансовия план за бюджетната линия е 5 (пет) месеца, включително за изготвяне на окончателен отчет и представяне на искане за окончателно плащане,и започва да тече от датата на подписване на същия, която е 10.07.2023 год.
Срокът обхваща продължителността на всички дейности, свързани с изпълнението на финансов план за бюджетна линия, включително окончателно разплащане от Община Стара Загора към изпълнителите.
Всички дейности, включително окончателното разплащане към изпълнители, представянето на окончателния технически отчет и окончателния финансов отчет на финансовия план за бюджетна линия трябва да приключат в рамките на срока за изпълнение на АДБФП.
Предвиденият в настоящата ОП срок за изпълнение е 100 дни.
Съгласно чл.13, ал.1 от адм. д-р всички разходи във финансовия план за бюджетна линия, които са извършени от БЕНЕФИЦИЕНТА след 31.12.2023г., се считат за недопустими и не подлежат на верификация
В тази връзка ако Възложителят не приложи хипотезата на чл. 74, ал.4 от ЗОП изпълнението на условието, заложено в чл. 13, ал. 1 от АД не би било възможно да се изпълни, което означава, че Възложителят ще загуби правото да получи финансиране за проекта.