„Осигуряване на безжичен интернет в сгради на НАП“

Кратко описание

Осигуряване на управляема безжична мрежа и интернет в обекти на НАП – териториални дирекции, офиси, учебни центрове и бази, и Централно управление на НАП.
Управляемата безжична мрежа и интернет трябва да е напълно независима от наличната служебна вътрешна мрежа и външна свързаност на съответните сгради на НАП.
Изискванията са подробно описани в Техническата спецификация и включват:
1. Предоставяне за ползване и поддръжка на цялостно решение за управляема безжична мрежа за достъп и доставка на филтриран интернет в обекти на НАП, описани в Приложения №1 и №3 към Техническата спецификация;
2. Предоставяне за ползване и поддръжка на цялостно решение за управляема безжична мрежа за достъп и доставка на филтриран интернет в учебните центрове и бази на НАП (Боровец, Банкя, Поморие и Доспат), описани в Приложение №2 към Техническата спецификация;
3. В случай на необходимост, изпълнителят следва да осигури Платформа за филтриране на заявките към интернет с цел ограничаване на достъпа до различни категории съдържание на база категоризация на web порталите в Интернет;
4. Изпълнителят трябва да предостави гарантиран интернет 1000 Mbps, който да бъде терминиран в платформата за филтриране на заявките към интернет. Същият, след филтриране, трябва бъде споделен между безжичните мрежи във всички локации;
5. В случай на необходимост, изпълнителят следва да осигури Платформа за управление на безжичната мрежа за достъп, изпълняваща минимални изисквани, подробно описани в Техническата спецификация;
6. Входът в интернет от потребителите на безжична мрежа за достъп трябва да става през портал за достъп с логото на НАП. Достъпът до безжичната мрежа на НАП следва да се осъществява с въвеждането на парола. Трябва да има възможност за промяна на паролата от администратора на системата;
7. В случай на необходимост, всички устройства и друго оборудване, необходимо за предоставяне на услугата (Wi-Fi модули, адаптери и др.), се предоставят от изпълнителя на възложителя за временно ползване за срока на договора.

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на управляема безжична мрежа и интернет в обекти на НАП – териториални дирекции, офиси, учебни центрове и бази, и Централно управление на НАП.
Управляемата безжична мрежа и интернет трябва да е напълно независима от наличната служебна вътрешна мрежа и външна свързаност на съответните сгради на НАП.
Изискванията са подробно описани в Техническата спецификация и включват:
1. Предоставяне за ползване и поддръжка на цялостно решение за управляема безжична мрежа за достъп и доставка на филтриран интернет в обекти на НАП, описани в Приложения №1 и №3 към Техническата спецификация;
2. Предоставяне за ползване и поддръжка на цялостно решение за управляема безжична мрежа за достъп и доставка на филтриран интернет в учебните центрове и бази на НАП (Боровец, Банкя, Поморие и Доспат), описани в Приложение №2 към Техническата спецификация;
3. В случай на необходимост, изпълнителят следва да осигури Платформа за филтриране на заявките към интернет с цел ограничаване на достъпа до различни категории съдържание на база категоризация на web порталите в Интернет;
4. Изпълнителят трябва да предостави гарантиран интернет 1000 Mbps, който да бъде терминиран в платформата за филтриране на заявките към интернет. Същият, след филтриране, трябва бъде споделен между безжичните мрежи във всички локации;
5. В случай на необходимост, изпълнителят следва да осигури Платформа за управление на безжичната мрежа за достъп, изпълняваща минимални изисквани, подробно описани в Техническата спецификация;
6. Входът в интернет от потребителите на безжична мрежа за достъп трябва да става през портал за достъп с логото на НАП. Достъпът до безжичната мрежа на НАП следва да се осъществява с въвеждането на парола. Трябва да има възможност за промяна на паролата от администратора на системата;
7. В случай на необходимост, всички устройства и друго оборудване, необходимо за предоставяне на услугата (Wi-Fi модули, адаптери и др.), се предоставят от изпълнителя на възложителя за временно ползване за срока на договора.
8. В случай на необходимост, поради законодателна и/или административна промяна на организационно-управленската структура на НАП (или в случай на друга необходимост, поради променени обстоятелства за НАП), в резултат на която има промяна, в т.ч. отпадане или добавяне на адрес на изпълнение, съгласно Приложение №1 „СПИСЪК НА ОБЕКТИТЕ НА НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, ЗА КОИТО СЛЕДВА ДА СЕ ОСИГУРИ БЕЗЖИЧЕН ИНТЕРНЕТ“, Приложение №2 „СПИСЪК НА УЧЕБНИТЕ ЦЕНТРОВЕ И БАЗИ НА НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, ЗА КОИТО СЛЕДВА ДА СЕ ОСИГУРИ БЕЗЖИЧЕН ИНТЕРНЕТ“ и Приложение №3 „СПИСЪК НА ОБЕКТИТЕ НА НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, ЗА КОИТО СЛЕДВА ДА СЕ ОСИГУРИ БЕЗЖИЧЕН ИНТЕРНЕТ, СЧИТАНО ОТ 02.11.2027 Г.“ към Техническата спецификация, НАП уведомява писмено за това изпълнителя, в срок не по-дълъг от 30 (тридесет) дни преди началната дата на започване на предоставяне на услугата на новия адрес, съответно преди спиране или прекратяване на услугата на адрес, за който е налице отпаднала необходимост, с цел извършване на съответните надлежни действие по деинсталиране на услугата и оборудването и/или инсталиране на услугата и оборудването.

Допълнителна информация

1. Стойността, посочена в поле „Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Procedure)“ е и максимално допустима стойност по поръчката. Офертата на участник, предложил по-висока обща цена за изпълнение на поръчката от обявената максимално допустимата стойност, няма да бъде разгледана и ще бъде отстранена на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП.
2. Освен на горепосочените основания в раздел "Тръжни условия", Код(BT-67(a)-Procedure), възложителят отстранява участник, за който са налице основанията, посочени в чл. 107 от ЗОП.
3. С цел обективност и спазване на принципите на ЗОП за равнопоставеност, недопускане на дискриминация, свободна конкуренция, публичност и прозрачност, възложителят ще изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник по показател, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- определената прогнозна цена за изпълнение на поръчката за един месец, в размер на 5 858,33 евро без ДДС при допуснати до оценяване една или две оферти.
Важно: Прогнозната стойност в размер на 5 858,33 евро без ДДС е стойност, определена само за целите на определяне на база за сравнение на офертите по чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП и не представлява максимално допустима стойност за месец, която се допуска да бъде предлагана от участник.
4. Условия и начин на плащане:
Плащанията по договора ще се извършват месечно, в евро, по банкова сметка, посочена от изпълнителя в срок до 30 /тридесет/ дни от получаване на издадена от изпълнителя оригинална фактура за дължимата месечна цена за предоставяне на услугата за осигуряване на безжичен интернет. Дължимата месечна цена ще се заплаща съответно от ЦУ на НАП, ТД на НАП и двата учебни центъра на НАП. По отношение на дължимите суми за учебните бази на НАП, отговорна за плащането е съответната териториална дирекция, като във фактурата до териториалната дирекция ще се отразява задължението на учебната база.
В стойността на предоставяната услуга по доставка на интернет се включва ползването и поддръжката на предоставеното оборудване (устройства, Wi-Fi модули, антени, адаптори, и др.) за срока на договора. Предоставеното оборудване се предава за ползване с подписване на приемо-предавателните протоколи за доставка, инсталация и въвеждане в експлоатация на оборудването, за всяка локация, посочена в Приложения №1, 2 и 3, неразделна част от Техническата спецификация, в които протоколи следва да е вписана единичната стойност на всяко устройство, Wi-Fi модул и др., като същото не се придобива и не става актив на НАП.
5. Определеният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, в размер на 5% от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се представя във форма по избор, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор - неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.
6. Договорът влиза в сила на датата, на която е подписан от последната страна. Началната дата на изпълнение на осигуряването на безжичен интернет е не по-рано от 12.12.2026 г. (за сградите от Приложение №1 и Приложение №2 към Техническата спецификация) и 02.11.2027 г. (за сградите от Приложение №3 към Техническата спецификация).
Срокът на договора обхваща периода до изтичане на срока за предоставяне на услугата по осигуряване на безжичен интернет, предложен от определения за изпълнител – минимум 36 (тридесет и шест) месеца и максимум 46 (четиридесет и шест) месеца. В случаите в които е необходимо и доставяне, инсталация и въвеждане в експлоатация на оборудване, срокът за предоставяне на услугата по осигуряване на безжичен интернет, предложен от определения за изпълнител започва да тече считано от датата на доставка, инсталация и въвеждане в експлоатация на оборудването, удостоверени с подписване на приемо-предавателен протокол за съответната точка и сграда. В срока за предоставяне на услугата се извършва и поддръжка на оборудването, необходимо за изпълнението на поръчката, като осигуряването на сервиз, при необходимост, се счита за ангажимент на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, включен в стойността на предоставяната услуга.
Срокът за доставка, инсталация и въвеждането в експлоатация на предоставеното за ползване оборудване, необходимо за предоставяне на услугата, е не по-късно от 12.12.2026 г. за обектите, съгласно Приложение №№1 и 2 на Техническата спецификация, или до 30 дни след датата на влизане в сила на договора, ако договорът е сключен след 12.11.2026 г. .
За посочените в приложение №3 на Техническата спецификация обекти, в които това е необходимо, срокът за доставка, инсталация и въвеждането в експлоатация на предоставеното за ползване оборудване е не по-късно от 02.11.2027 г.
7. Критерий за възлагане на поръчката: „оптимално съотношение качество/цена“.
Показатели за оценка на офертата и относителната им тежест:
К1 – Ценови показател - цена без ДДС за изпълнение на поръчката за един месец, с тежест 55% –и максимален брой точки – 55 т.;
К2 – Качествен показател - Брой месеци за предоставяне на услугата „Осигуряване на безжичен интернет в сгради на НАП“, ведно с поддръжка – максимален брой точки, с тежест 45% –и максимален брой точки – 45 т.;
Крайната комплексна оценка (К) се получава по формулата: К = К1 + К2
Комплексната оценка на всеки участник е сборът от получения брой точки по всеки един от двата показателя.
Предложенията на участниците се класират в низходящ ред като се започне от това, получило най-много точки,
съответно участникът, получил най-много точки се класира на първо място, следван от участниците с по-малък
брой точки, докато се стигне до последния. Печели участникът, събрал най-голям брой точки при изчисляване на
комплексната оценка К.
Указанията за определяне на оценката по всеки показател са подробно описани в Методиката, която е неразделна
част от документацията.

Основни характеристики на процедурата

Съобразно общата прогнозна стойност на всички поръчки с идентичен или сходен предмет, които e известно, че ще бъдат стартирани в системата на НАП, за възлагане на настоящата поръчка следва да бъде проведена
открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП, за поръчка на стойност по чл. 20, ал. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: Участниците следва да притежават валидно разрешение за ползване на радиочестотен спектър за наземна мрежа, позволяваща предоставяне на електронни съобщителни услуги, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС).
В случай че участникът е чуждестранно лице, същият доказва, че отговаря на критерия за подбор, ако притежава описаното разрешение или аналогично разрешение, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
В случай че съответният документ е на разположение в електронен формат, следва да бъде посочен и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа.
Участникът декларира наличието на валидно разрешение за ползване на радиочестотен спектър за наземна мрежа, позволяваща предоставяне на електронни съобщителни услуги, като попълва информацията в част ІV, раздел А: „Годност“, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение” на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се посочва номер и дата на съответния документ.
За доказване на съответствието си с това изискване, в случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участниците представят копия на валидно/и Разрешение/я за ползване на радиочестотен спектър за наземна мрежа, позволяваща предоставяне на електронни съобщителни услуги, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията, и/или предоставят линк, чрез който могат да бъдат достъпени данни за валидно/и разрешение/разрешения за ползване на посочения ресурс, в случай че същите са публично достъпни.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: Участниците следва да са изпълнили услуги (минимум една услуга) с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка, за последните три години, считано от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП .
Възложителят не поставя минимално изискване за обем.
Под услуга, сходна с предмета на поръчката, следва да се разбира: изграждане и поддръжка на безжична (Wi-Fi) мрежа.
„Изпълнена” е тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането й.
Деклариране наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката, се извършва чрез представяне на информация за изпълнените от участника услуги, с предмет, идентичен или с сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1 т. 1, б „б“ от ЗОП. Информацията следва да съдържа стойността без ДДС, датата, на която е започнало и е приключило изпълнението, мястото, вида и получателите на услугата, независимо дали са публични или частни субекти.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ на ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: Участниците следва да разполагат със специалисти (експерти), които да притежават необходимата професионална компетентност за изпълнение на дейностите, включени в обхвата на обществената поръчка. В екипа на участника трябва да бъдат включени най-малко следните експерти:
1. Минимум 1 брой експерт, който да обезпечи дейностите по ръководене и координиране на договора, притежаващ:
- Квалификация: наличие на минимум един валиден сертификат по управление на проекти като PMP и/или PRINCE 2 или еквивалентен;
- Професионален опит: да притежава опит като ръководител на минимум 1 (един) проект/договор, свързан с изграждане и поддръжка на безжична (Wi-Fi) мрежа.
2. Минимум 1 брой експерт, който да обезпечи дейностите по мрежова сигурност, притежаващ:
- Квалификация: наличие на валиден сертификат CIE Security (Certified Internetwork Expert Security) или еквивалентен;
- Професионален опит: да е извършвал дейности по обезпечаване на мрежова сигурност в най-малко 1 (един) проект/договор или отделни дейности по обезпечаване на мрежова сигурност по 1 (един) проект/договор, свързан с изграждане и поддръжка на безжична (Wi-Fi) мрежа.
3. Минимум 3 броя експерти, които да обезпечат дейностите по мрежовата структура, притежаващи:
- Квалификация: наличие на сертификат CIE (Certified Internetwork Expert) или еквивалентен;
- Професионален опит: да са извършвали дейности по обезпечаване на мрежовата структура в най-малко 1 (един) проект/договор или отделни дейности по обезпечаване на мрежовата структура по 1 (един) проект/договор, свързан с изграждане и поддръжка на безжична (Wi-Fi) мрежа.
4. Минимум 15 броя инсталатори, оторизирани от производителя на предлаганото оборудване или от негов официален представител с обхват, включващ територията на Република България за инсталация и поддръжка на оборудването, предложено в Техническото предложение на участника.
Възложителят не поставя изискване за квалификация и професионален опит на инсталаторите.
Деклариране наличието на изискуемите от възложителя лица, с посочената квалификация и опит (по отношение на лицата, за които се изискват квалификация и опит), които ще отговарят за изпълнение на поръчката, се извършва чрез представяне от участниците на информация съдържаща: имената на лицата (експерти/инсталатори), професионалният опит на лицата (по отношение на лицата, за които такъв се изисква), както и описание на притежаваните от тях сертификати или еквивалентни документи (по отношение на лицата, за които такива се изискват).
При подаване на офертата, съответствието с критерия за подбор се декларира чрез попълване на информация в Част ІV „Критерии за подбор”, раздел В „Технически и професионални способности“, т. „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
В случай че участникът предвижда при изпълнението на обществената поръчка да бъдат ангажирани повече лица от съответната изискуема от възложителя категория специалисти, то всички посочени от участника лица следва да отговорят на минималните изисквания, определени от възложителя за съответната категория специалисти.
Възложителят допуска възможността едно и също лице, което има квалификация и опит по повече от една позиция, да може да бъде посочено за повече от една позиция.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност,
включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни
изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко
заинтересовано лице или лице по чл. 198, ал. 2 от ЗОП в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.