"Осигуряване на охрана на обекти на Община Казанлък по видове дейности: 1.Физическа охрана (въоръжена и невъоръжена) ; 2.Техническа охрана и реагиране със специален автопатрул

Заглавие

"Осигуряване на охрана на обекти на Община Казанлък по видове дейности: 1.Физическа охрана (въоръжена и невъоръжена) ; 2.Техническа охрана и реагиране със специален автопатрул

Кратко описание

1. Физическа охрана (въоръжена и невъоръжена) на обекти на Община Казанлък в часови диапазон, по седмичен график, оръжия и лични предпазни средства, подробно описани в „Списък на обектите за охрана на Община Казанлък“: осигуряване на необходимия брой охранители за покриване на указаното време и график, с посоченото оръжие/ ЛПС; маршрути (обходи);технически системи за комуникация в т.ч. изградена система за контрол и проверка на получени сигнали; реакция на мобилен екип при възникване на правонарушения, кризисни ситуации и други. Времето за реакция при регистриран сигнал от охранители и от техническата система следва да е до 3 мин.
2. Техническа охрана и реагиране със специализиран автопатрул на общински обекти по списък, в т.ч. проектиране, доставка, монтиране, използване и поддръжка на сигнално-оповестителна техника и/или видеонаблюдение на обектите. Изпълнителят трябва да изгради за своя сметка нова сигнално-охранителна система и/ или система за видеонаблюдение в обектите.

Описание на обществената поръчка

1. Физическа охрана (въоръжена и невъоръжена) на обекти на Община Казанлък в часови диапазон, по седмичен график, оръжия и лични предпазни средства, подробно описани в „Списък на обектите за охрана на Община Казанлък“ , която да включва: Осигуряване на необходимия брой охранители за покриване на указаното време и график, с посоченото оръжие/ ЛПС;Да осигури маршрути (обходи), които следва да извършват охранителите по време на своите дежурства, така че същите да покриват целия обект;Да осигури технически системи за комуникация в т.ч. изградена система за контрол и проверка на получени сигнали;Да осигури реакция на мобилен екип при възникване на правонарушения, кризисни ситуации и други. Да се използва най-малко радиостанция и мобилен телефон като средства за връзка;Времето за реакция при регистриран сигнал от охранители и от техническата система следва да е до 3 мин.
2. Техническа охрана и реагиране със специализиран автопатрул на общински обекти по списък, в т.ч. проектиране, доставка, монтиране, използване и поддръжка на сигнално-оповестителна техника и/или видеонаблюдение на обектите: Охраната се извършва със сигнално-охранителна техника и/или видеонаблюдение, свързана с денонощен оперативен дежурен център за мониторинг на участника, където се следят и регистрират всички получени сигнали, като нарушенията се проверяват и предотвратяват от специализирани автопатрул и за максимално определено време за реакция. Изискванията към техническото обезпечение по видове обекти са подробно описани в „Списък на обектите за охрана на Община Казанлък“. Участникът трябва да изгради за своя сметка нова сигнално-охранителна система и/ или система за видеонаблюдение в обектите.

Списък и кратко описание на условията

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
1. Участниците следва да притежават Лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на физически или юридически лица по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД, издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция” или от упълномощени от него лица, който разрешава на Участника да извършва охранителна дейност на територията на цялата страна или еквивалентен документ, съобразно законодателството на държавата, в която Участникът е регистриран.
* При подаване на офертата участникът декларира съответствие с този критерий чрез попълване на Част IV, Раздел: А от ЕЕДОП.
* Преди сключване на договор за обществена поръчка Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверено копие на валиден лиценз за извършване на частно охранителната дейност, съгласно ЗЧОД.
2. Участниците следва да притежават Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения и/или договор за комуникационни услуги, съгласно чл.17 ал. 2 от ЗЧОД.
* При подаване на офертата участникът декларира съответствие с този критерий чрез попълване на Част IV, Раздел: А от ЕЕДОП.
* Преди сключване на договор за обществена поръчка Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверено копие на разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения и/или договор за комуникационни услуги, съгласно чл. 17, ал. 2 от Закона за частната охранителна дейност.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

а) Участниците трябва да са изпълнили поне една дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката, за последните три години.
б) Участникът да прилага системи за управление на качеството, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП.
в) Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 8 от ЗОП.
г) Участникът следва да притежава квалифициран нает по трудов договор персонал за охранителна дейност и за техническо обслужване на охранителна и пожарогасителна техника.

Условия за участие (технически и професионални способности)

а) Под „дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката“ се разбира услуга по въоръжена или невъоръжена физическа охрана или охрана с технически средства за сигурност.
* При подаване на офертата участникът декларира съответствие с този критерий чрез попълване на Част IV, Раздел: В от ЕЕДОП.
* Преди сключване на договор за обществена поръчка Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършената услуга.
б) Участникът да извършва своята дейност в условията на сертифицирана система съгласно изискванията на EN ISO 18788:2015 „Системи за управление на частни дейности за сигурност“ или еквивалент.
* При подаване на офертата участникът декларира съответствие с този критерий чрез попълване на Част IV, Раздел: Г от ЕЕДОП.
* Преди сключване на договор за обществена поръчка Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи сертификат по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, който удостоверява съответствието на Участника със стандарт за система за управление на качеството EN ISO 18788:2015 или еквивалент, в съответствие с чл. 64 от ЗОП, издаден на името на Участника и с обхвата на обществената поръчка или за конкретната дейност от предмет на поръчката, която ще извършва.
в) Участникът трябва да осигури минимум следното техническо оборудване за изпълнение на услугата:
• Наличие на късо бойно оръжие • Наличие на дълго бойно оръжие • Автопатрул за контрол и помощ на охранителите - минимум 2 броя • Авропатрул за контрол и реакция на сигнали от СОТ - минимум 2 броя • Оборудван с технически средства дежурен мониторинг център за контрол и помощ през цялото денонощие, включително събота и неделя. • Наличие на GPS система за контрол и процедури за съхранение на записи и изготвяне на справки при поискване. • Индивидуален лиценз за радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщителна мрежа от неподвижна радиослужба от вида „точка към точка“ за територията на обектите, предмет на поръчката издадена от Комисия за регулиране на съобщенията. • Наличие на позволените от ЗЧОД помощни и предпазни средства за самозащита (палки, белезници и др.)
* При подаване на офертата участникът декларира съответствие с този критерий чрез попълване на съответното поле в ЕЕДОП.
* Преди сключване на договор за обществена поръчка Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
г) Участникът следва да притежава:
• Минимум 300 наети по трудов договор лица – охранители;
• Минимум 4 души технически персонал за поддръжка и аварийно отстраняване на проблеми със СОТ и видеонаблюдението, от които поне един специалист с висше образование „Сигнално-охранителна техника“. Наетите по трудов договор ръководители или изпълнители (охранители) трябва да бъдат пълнолетни, дееспособни, неосъждани и с не по-ниско от средно образование - за ръководител или изпълнител на частна охранителна дейност. Лицето следва да отговаря на условията съгласно разпоредбата на чл.50, ал.3 от ЗЧОД.
* При подаване на офертата участникът декларира съответствие с този критерий чрез попълване на Част IV, Раздел: В от ЕЕДОП.
* Преди сключване на договор за обществена поръчка Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на технически лица и/или организации, включени или не в структурата на кандидата или участника, включително тези, които отговарят за контрола на качеството.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС.
Същата може да се предостави в една от следните форми:
1) Парична сума;
2) Банкова гаранция;
3) Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Условията за задържане и освобождаване са гаранцията са описани в проекта на договор за обществена поръчка.

1. За участниците не следва да са налице основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП.
2. За участниците не следва да е налице основание за отстраняване във връзка с обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, както и обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна
3. Освен на посочените основания, Възложителят отстранява и участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
-Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право.
-Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си се отстранява от процедурата.
- Участници, които са свързани лица.
- Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП.
- Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
- Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
- Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
-Участници, за които е налице основание по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансови отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици;
- Оферти, надхвърлящи посочената прогнозна стойност, която се явява максимална за офериране;
-Участник, който не представил оферта по образец или някое от изискуемите приложения.
4. Съгласно чл.67,ал.1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира липса на основания за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез предоставяне на ЕЕДОП.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл.67, ал.5 и 6 от ЗОП. Съгласно чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП преди сключване на договор за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
5. Участникът трябва да проучи всички условия и спецификации. Невъзможността да предостави цялата информация, изисквана в документацията или представянето на оферта, която не отговаря на документацията и изискванията на Възложителя, може да доведе до отстраняването му.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата.