ОСИГУРЯВАНЕ НА САМОЛЕТНИ БИЛЕТИ И СЪПЪТСТВАЩИ ДЕЙНОСТИ ЗА НУЖДИТЕ НА НАРОДЕН ТЕАТЪР „ИВАН ВАЗОВ“- ГР. СОФИЯ

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е предоставяне след предварителна заявка от Възложителя, на самолетни билети за чуждестранни гости на НТ Иван Вазов, за служители на Народен театър „Иван Вазов“ при служебни командировки в чужбина и/или в страната, както и на експерти по проекти, за които в съответния проект са предвидени средства за командироването им. Изпълнителят осигурява изгодни и удобни полети, във всички дни от седмицата, по вътрешни и международни авиолинии, предимно икономична класа, както и съпътстващи пътуването дейности при необходимост. Предмет на настоящата обществена поръчка е предоставяне след предварителна заявка от Възложителя, на самолетни билети за чуждестранни гости на НТ Иван Вазов, за служители на Народен театър „Иван Вазов“ при служебни командировки в чужбина и/или в страната, както и на експерти по проекти, за които в съответния проект са предвидени средства за командироването им. Изпълнителят осигурява изгодни и удобни полети, във всички дни от седмицата, по вътрешни и международни авиолинии, предимно икономична класа, както и съпътстващи пътуването дейности при необходимост.

Допълнителна информация

ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ
1. На основание чл. 54, ал. 1 от ЗОП възложителят отстранява от участие в процедурата участник, когато:
1.1 е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
1.2 е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1, в друга държава членка или трета страна;
1.3 има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
1.4 е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
1.5 е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
1.6 е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
1.7 е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
2. На основание чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от ЗОП възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който:
2.1. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2.2. е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
2.3. е опитал да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
3. На основание чл. 107 от ЗОП възложителят отстранява участник, който:
3.1 не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
3.2 е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3.3 не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или офертата му не е приета съгласно чл. 72, ал. 3–5 от ЗОП;
3.4 е свързано лице по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата.
3.5 е подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
3.6. е лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
4. Други основания за отстраняване:
4.1.Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона при отчитане на изключенията по чл. 3 и чл. 3а, във връзка с чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
Участниците трябва да декларират в ЕЕДОП дали дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. В случай че, дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение.
4.2. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД).
4.3. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
4.4. От процедурата ще бъдат отстранени стопански субекти, за които се установи, че са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, но същевременно са участвали поотделно и самостоятелно в обществената поръчка.
4.5. Участник, който не е декриптирал офертата си в сроковете по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
4.5. Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
4.6. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще използва ресурсите на трети лица, посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на третите лица. Посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на член на обединението участник в процедурата.
4.7. Участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, респ. цена за отделните дейности по-високи от определените от възложителя, като максимална стойност в настоящата документация за обществена поръчка.
5. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, относно неговата надеждност въпреки наличие на съответното основание за отстраняване.
5.1. Като доказателства за надеждността на участника се представят в ЦАИС ЕОП документи, посочени в чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
5.2. Възложителят извършва действия по отношение на доказателствата за надеждност в съответствие с чл. 56, ал. 2 от ЗОП.
Забележка: Участниците са длъжни да уведомят възложителя писмено в 3-дневен срок от настъпване на някое от обстоятелствата, посочени в чл. 54, ал. 1, чл. 101, ал. 11 от ЗОП или посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в процедурата трябва да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти – част от Националния туристически регистър, в съответствие с чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма. За чуждестранните участници – да имат право да правят резервации и издават или да продават самолетни билети и да са вписани в аналогичен регистър (ако е приложимо), съгласно законодателството на държавата, в която са установени. (чл. 60, ал. 1 ЗОП). В съответствие с текста на § 4, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за туризма, Възложителят ще приема и регистрацията на туроператори и/или туристически агенти, извършена по отменения Закон за туризма.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
Участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), с посочване на регистрационния номер на вписването като туристически агент в Националния туристически регистър по чл. 166, ал. 1, т. 1 от Закона за туризма или аналогичен регистър в съответната държава.
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, представя копие на документи за валидна регистрация/вписване, издадени от компетентния орган и удостоверяващи право за извършване на съответната дейност.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването се доказва от всяко от лицата, включени в обединението, съгласно изискванията на Закона за туризма и съобразно разпределението на участието на партньорите при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението (чл. 59, ал. 6 от ЗОП).
Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът в процедурата следва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност” – „Отговорност на туроператора” в съответствие с чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма.
За декларирането на съответствието с критерия за подбор, участникът следва да попълни необходимата информация в част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
Документите за доказване на съответствие с критериите за подбор се представят съгласно чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП - заверено копие на застрахователна полица или еквивалентен документ (за чуждестранните лица), съобразно декларираното в ЕЕДОП.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
В случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора, участникът, избран за изпълнител, представя заверено копие на новата застрахователна полица.
В случай, че действието на застраховката изтича по време на изпълнение на договора за възлагане на поръчката, участникът, избран за изпълнител, представя декларация за подновяване действието на застраховката със срок, не по-малък от срока на изпълнение на договора.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата – минимум една изпълнена сходна услуга.
Под услуги „идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка” следва да се разбира услуги, извършвани в областта на предоставяне на самолетни билети за превоз на пътници и багаж по въздух.
- Деклариране: При подаване на оферта участниците попълват раздел В в Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП, чрез посочване на препратка към публичния регистър. В случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни – с посочване на стойностите, датите и получателите.
- Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Допълнителна информация

Срок на изпълнение на услугата по договора: до 24 (двадесет и четири) часа в работно,
извън работно време и почивни дни след получаване на заявка;
• Срок на договора за обществена поръчка: 24 месеца от сключване или до изчерпване
на финансовия ресурс, посочен като прогнозна стойност по-долу, в случай, че това
обстоятелство настъпи по-рано от посочения срок.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2% (два процента) от цената на договора, без включен ДДС.
- Място на изпълнение на поръчката:
Поръчаните от Възложителя самолетни билети, оригинални
протоколи и фактури да се доставят на място – в сградата на Народен театър „Иван Вазов“,
с административен адрес: гр. София, ул. „Дякон Игнатий“ №5 на лицето, определено за
контакт по договора, или се изпращат на посочен от представител на Възложителя адрес
на електронна поща.
- Прогнозна стойност на поръчката:
Общата прогноза стойност на обществената поръчка е в размер на 130 000 (сто и тридесет хиляди) евро без включен ДДС.
Посочената прогнозна стойност на поръчката е максималният финансов ресурс по
настоящата обществена поръчка за периода на изпълнение на договора, с който Възложителят
разполага.
Възложителят не се задължава да заяви самолетни билети за цялата стойност на
договора и за всички дестинации, посочени в Приложение №3.1 и 3.2 към ценово предложение.
Количеството и дестинациите се определят от Възложителя в зависимост от конкретните нужди, с предварителни заявки.
От участие в процедурата ще бъдат отстранени участниците, предложили цена за изпълнение на поръчката, която надвишава осигурения финансов ресурс.
Посочените от участниците цени следва да са в евро без ДДС с точност до втория знак след десетичната запетая и по-големи от нула.

Начинът на плащане на цената по договора за изпълнение, е посочен в проекта на договор.
- Финансирането:
Средствата по настоящата поръчка се осигуряват от бюджета на възложителя, така и от проекти на Народен театър Иван Вазов, които се финансират със средств от външни финансови инструменти.
- Критерий за възлагане:
Предложена от участника крайна цена и ценообразуващи показатели - максимално възможна оценка 100 точки, включва следните компоненти:
1. М1 – Максимални цени (Тарифа max) на двупосочни самолетни билети с регистриран багаж за дестинациите, посочени в Приложение №3.1 с тежест в общата оценка 15%;
2. М2 – Максимални цени (Тарифа max) на двупосочни самолетни билети без регистриран багаж за дестинациите, посочени в Приложение №3.1 с тежест в общата оценка 15%;
3. М3 – Максимални цени (Тарифа max) на еднопосочни самолетни билети без регистриран багаж за дестинациите, посочени в Приложение №3.1 с тежест в общата оценка 15%
1. N1 – Максимални цени (Тарифа max) на двупосочни самолетни билети с регистриран багаж за дестинациите, посочени в Приложение №3.2 с тежест в общата оценка 15%;
2. N2 – Максимални цени (Тарифа max) на двупосочни самолетни билети без регистриран багаж за дестинациите, посочени в Приложение №3.2 с тежест в общата оценка 15%;
3. N3 – Максимални цени (Тарифа max) на еднопосочни самолетни билети без регистриран багаж за дестинациите, посочени в Приложение №3.2 с тежест в общата оценка 15%
4. Т – Стойност на такса за издаване на самолетен билет с тежест в общата оценка 10 %;
Формулата за изчисляване на комплексната оценка е:
К = (М1min/М1n уч. * 15) + (N1min/N1n уч. * 15) + (М2min/М2n уч. * 15) +( N2min/ N2n уч. * 15) + (М3min/М3n уч. * 15) + (N3min/ N3n уч. * 15) + (Тmin/Tn уч. *10 )
Kmax = 100, където:
K – комплексна оценка
Мmin е най-ниската предложена от участник цена по съответния под-показател (М1, М2 или М3)
Мn е цената по съответния под-показател (М1, М2 или М3), предложена от съответния участник.
Отделните стойности на под-показателите се изчисляват по следния начин:
М = Мmin/Мn участник, където Мmin е най-ниската обща цена (сбор от цените в съответната колона от Приложение №3.1), предложена от участник по съответния под-показател М (М1, М2 или М3), а Мn участник е цената, предложена от оценявания участник по същия подпоказател.
Nmin е най-ниската предложена от участник цена по съответния под-показател (N1, N2 или N3) Nn е цената по съответния под-показател (N1, N2 или N3), предложена от съответния участник
Отделните стойности на под-показателите се изчисляват по следния начин:
N = Nmin/Nn участник, където Nmin е най-ниската обща цена (сбор от цените в съответната колона от Приложение №3.2), предложена от участник по съответния под-показател N (N1, N2 или N3), а Nn участник е цената, предложена от оценявания участник по същия подпоказател.
Т = Т мин./ Т участник, където Т мин. е най-ниската цена за такса, предложена от участник по този под-показател, а Т участник е цената, предложена от оценявания участник по същия подпоказател.
Тmin е най-ниската цена за такса за издаване на самолетен билет, предложена от участник Тn е стойността на таксата за издаване на самолетен билет, предложена от съответния участник
Кmax е максималната възможна стойност на комплексната оценка, която е 100 точки.
- Срока на валидност на офертите следва да е не по-малко от 6 (шест) месеца, считано от крайния срок за получаване на офертите.
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
- средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
- при допуснати до оценяване една или две оферти - подходяща и обективна база за сравнение ще се вземе предвид предварително определената от възложителя стойност на подлежащия на оценка показател цена за Предлаганa такса за осигуряване на самолетен билет /такса обслужване/ за пътуване до всяка дестинация, в размер на 0,51 цента.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2% (два процента) от цената на договора, без включен ДДС.