Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж, хотелско настаняване и медицинска застраховка при служебни пътувания в чужбина за нуждите на ДП НКЖИ

Заглавие

Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж, хотелско настаняване и медицинска застраховка при служебни пътувания в чужбина за нуждите на ДП НКЖИ

Кратко описание

Реализирането на националната и международна дейност на ДП „Национална компания „Железопътна инфраструктура“ е свързано с пътувания на служители в чужбина за участие в конференции, работни срещи, обучения и други мероприятия. Това налага закупуване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж, хотелски настанявания при тези пътувания, осигуряване на медицински застраховки и други на командированите служители.

Описание на обществената поръчка

Обхватът на настоящата обществена поръчка включва осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж, хотелско настаняване и медицинска застраховкапри служебни пътувания в чужбина по редовни въздушни линии – бизнес класа иикономична класа, описани подробно в Техническата спецификация, Приложение №1 към документацията за обществената поръчка.

Допълнителна информация

Комплексната оценка-Kfin–Ценова оценка - с относителна тежест 100, разпределена при следните показатели: Kfin=(Ф1 х 0,60)+(Ф2 х 0,40). Ф1-Таксата за издаване на самолетен билет (такса обслужване) за дестинации в и извън Европа с коефициент на тежест 0,60. Ф2–Такса обслужване за хотелско настаняване за дестинации в и извън Европа 0,40. Ф1 = (Ф1min / Ф1i) x 100. Ф2 = (Ф2min / Ф2i) x 100.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът трябва да е вписан в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти - част от Националния туристически регистър съгласно чл. 61 от Закона за туризма или да е лице по чл. 62 от Закона за туризма, а чуждестранните лица – в аналогичен регистър съгласно законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, и на държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария съобразно разпоредбите на чл. 60, ал. 1 и § 2, т. 7 от ДР на ЗОП и на чл. 61-63 от Закона за туризма.
2. Участникът трябва да е член или акредитиран агент на International Air TransportAssociation (IATA).
3. Към датата на подаване на офертата участникът трябва да има право да издавасамолетни билети за авиокомпании, изпълняващи директни полети от и до България,представени в Billing Settlement Plan (BSP) или в еквивалентна международна система за уреждане на плащания във въздушния транспорт, с която участникът работи.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерияза подбор по подт. 1, т.2. и т.3 се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицатапри изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване наобединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят накритериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участникът не може да използва капацитета на трети лица по отношение на критерия за подбор.
4. За доказване съответствието с критерия се представят следните документи:
4.1. Заверено копие на валиден документ за регистрация в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти - част от Националния туристически регистър съгласно чл.61 от Закона за туризма или по чл.62 от Закона за туризма.
4.2. Заверено копие на валиден документ, удостоверяващ членството или акредитацията на участника в International Air Transport Association (IATA).
4.3. Заверено копие на извлечение или разпечатка от BSP линк или еквивалент на международна система за уреждане на плащания във въздушния транспорт и/или друг еквивалентен документ, удостоверяващ, че участникът има право да издава самолетни билети за авиокомпании, изпълняващи директни полети от и до България.
4.4. Документите се представят от участника, определен за изпълнител в случая на чл.чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да има застраховка „Отговорност на туроператора“ в съответствие с чл.97 от Закона за туризма или еквивалент.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор по т.1 се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документ за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2. За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
2.1. Доказателства за наличие на застраховка „Отговорност на туроператора“ или еквивалент.
2.2. Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл.67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен заизпълнител.

Участникът трябва да има валидна застраховка „Отговорност на туроператора“ в съответствие с чл.97 от Закона за туризма или еквивалент с минимална застрахователна сума съгласно чл.104, ал.1 от Закона за туризма.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да е изпълнил дейности за услуги с предмети обем, идентичниили сходни с тези на на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
За целите на настоящата поръчка под „дейност за услуга с предмет и обем сходни с предмета и обема на поръчката“ се разбират туроператорски и/или турагентски услуги/дейности, включително продажба на самолетни билети.
За „изпълнена дейност за услуга“ се приема, тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател, или компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.
Изпълнена е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя период, независимо от началната дата на изпълнение.
Възложителят не поставя изрично изискване за обем на изпълнените идентични или сходни дейности.
2. Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
3. Участникът трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на поръчката.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерияза подбор по т. 1, т.2 и т.3 се доказва от обединението участник.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
4. За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:
4.1. По т.1.: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, по образец.
4.2. По т.2.: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата, по образец.
4.3. По т.3.: Декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката, по образец.
4.4. Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл.67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 г. от датата на подаване на офертата.
2. Участникът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, най-малко двама служители, които следва да отговарят на изискванията на чл.7 от Наредба №16-1399 от 11.10.2013 г. за изискванията за местоположението, пригодността и оборудването на помещението за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и за образованието, езиковата квалификация и стажа на персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност, както следва:
- Да притежават висше или средно образование с придобита професионална квалификация в областта на туризма;
- Да притежават сертификат, удостоверяващ IATA квалификация;
- Да владеят най-малко един чужд език на ниво В2 на владеене на чужд език спрямо приетата Обща Езикова Европейска Рамка;
- Да притежават най-малко 1 (една) година опит в работа със системата „Амадеус” или друга еквивалентна глобална система за резервация и продажба на самолетни билети;
- Да имат минимум едногодишен професионален опит като агент по продажба на самолетни билети.
За чуждестранни лица, установени в държава – членка на Европейския съюз, както и всяка държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, Възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен и професионална квалификация, съгласно законодателството на държавата, в която са установени, като еквивалентността се преценява с оглед на продължителността на образователния курс, учебната програма (хорариум) и/или придобита квалификация, като могат да се представят и други данни. Условието се прилага и за български граждани, придобили образованието си в държава – членка на Европейския съюз, както и всяка държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
За чуждестранните лица, установени в държава извън Европейския съюз, както и всяка държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, Възложителят приема еквиваленти образователно-квалификационна степен и професионална квалификация, съгласно законодателството на държавата, в който са установени, при условие, че са спазени изискванията за признаване на дипломи и професионални квалификации, посочени в Закон за висшето образование и Закон за признаване на професионалните квалификации. Условието се прилага и за български граждани, придобили образованието си извън държава – членка на Европейския съюз, както и всяка държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария.
3.Участникът трябва да разполага и работи с глобална система за резервации и продажба на самолетни билети „Амадеус“ или друга еквивалентна система за резервация и продажба на самолетни билети.

Условия за изпълнение на договора

Начинът на плащане е съгласно посоченото в раздел III. ЦЕНИ. НАЧИН И СРОК НА ПЛАЩАНЕ от Проекта на договор, Приложение № 3 от документацията за обществената поръчка.
Не се предвижда авансово плащане.

В процедурата може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП.Възложителят няма условие за създаване на
юридическо лице/ЮЛ/ по чл.10 ал.2 от ЗОП.Възл. отстранява от процедурата участник,за когото са налице
основанията по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП,чл.55,ал.1,т.1, т.4 и т.5 от ЗОП и чл.107 от ЗОП, обстоятелствата по чл.3, т.8 от
ЗИФОДРЮПДРКЛТДС (освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон), както и наличие на
обстоятелства по чл.69 от ЗПКОНПИ.Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ, задължително
се представя копие от документ за създаване на обед-то, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на
поръчката.Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с настоящата
обществена поръчка:1. правата и задълженията на участниците в обединението;2. разпределението на
отговорността между членовете на обединението; 3.дейностите, които ще изпълнява всеки член на
обединението.С този документ следва по безусловен начин да се удостовери определянето на партньора,който
представлява обединението за целите на обществ. поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението
поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.Всеки член на
обединението, което не е юридическо лице, подизпълнителите и третите лица, ако има такива, трябва да
отговарят на съответните критерии за подбор, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участник, за когото са налице основания по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.1,4 и 5 от ЗОП има право да
представи доказателства по чл.56 от ЗОП.Съгласно чл.67, ал.1 от ЗОП при подаване на офертата участникът
декларира липса на основанията за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез
представяне на електронен единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП). Ако участникът е
обединение, което не е юридическо лице, еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При
необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за
обединението.Отделен еЕЕДОП се представя за подизпълнителите и третите лица.
Документите, чрез които се доказва информ., посочена в еЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълн. при усл. на
чл.67, ал.5 и се представят, съгл. чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП от участ. избран за изпълнител. Докум. се
представят от обед-то участник и/или всеки член на обед-то, което не е ЮЛ, от
подизп-те и от 3-те лица, ако има такива, когато е приложимо.
Органите в РБългария,от които участниците могат да получат инф. за:задълженията,свързани с данъци и осигуровки-
НАП,електронен адрес:www.nap.bg,опазване на околната среда-МОСВ,електронен
адрес:www.moew.government.bg;закрила на заетостта-Агенция по заетостта,електронен
адрес:https://www.az.government.bg;условията на труд в страната-ИА Главна инспекция по труда,електронен
адрес:www.gli.government.bg.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник,за когото са налице забраните и ограниченията, поставени в чл. 5к, пар. 1 от Регламента на Съвета (ЕС)№833/2014г. от 31.07.2014г.,относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия,дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регл. (EС) №2022/576 на Съвета от 8.04.2022г. и Регл. (EС) №2022/1269 на Съвета от 21.07.2022г.Не могат да се ползват подизпълнител/и и 3-ти лица, които попадат в обхвата на забраните и ограниченията, поставени в чл. 5к, параграф 1 от Регламента на Съвета (ЕС) №833/2014 г. от 31.07.2014 г.,относно огранич.мерки с оглед на действията на Русия, дестабил.положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8.04.2022 г.и Регламент (EС) № 2022/1269 на Съвета от 21.07.2022г.
Договорът ще се изпълнява по усл. на чл. 114 от ЗОП.
При сключване на д-ра, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпеч. изпълнението на д-ра в размер на 3% от макс. ст-ст на д-ра без ДДС, в една от формите съгл. чл.111,ал. 5 от ЗОП.