„Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж на спортисти, треньори и длъжностни лица от Българска федерация плувни спортове при участия в международни спортни състезания“

Кратко описание

Предмет на поръчката: „Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж на спортисти, треньори и длъжностни лица от Българска федерация плувни спортове при участия в международни спортни състезания“.
Цел на поръчката е да се осигурят самолетни билети за спортисти за участия в международни състезания по плувни спортове.
Пълно, точно и изчерпателно указание на потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в настоящата документация и всички приложения и образци към нея, включително и в Техническата спецификация (Приложение № 1), както и в Решението за откриване процедурата и Обявлението на поръчката.

Описание на обществената поръчка

Предмет на поръчката: „Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж на спортисти, треньори и длъжностни лица от Българска федерация плувни спортове при участия в международни спортни състезания“.
Цел на поръчката е да се осигурят самолетни билети за спортисти за участия в международни състезания по плувни спортове.
Пълно, точно и изчерпателно указание на потребностите на Възложителя и поставените изисквания и условия към Изпълнителя са посочени в настоящата документация и всички приложения и образци към нея, включително и в Техническата спецификация (Приложение № 1), както и в Решението за откриване процедурата и Обявлението на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да притежават валидна регистрация за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност в съответствие с чл. 61, ал. 3 от Закона за туризма (ЗТ) и да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или да са лица по чл. 62 от Закона за туризма, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или да притежават аналогично разрешение или членство в определена организация, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Документи за доказване: Поставеното изискване се доказва с представяне на регистрационен номер в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с този критерий за подбор, като попълват необходимата информация в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, т. 1), а именно посочване на регистрационния номер на вписването като туристически агент в в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или аналогичен регистър в съответната държава.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните три приключили финансови години, участниците следва да са реализирали минимален общ оборот от 300 000,00 евро.
Документите, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са:
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
- справка за общия оборот.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „Б“ от ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „сходни“ следва да се разбират дейности по осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж. Възложителят не поставя изисквания за обем.
Минимално ниво: Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, и обем идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
Документи за доказване: Документите, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са: Списък на услугите по осигуряване на самолетни билети, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи които доказват извършените услуи.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „В“ от ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Минимално изискване: Участниците следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката - лица за продажба на самолетни билети, които ще участват в изпълнението на услугата, които следва да отговарят на изискванията за образование, езикова квалификация и стаж на персонала, посочени в чл. 7 от Наредба № 16-1399 от 11.10.2013 г. на министъра на икономиката и енергетиката. Лицата, осъществяващи функции по продажби на самолетни билети, следва да са с висше образование или средно образование и придобита професионална квалификация в областта на туризма или еквивалент и притежаващи сертификат, удостоверяващ IATA квалификация или еквивалент. Лицата трябва да владеят най-малко един чужд език на ниво на владеене на чужд език спрямо приетата Обща Езикова Европейска Рамка (ОЕЕР) – В2.
Документи за доказване: Документът, с който се доказва изискването е списък по чл. 64, ал. 1, т. 6 на персонала (свободен текст), който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата и копие от IATA сертификат за всяко от тях.
При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с този критерий за подбор, като попълват необходимата информация в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да прилага системи за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001 или еквивалент с обхват приложим към предмета на обществената поръчка.
Минимално ниво: Участникът трябва да прилага въведена и сертифицирана система за управление на качеството, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, в чийто обхват се включва осигуряването на самолетни билети, включени в предмета на обществената поръчка.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират в Част IV „Критерии за подбор“, буква „Г“ от ЕЕДОП, както следва: При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на сертификатите за въведена и сертифицирана система за управление на качеството, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, в чийто обхват се включва осигуряването на самолетни билети.
Документи за доказване: Поставеното изискване се доказва с копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, в чийто обхват се включва осигуряването на самолетни билети, включени в предмета на обществената поръчка или сходни на предмета на настоящата обществена поръчка дейности.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Гаранция за изпълнение е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора без ДДС.
На отстраняване подлежат участници, които са свързани лица. (чл. 107, т. 4 от ЗОП)
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице.
Специфични национални основания за отстраняване на участника:
1. Осъждания за престъпления по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252 и чл. 254а-255а и чл. 256-260 от
Наказателния кодекс;
2. Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 и 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;
3. Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
4. Наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП
5. Наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от
закона.
6. Наличие на обстоятелство по чл. 87, ал. 1 и ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията.
7. Гаранция за изпълнение е в размер на 5 %(пет на сто) от стойността на договора без ДДС.
На отстраняване подлежат участници, които са свързани лица. (чл. 107, т. 4 от ЗОП)
„Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице.
Специфични национални основания за отстраняване на участника:
1. Осъждания за престъпления по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252 и чл. 254а-255а и чл. 256-260 от
Наказателния кодекс;
2. Нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 и 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;
3. Нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
4. Наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП
5. Наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях
лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от
закона.
6. Наличие на обстоятелство по чл. 87, ал. 1 и ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията.
7. За участниците в процедурата не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента).
8. Комисията извършва проверка за необичайно благоприятни оферти, съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП като използва база за сравнение:
- при допуснати до оценяване три или повече оферти - средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка;
- при допуснати до оценяване една или две оферти – обективната база за сравнение е 1 евро по всеки показател за оценка за обществената поръчка.
Комисията изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник свързано с цена, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от посочената база за сравнение.