„Оценка на процедури, финансирани по REACT-EU по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020

Министерство на труда и социалната политика

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са свързани с предоставяне на услуги по изготвяне на доклад за оценка на процедури, финансирани по REACT-EU по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020, по-конкретно, изпълнителят на поръчката се задължава:
1. да извърши оценка на три процедури (BG05M9OP001-6.003 „Запази ме“; BG05M9OP001-6.005 „Запази ме +“; BG05M9OP001-6.006 „Солидарност“.), програмирани и реализирани по Приоритетна ос 6 „Подкрепа за преодоляването на последиците от кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19, и подготовка за екологично, цифрово и устойчиво възстановяване на икономиката“.
2. да даде обосновани отговори на всеки от посочените в техническата спецификация оценителни въпроси, като по този начин да се оцени подкрепата на ОП РЧР 2014-2020.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2023-12-04. Обществената поръчка беше публикувана на 2023-10-26.

Кой?

• Министерство на труда и социалната политика

Какво?

• Консултантски услуги по управление и стопанска дейност › Консултантски услуги, свързани с оценяване

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2023-10-26	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2023-10-26)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги, свързани с оценяване
Кратко описание:

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са свързани с предоставяне на услуги по изготвяне на доклад за оценка на процедури, финансирани по REACT-EU по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020, по-конкретно, изпълнителят на поръчката се задължава: 1. да извърши оценка на три процедури (BG05M9OP001-6.003 „Запази ме“; BG05M9OP001-6.005 „Запази ме +“; BG05M9OP001-6.006 „Солидарност“.), програмирани и реализирани по Приоритетна ос 6 „Подкрепа за преодоляването на последиците от кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19, и подготовка за екологично, цифрово и устойчиво възстановяване на икономиката“. 2. да даде обосновани отговори на всеки от посочените в техническата спецификация оценителни въпроси, като по този начин да се оцени подкрепата на ОП РЧР 2014-2020.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги, свързани с оценяване 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на труда и социалната политика
Пощенски адрес: ул. ТРИАДИЦА №.2
Пощенски код: 1000
Пощенски град: гр.София
Контакт
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/ 🌏
Електронна поща: georgi.grudev@mlsp.government.bg 📧
Телефон: +359 28119600 📞
URL за документи: https://app.eop.bg/today/335833 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/335833 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2023-10-26 📅
Краен срок за подаване: 2023-12-04 📅
Дата на публикуване: 2023-10-31 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 210-662161
Брой на ОВ-S: 210
Допълнителна информация

Договорът е със срок на изпълнение до 8 (осем) месеца. Възложителят извършва дължимото плащане в срок до 30 (тридесет) дни след подписването на приемо-предавателен протокол за приемане на изпълнението на договора и приемане на окончателния доклад и издаване на фактура от изпълнителя, в която се вписва, че разходът е по Техническа помощ на ПРЧР.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

1. да извърши оценка на три процедури (BG05M9OP001-6.003 „Запази ме“; BG05M9OP001-6.005 „Запази ме +“; BG05M9OP001-6.006 „Солидарност“.), програмирани и реализирани по Приоритетна ос 6 „Подкрепа за преодоляването на последиците от кризата, предизвикана от пандемията от COVID-19, и подготовка за екологично, цифрово и устойчиво възстановяване на икономиката“.

2. да даде обосновани отговори на всеки от посочените в техническата спецификация оценителни въпроси, като по този начин да се оцени подкрепата на ОП РЧР 2014-2020.

Очаквана обща стойност: 100 000 BGN 💰
Кратко описание:

Целта на настоящата оценка е да се анализира отговорът на ОП РЧР 2014-2020 на непредвидени събития като кризата, породена от пандемията от COVID-19 и големия мигрантския поток от Украйна. Това ще даде възможност да се изведат уроци за възможните начини на реакция при подобни ситуации в бъдеще. Основният въпрос, на който оценката следва да отговори, е в каква степен подкрепата по REACT-EU е допринесла за запазване на заетостта в секторите, засегнати от мерките за противодействие на COVID-19, както и за подпомагане на интеграцията на пазара на труда на разселените лица от Украйна. Оценката ще бъде базирана на четири оценителни критерия – изпълнение, ефективност, въздействие и съгласуваност. По отношение на критерий изпълнение ще бъдат разгледани проблемите при изпълнението на оценяваните процедури от гледна точка на различните участници в процеса. По критерий ефективност ще бъде оценено дали и по какъв начин оценяваните процедури изпълняват целите, към които са насочени. По критерий въздействие ще бъде оценено в каква степен оценяваните процедури са спомогнали за запазване на заетостта на заетите в секторите, засегнати от мерките против разпространението на COVID-19. По критерий съгласуваност ще бъде разгледано по какъв начин процедурите, финансирани по ОП РЧР, допълват другите мерки, прилагани в България по отношение на идентифицираните проблемни области.

Кратко описание

Очаквана стойност без ДДС: 100 000 BGN 💰
Продължителност: 8 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Обществената поръчка е във връзка с изпълнение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, финансирана от ЕСФ. Разходът е по Техническа помощ на ПРЧР.
Допълнителна информация:

Договорът е със срок на изпълнение до 8 (осем) месеца.

Възложителят извършва дължимото плащане в срок до 30 (тридесет) дни след подписването на приемо-предавателен протокол за приемане на изпълнението на договора и приемане на окончателния доклад и издаване на фактура от изпълнителя, в която се вписва, че разходът е по Техническа помощ на ПРЧР.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Икономическо и финансово състояние: не се изисква
Технически и професионални способности:

Изпълнителят следва да разполага с екип, който ще осъществява дейностите по оценката като следва да включва един ръководител на екип и най-малко двама ключови експерти. При подаване на офертата участниците попълват информацията за образователната и професионална квалификация на предложения екип за изпълнение на поръчката в част ІV, раздел „В“ на ЕЕДОП, като описват всички необходими данни, подлежащи на преценка за съответствие с поставените от възложителя изисквания- специфичен професионален опит/компетентност в областта.

В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представят следните документи: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Възложителят поставя следните изисквания към документите, които доказват професионалната компетентност на лицата:

- да не са издадени от самото лице, тъй като в този случай ще представляват деклариране на определени обстоятелства, а не удостоверяване;

- да са издадени от лице, чието качество има отношение към изпълнената дейност, поради което може надеждно да удостовери изпълнението ѝ (възложител, работодател, длъжностно лице с удостоверителни функции и др.);

- в тях да се съдържат всички необходими данни, подлежащите на преценка за съответствие с поставените от възложителя изисквания.

По отношение на всеки чуждестранен експерт, участникът може да докаже правото му да осъществява определена дейност с документи, издадени от държавата, в която е установен.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Ръководител на екип:

Ръководителят на екипа е отговорен, като цяло, за качеството на извършваните дейности и срочното и в пълнота изпълнение на поетите ангажименти от страна на Участника към Възложителя.

Минимални изисквания:

- Придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област на висшето образование „Социални, стопански и правни науки“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност), съгласно Постановление на Министерския съвет №125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на класификатор на областите на висше образование и професионалните направления или еквивалентна специалност.

- Най-малко 3 години управленски опит или опит като ръководител на екип по 3 договора за извършване на анализ или оценка.

Ключови експерти:

Членовете на екипа следва да имат високо ниво на професионална квалификация и опит, за да отговорят на широкия обхват от въпроси, свързани с анализа.

- Придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по специалности от професионално направление „Икономика“ или „Социология, антропология и науки за културата“ или „Администрация и управление“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност), съгласно Постановление №125 от 24.06.2002г. за утвърждаване на класификатор на областите на висше образование и професионалните направления или еквивалентна специалност.

- Поне един от ключовите експерти следва да…

… притежава професионална компетентност в разработването и/или прилагането и/или анализа на политики, насочени към пазара на труда.

… има опит в извършването на оценки на въздействието на публични политики.

… има професионална компетентност в реализацията на теренни проучвания, вкл. изграждане и тестване на изследователска методология, разработване на комплексен инструментариум за проучване и формиране на извадки; осъществяване на работа на терен.

… има професионална компетентност в статистическа обработка на данни и анализ на резултати от проучвания или в прилагането на количествени и качествени методи за анализ и оценка на социално-икономическа информация.

Участникът може да предложи и по-разширен екип за извършване на оценката, ако счита, че това е необходимо за изпълнението на договора. Привличането на допълнителни експерти за изпълнение на специфични задачи следва да бъде описано в техническото предложение.

В екипа за изпълнение на поръчката не могат да се включват представители, които са членове, заместници или наблюдатели в рамките на Комитета за наблюдение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020, Комитета за наблюдение на Програма „Развитие на човешките ресурси” 2021-2027 и Комитета за наблюдение на споразумението за партньорство, както и такива, които са участвали в изпълнението на оценяваните процедури и/или са били част от УО на ОПРЧР/ПРЧР в периода на програмирането и изпълнението им.

Горното изискване важи и за неключовите експерти, и за външните експерти, привлечени в качеството си на трети лица/подизпълнители, които участникът предвижда да ангажира в процеса на изпълнение на договора. Преди включването му в дейностите по договора, всеки експерт следва да декларира липсата на обстоятелствата, цитирани по-горе.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

При подписване на договор изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет процента) от стойността му без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение, както и начинът на плащане са посочени в проекта на договор - приложение към документацията.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2023-12-05 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: В системата
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): „Предложение за изпълнение“ (ОПИ)
Критерий за качество (тежест): 70
Цена (тежест): 30

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695395
Контакт
Звено за контакт: Георги Георгиев Грудев
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1132 🌏
URL на документите: https://app.eop.bg/today/335833 🌏

Препратка
Допълнителна информация

От участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка се отстранява участник, за когото е налице обстоятелство по чл.54,ал.1,във връзка с чл.54, ал. 2–5 от ЗОП; за чиято оферта е налице някое от основанията по чл.107 от ЗОП; за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл.5,ал.1,т. 3, буква „а“, във връзка с чл.3, т.8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията; който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си в изпълнение на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП; Не се допускат до участие в настоящата обществена поръчка физически и/или юридически лица и/или техни обединения, които са участвали под каквато и да е форма в изпълнението на оценяваните процедури, както и такива, които са били част от УО на ОПРЧР/ПРЧР в периода на програмиране и изпълнение на оценяваните процедури. Преди сключване на договора участникът, избран за изпълнител, представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

Допълнителна информация

Подпоказателите на показател "Предложение за изпълнение" са:

ПП1 Разбиране на участника за логиката на интервенция на оценяваните процедури с максимален брой точки 40;

ПП2 Методология за извършване на оценката с максимален брой точки 60;

Комисията оценява участника по всеки от посочените подпоказатели, като крайният брой точки се получава от сбора на точките по отделните подпоказатели, претеглени със съответното им тегло, а именно:

ПИучастник = ПП1 х 8 + ПП2 х 12; Максималният брой точки по показател OПИучастник е 100 (сто) точки;

До отваряне на ценовите предложения ще бъдат допуснати само участниците, получили оценка по показател OПИучастник „Предложение за изпълнение“, равна на 66 или повече точки.

Оценката по показател „Ценово предложение“ се формира по следната формула:

ОЦПучастник =ЦПmin/ЦПучастник х 100. Максималният брой точки за оценката на конкретен участник по показател „Ценово предложение“ е 100.

Формулата, по която се изчислява комплексната оценка на офертата за конкретен участник, е:

КОучастник = OПИучастник х 0,70 + ОЦП участник х 0,30

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата.

Източник: OJS 2023/S 210-662161 (2023-10-26)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (4)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност