Периодична доставка на хранителни продукти за осъществяване дейността на УМБАЛ „Проф. д-р Стоян Киркович” АД, гр. Стара Загора | УНИВЕРСИТЕТСКА МНОГОПРОФИЛНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ - ПРОФ., Д-Р СТОЯН КИРКОВИЧ АД

Дата	Документ
2023-12-05	Обявление за поръчка

Описание на обекта на поръчката: Периодично повтарящи се доставки на хранителни продукти след предварителни писмени заявки, необходими за дейността на УМБАЛ ”Проф. Д-р Стоян Киркович” АД, в рамките на прогнозните количества от техническата спецификация към документацията за участие в процедурата за срок от 12 месеца. Обособени позиции – обществената поръчка е раздела на 14 обособени позиции. Всяка отделна обособена позиция включва съответен брой и вид номенклатури, посочени подробно в техническата спецификация, Приложение № 1 към настоящата документация. Участник може да подава оферта за една, няколко или всички обособени позиции.

Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за който са налице основанията по чл.54, ал.1; чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5; чл.107 от ЗОП и националните основания за отстраняване, а именно: – осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП); наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП); наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Описание на обекта на поръчката: Периодично повтарящи се доставки на хранителни продукти след предварителни писмени заявки, необходими за дейността на УМБАЛ ”Проф. Д-р Стоян Киркович” АД, в рамките на прогнозните количества от техническата спецификация към документацията за участие в процедурата за срок от 12 месеца.

Обособени позиции – обществената поръчка е раздела на 14 обособени позиции. Всяка отделна обособена позиция включва съответен брой и вид номенклатури, посочени подробно в техническата спецификация, Приложение № 1 към настоящата документация. Участник може да подава оферта за една, няколко или всички обособени позиции.

Участникът да е вписан в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, поддържан от БАБХ, на осн. чл. 24, ал. 1 от Закона за храните (ЗХр), за групите храни, за които участва в поръчката. Участникът да разполага с обект, регистриран по чл. 26 от Закона за храните или одобрен по чл. 31 от ЗХр за производство или търговия с хранителни продукти по групи, за съотв. обособена позиция, за която подава офертата, съгл. § 1, т. 4 от ДР на ЗХ, вписан в публичния регистър на храните от неживотински произход или публичния регистър на бизнес операторите, обектите за производство,преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните,предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване поддържани от БАБХ или ако участникът е чуждестранно лице- обект с аналогична регистрация, респективно вписване в аналогичен професионален регистър, съгл. законодателството на държавата членка, в която е установен участника. Забележка: При участие в повече от една обособена позиция, изискването се прилага кумулативно по отношение на групите хранителни продукти, включени в обособените позиции, за които се подава оферта. Обектът може да бъде един, но с регистрация за производство и/или търговия с различните групи хранителни продукти, включени в обособената/ите позиция/и, за която/ито се подава оферта. Мотиви за поставяне на изискването: Съгл. чл. 60, ал. 1 от ЗОП Възложителят има право да изисква от участниците да са вписани в съответен професионален регистър, когато това е приложимо. Приложимостта в случая произтича от разпоредбите на Закона за храните, според които производство, преработка и/или дистрибуция на храни се извършват след регистрация или одобрение по реда на закона.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Участникът да е вписан в публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, поддържан от БАБХ, на осн. чл. 24, ал. 1 от Закона за храните (ЗХр), за групите храни, за които участва в поръчката. Участникът да разполага с обект, регистриран по чл. 26 от Закона за храните или одобрен по чл. 31 от ЗХр за производство или търговия с хранителни продукти по групи, за съотв. обособена позиция, за която подава офертата, съгл. § 1, т. 4 от ДР на ЗХ, вписан в публичния регистър на храните от неживотински произход или публичния регистър на бизнес операторите, обектите за производство,преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните,предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване поддържани от БАБХ или ако участникът е чуждестранно лице- обект с аналогична регистрация, респективно вписване в аналогичен професионален регистър, съгл. законодателството на държавата членка, в която е установен участника. Забележка: При участие в повече от една обособена позиция, изискването се прилага кумулативно по отношение на групите хранителни продукти, включени в обособените позиции, за които се подава оферта. Обектът може да бъде един, но с регистрация за производство и/или търговия с различните групи хранителни продукти, включени в обособената/ите позиция/и, за която/ито се подава оферта. Мотиви за поставяне на изискването: Съгл. чл. 60, ал. 1 от ЗОП Възложителят има право да изисква от участниците да са вписани в съответен професионален регистър, когато това е приложимо. Приложимостта в случая произтича от разпоредбите на Закона за храните, според които производство, преработка и/или дистрибуция на храни се извършват след регистрация или одобрение по реда на закона.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, доказване на годността се попълва съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/те, за които е посочено, че ще изпълнява доставки. В хипотезата на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 и ал. 9 от ЗОП Възложителят изисква представянето на копие от Удостоверение за регистрация на обекта по чл. 26 от ЗХр или удостоверение за одобрение на обекта по чл. 31 от Зхр от участника, избран за изпълнител, от всеки член на обединение/консорциум или подизпълнител, в случай, че конкретните лица ще извършват доставки на хранителни продукти, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите по поръчката, предвидено в договора за създаване на обединение/консорциум или предвижданото участие на подизпълнител.

В случай, че избраният за изпълнител е чуждестранно лице, той трябва да представи документ за регистрация на обект по Закона за храните или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз или на друга държава – страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.

Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на ЗХр от 09.06.2020г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи,за съответната обособенапозиция, за която се подава офертата по смисъла на чл.12 от ЗХ (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020г.), поради това, че на основание §5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериия за подбор се доказва от обединението - участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответната регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгл. изискванията на нормативен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидени в договора за създаване на обединението.

Възложителят не поставя условия относно икономическото и финансовото състояние на участника.

1. Участникът да е изпълнил най-малко 1 /една/ дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата - доставка на поне един хранителен продукт от включените в обособена позиция, за която се подава офертата. В случай, че участник подава оферта за повече от една обособ. позиция, за съответствие с минималното изискване възложителят ще приеме за достатъчно изпълнението на минимум 1 /една/ доставка на продукт/и от която и да е група хранителни продукти за всяка обособена позиция, за която се подава оферта. Участникът да е извършвил поне 1 доставка на хранителни продукти в лечебно заведение и/или детска градина и/или училище. „Изпълнена” е тази услуга, чието изпълнение е приключено през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата на участника.

2. Участникът да има на разположение следните автомобили за обособените позиции: За ОП № 8 „Мляко и млечни продукти“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и 1 (едно) транспортно средство за транспорт на хранителни продукти. За ОП № 2 „Месо и месни продукти“ и за ОП № 9 „Яйца“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния нац, регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 1 “Хлебни и тестени изделия“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозначено и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 4 “Масла и мазнини“: 1(едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни.

Технически и професионални способности

2. Участникът да има на разположение следните автомобили за обособените позиции: За ОП № 8 „Мляко и млечни продукти“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и 1 (едно) транспортно средство за транспорт на хранителни продукти. За ОП № 2 „Месо и месни продукти“ и за ОП № 9 „Яйца“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния нац, регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 1 “Хлебни и тестени изделия“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозначено и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 4 “Масла и мазнини“: 1(едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни.

Ако участникът е чуждестранно лице, следва да притежава автомобили с регистрация, аналогична на тази по чл. 50 от закона за храните, респ. да е вписано в аналогичен професионален регистър, съгл. законодателството на държавата – членка, в която е установен участникът. Всички транспортни средства следва да отговарят на санитарно-хигиенните изисквания за доставкана хренителни продукти. Възложителят ще приеме регистрирани в ОДБХ транспортни средства за превоз на хранителни продукти от животински произход, странични животински продукти и продукти, получени от тях, до влизането в сила на ЗХр от 09.06.2020 г.

При участие за повече от една обособена позиция, участникът да разполага общо с минимум 2 превозни средства регистрирани в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозначено и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни.

3. Участникът следва да е внедрил и да прилага система за управление на качеството по стандарт - EN ISO 9001:20хх или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на обществената поръчка.

4. Участникът следва да е внедрил и да прилага система за управление на безопасност на хранителните продукти по стандарт EN ISO 22000:20хх или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на обществената поръчка.

За сходен предмет по т. 3 и т. 4 се приема: производство и/или търговия с хранителни продукти.

1. Участникът да е изпълнил най-малко 1 /една/ дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата - доставка на поне един хранителен продукт от включените в обособена позиция, за която се подава офертата. В случай, че участник подава оферта за повече от една обособ. позиция, за съответствие с минималното изискване възложителят ще приеме за достатъчно изпълнението на минимум 1 /една/ доставка на продукт/и от която и да е група хранителни продукти за всяка обособена позиция, за която се подава оферта. Участникът да е извършвил поне 1 доставка на хранителни продукти в лечебно заведение и/или детска градина и/или училище. „Изпълнена” е тази услуга, чието изпълнение е приключено през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата на участника.

2. Участникът да има на разположение следните автомобили за обособените позиции: За ОП № 8 „Мляко и млечни продукти“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и 1 (едно) транспортно средство за транспорт на хранителни продукти. За ОП № 2 „Месо и месни продукти“ и за ОП № 9 „Яйца“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния нац, регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 1 “Хлебни и тестени изделия“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозначено и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 4 “Масла и мазнини“: 1(едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

2. Участникът да има на разположение следните автомобили за обособените позиции: За ОП № 8 „Мляко и млечни продукти“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и 1 (едно) транспортно средство за транспорт на хранителни продукти. За ОП № 2 „Месо и месни продукти“ и за ОП № 9 „Яйца“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния нац, регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 1 “Хлебни и тестени изделия“: 1 (едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозначено и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни. За ОП № 4 “Масла и мазнини“: 1(едно) транспортно средство, регистрирано в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозн. и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни.

Ако участникът е чуждестранно лице, следва да притежава автомобили с регистрация, аналогична на тази по чл. 50 от закона за храните, респ. да е вписано в аналогичен професионален регистър, съгл. законодателството на държавата – членка, в която е установен участникът. Всички транспортни средства следва да отговарят на санитарно-хигиенните изисквания за доставкана хренителни продукти. Възложителят ще приеме регистрирани в ОДБХ транспортни средства за превоз на хранителни продукти от животински произход, странични животински продукти и продукти, получени от тях, до влизането в сила на ЗХр от 09.06.2020 г.

При участие за повече от една обособена позиция, участникът да разполага общо с минимум 2 превозни средства регистрирани в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50 от Закона за храните (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.), обозначено и вписано в публичния национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни.

3. Участникът следва да е внедрил и да прилага система за управление на качеството по стандарт - EN ISO 9001:20хх или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на обществената поръчка.

4. Участникът следва да е внедрил и да прилага система за управление на безопасност на хранителните продукти по стандарт EN ISO 22000:20хх или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на обществената поръчка.

За сходен предмет по т. 3 и т. 4 се приема: производство и/или търговия с хранителни продукти.

При подписване на договор, участникът, определен за изпълнител представя:

- документи по чл. 58 от ЗОП, доказващи липсата на основания за отстраняване на участника;

- за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 - удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;

- Документи, доказаващи декларираните от участника критерий за подбор.

- Избраният изпълнител на обществената поръчка предоставя гаранция, която да обезпечава изпълнението на договора. Гаранцията е в размер на 5% от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:

• парична сума;

• банкова гаранция;

• застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Тя трябва да е сключена за стойността на договора, с посочване, че е в полза на Възложителя.