„Почистване и поддържане на проводимостта на техническа линейна инфраструктура, по обособени позиции“

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка са включени дейности по почистване и поддържане на проводимостта на техническа линейна инфраструктура, включващи:
Обособена позиция № 1 „Поддържане на дъждоотводнителни канализации и битови площадкови канализации за нуждите на Община град Добрич“, включваща дейности по планово и аварийно поддържане на канализации и битови площадкови канализации за нуждите на Община град Добрич. Приблизителната дължина на дъждовната канализация е 35785 м, обхващаща бул. Русия, бул. Добруджа, бул. Трети март, бул. 25-ти Септември, Централна градска част, ж.к. "Добротица", ж.к. "Балик", ж.к. "Строител", ж.к. "Дружба 1,3,4", ж.к. "Дружба 2", ж.к. "Запад", ж.к."Север 1", ж.к. "Север 2", ж.к. "Север 3", ж.к. "Русия 1", ж.к. "Русия 2", и ж.к. "Русия 3, 4".

​​​​​​​Обособена позиция № 2 „Почистване на участъци от корекцията на река Добричка и нейните притоци, преминаващи през урбанизираната територия на град Добрич“, включваща дейности по почистване на битови отпадъци; резитба на храсти; премахване на тревиста, храстовидна,  дървесна и влаголюбива растителност, прораснала в корекцията на реката; почистване на наноси и отпадъци от канализационни системи; товарене и извозване с камион на битови отпадъци, наноси и растителни отпадъци до определен от възложителя терен, както и всички свързани с това дейности. Приблизителната дължина на предвидените 8 броя участъци от корекцията на река Добричка и нейните притоци е около 13 730 л/ м.

Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка и включените в нея обособени позиции са описани и регламентирани в „Техническа спецификация“ по всяка обособена позиция, неразделна част от документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка са дейности по поддържане, почистване и въстановяване на дъждоприемни и ревизионни шахти, дъждоотводнителни канализации, битови площадкови канализации. ТВ наблюдение със запис на магнитен носител. Извозване и депониране на събираните отпадъци от дейността.
Изпълнението на обществената поръчка включва дейности по поддържане - почистване и въстановяване на дъждоприемни и ревизионни шахти, дъждовни канализации, битови площадкови канализации за нуждите на Община Град Добрич.Приблизителната дължина на дъждовната канализация е 35785 м, обхващаща бул. Русия, бул. Добруджа, бул. Трети март, бул. 25-ти Септември, Централна градска част, ж.к. "Добротица", ж.к. "Балик", ж.к. "Строител", ж.к. "Дружба 1,3,4", ж.к. "Дружба 2", ж.к. "Запад", ж.к."Север 1", ж.к. "Север 2", ж.к. "Север 3", ж.к. "Русия 1", ж.к. "Русия 2", и ж.к. "Русия 3, 4".
Извършване на гореспоменатите дейности с цел достигане на нормално оттичане на дъждовните води при валежи с висок интензитет.
Почистване и поддържане на дъждовната канализация  и елементите й за нуждите на Община Град Добрич
Извършване на ТВ наблюдение на проблемни и критични точки от дъждовната канализационна система на град Добрич.

Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка и включените в нея обособени позиции са описани и регламентирани в Част II. „Техническа спецификация“ по всяка обособена позиция, неразделна част от документацията за участие.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на услугите за съответната обособена позиция е 48 (четиридесет и осем) месеца, считано от датата на подписването на договора за съответната обособена позиция или до достигане на предвидения от Възложителя финансов ресурс за съответната обособена позиция – което от двете събития настъпи първо.
Изпълнението на дейностите се посочва в конкретно възлагателно писмо от страна на Възложителя, с което Възложителят информира Изпълнителя, за мястото на изпълнението на дейностите предмет на поръчката и за cpoка за изпълнение на дейностите от конкретното възлагателно писмо.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка са дейности по почистване на битови отпадъци; резитба на храсти; премахване на тревиста, храстовидна,  дървесна и влаголюбива растителност, прораснала в корекцията на реката; почистване на наноси и отпадъци от канализационни системи; товарене и извозване с камион на битови отпадъци, наноси и растителни отпадъци до определен от възложителя терен, както и всички свързани с това дейности.
Приблизителната дължина на предвидените 8 броя участъци от корекцията на река Добричка и нейните притоци е около 13 730 л/ м.
​​​​​​​

Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка и включените в нея обособени позиции са описани и регламентирани в Част II. „Техническа спецификация“ по всяка обособена позиция, неразделна част от документацията за участие.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са постигнали положително съотношение между определени активи и пасиви, като коефициентът на обща ликвидност трябва да е на стойност ≥ 1,5 и се изчислява съгласно Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 от ППЗОП

Документи, с който се доказва изпълнението на тези изисквания:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, в поле: Финансови съотношения: участниците посочват коефициентът на обща ликвидност за последните три приключили финансови години.
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходна“ с предмета на поръчката услуга/дейност следва да се разбира услуги по почистване и поддържане на дъждоотводнителни канализации и/или битови площадкови канализации и/или дейности по почистване и осигуряване проводимостта на речни канали и/или речни корита.
Изискването се отнася за Обособена позиция № 1 и 2.
Възложителят не въвежда изискване за минимален обем на изпълнената дейност.
При подаване на оферта за повече от една обособена позиция е необходимо и достатъчно участникът да е изпълнил минимум една услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на дейностите, стойностите, датите, получателите.

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал.2 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП, само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
Участникът трябва да разполага минимум със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, както следва
За Обособена позиция № 1
1. Каналнопочистваща машина, оборудвана с цистерна и напорна помпа, високонапорен воден маркуч с канализационна промивна дюза, и високо напорна помпа минимум 120 бара и възможност машината да работи при зимни условия –2 броя.
2. Комбинирана каналнопочистваща машина, оборудвана с цистерни за чиста и замърсена вода и напорна помпа, високонапорен воден маркуч с канализационна промивна дюза – 2 броя.
3. Комбинирана каналнопочистваща машина с рециклиране на отпадната вода, оборудвана с цистерна и напорна помпа, високонапорен воден маркуч с канализационна промивна дюза, като използваната вода се изсмуква чрез вакум, пречиства и се използва отново – 2 броя.
4. Самосвал – 1 бр.
5. Отводнителна помпа за мръсна вода с дебит не по малък от 10 литра/секунда с автономен двигател – 1 бр.;
6. Пълен комплект от каналнопочистващи дюзи включително роторни фрези за рязане на корени в канализацията – 1 бр.;
7. Система за локализация на канализация, показваща посоката и дълбочината на канала – 1 бр.;
8. Мобилна ТВ лаборатория за инспекция на канализационни системи включваща робот за заснемане на главна канализация от 100мм до 1000мм., сателитна камера за заснемане на канализационни отклонения и софтуер за генериране протоколи за състояние на инспектирания участък на бългаски език – 1 брой
9. Установка за безизкопно саниране на канализация от ф100 мм до ф1000 мм включително и монтаж на херметична облицовка от вътрешната страна на тръбата – 1 брой.
Деклариране: Участникът попълва раздел В: „Технически и професионални способности “, поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП). В това поле участниците следва да посочат подробно информация по отношение на инструменти, съоръжения или техническо оборудване, които ще бъдат използвани при изпълнение на обществената поръчка.

Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник следва да представи - декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

При подаване на оферта за повече от една обособена позиция е необходимо и достатъчно участникът да разполага с изискуемите инструменти и техника за съответната обособена позиция.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал.2 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП, само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

Допълнителна информация

Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
Съгласно МУ - 2/04.02.2026 г. на АОП, наред с новите състави на чл. 114а-114т от НК, осъждането за престъпление по чл. 108а от НК в редакцията на разпоредбата, обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. - в сила до 30.01.2026 г. също е основание за изключване в раздел "Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности". При наличие на влязла в сила присъда на това основание, възложителят ще отстрани съответния участник. На етап сключване на договор, избрания за изпълнител следва да представи доказателства както относно липсата на влязла в сила присъда по чл. 108а от НК в сила до 30.01.2026, така и по чл. 114а-114т от НК.
Освен на основанията по чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят може да отстрани участниците и на някое от основанията по чл.107 от ЗОП.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с прилагане на чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Разпоредбата ще се прилага при съобразяване с чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП.
Финансирането на настоящата обществена поръчка ще бъде осигурено от бюджета на Община град Добрич.
Когато дейност, предмет на поръчката, се извършва от подизпълнител и може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или възложителя, заплащането й ще се извършва директно на подизпълнителя, в съответствие с разпоредбите на чл. 66, ал. 7, 8 и 9 от ЗОП като в този случай към изискуемите от възложителя документи ще се представя искане за плащане от подизпълнител, придружено от становище на изпълнителя, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. В искането за плащане и в становището на изпълнителя следва да бъде посочен размера на дължимото възнаграждение, както и банкова сметка на подизпълнителя, по която да бъде извършено плащането.
Възложителят ще има право да откаже директно плащане към подизпълнител, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причините за отказа, в съответствие с разпоредбите на чл. 66, ал. 10 от ЗОП.
При подписване на договора участникът, избран за изпълнител, представя за всеки от подизпълнителите, включени в офертата му документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор.
Останалите условия относно финансиране и начин на плащане са разписани в проекта на договор - част III - неразделна част от документацията по настоящата поръчка.
Възложителят е определил гаранция за изпълнение за всяка обособена позиция в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.
Настоящата обществена поръчка е основна част от обществена поръчка с предмет: „Почистване и поддържане на проводимостта на техническа линейна инфраструктура, по обособени позиции“, с обща прогнозна стойност в размер на 3 629 999,03 евро /три милиона шестстотин двадесет и девет хиляди деветстотин деветдесет и девет евро и три евроцента/ без ДДС, включваща 4 (четири) обособени позиции, както следва:
16.1.Обособена позиция № 1 „Поддържане на дъждоотводнителни канализации и битови площадкови канализации за нуждите на Община град Добрич“

16.2. Обособена позиция № 2 „Почистване на участъци от корекцията на река Добричка и нейните притоци, преминаващи през урбанизираната територия на град Добрич“,
16.3. Обособена позиция № 3 Почистване на дъждоприемни шахти до включване в уличната канализация: бул. Русия от бул. „25-ти Септември“ (Градски парк "Св. Георги") до ул. "Ген. Георги Попов"; бул. Добруджа, в участъка от бул. „Добричка епопея“ до Околовръстен път (кръговото за Балчик); бул. „Трети март“ от бул. „25-ти Септември“ до ул. „Генерал Гурко“; ул. „Отец Паисий“ от ул. "Генерал Гурко" до бул. "Добруджа"; ул. „Св. Св. Кирил и Методий“; ж. к. "Добротица" ул. "Любен Станчев"; ж. к. "Балик", ул. "Димитър Ковачев“, град Добрич“
16.4 Обособена позиция № 4 „Почистване на корекцията на река Добричка от ул. „Генерал Георги Попов“ до ул. „Поп Богомил“

На основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП:
Обособена позиция № 3 „Почистване на дъждоприемни шахти до включване в уличната канализация: бул. Русия от бул. „25-ти Септември“ (Градски парк "Св. Георги") до ул. "Ген. Георги Попов"; бул. Добруджа, в участъка от бул. „Добричка епопея“ до Околовръстен път (кръговото за Балчик); бул. „Трети март“ от бул. „25-ти Септември“ до ул. „Генерал Гурко“; ул. „Отец Паисий“ от ул. "Генерал Гурко" до бул. "Добруджа"; ул. „Св. Св. Кирил и Методий“; ж. к. "Добротица" ул. "Любен Станчев"; ж. к. "Балик", ул. "Димитър Ковачев“, град Добрич“, с прогнозна стойност 25 416,83 евро /двадесет и пет хиляди четиристотин и шестнадесет евро и осемдесет и три евроцента/ без ДДС е възложена на основание чл. 21, ал. 6 във връзка с чл.20, ал.4, т.3 от ЗОП - директно възлагане, тъй като стойността на обособената позиция не надхвърля 79 998,77 евро и също така не надхвърля 20% от общата стойност на поръчката.
Обособена позиция № 4 „Почистване на корекцията на река Добричка от ул. „Генерал Георги Попов“ до ул. „Поп Богомил“ , с прогнозна стойност 25 539,03 евро /двадесет и пет хиляди петстотин тридесет и девет евро и три евроцента/ без ДДС, е възложена на основание чл. 21, ал. 6 във връзка с чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП - директно възлагане, тъй като стойността на обособената позиция не надхвърля 79 998,77 евро и също така не надхвърля 20% от общата стойност на поръчката.
Остатъчната стойност на поръчката, предмет на настоящото възлагане, в случая по обособена позиция №1 и обособена позиция №2, с прогнозна стойност в размер на 3 579 043,16 (три милиона петстотин седемдесет и девет хиляди и четиридесет и три евро и шестнадесет евроцента) евро без включен ДДС, се възлага чрез „открита процедура“.
На основание чл. 7 от ППЗОП, Възложителят предоставя информация за предмета, обема, прогнозната стойност за обособената позиция, възлагана самостоятелно, съобразно индивидуалната ѝ стойност, както следва:
1. Обособена позиция № 3 „Почистване на дъждоприемни шахти до включване в уличната канализация: бул. Русия от бул. „25-ти Септември“ (Градски парк "Св. Георги") до ул. "Ген. Георги Попов"; бул. Добруджа, в участъка от бул. „Добричка епопея“ до Околовръстен път (кръговото за Балчик); бул. „Трети март“ от бул. „25-ти Септември“ до ул. „Генерал Гурко“; ул. „Отец Паисий“ от ул. "Генерал Гурко" до бул. "Добруджа"; ул. „Св. Св. Кирил и Методий“; ж. к. "Добротица" ул. "Любен Станчев"; ж. к. "Балик", ул. "Димитър Ковачев“, град Добрич“, с обхват почистване на дъждоприемни шахти до включване на уличната канализация Прогнозна стойност: 25 416,83 евро /двадесет и пет хиляди четиристотин и шестнадесет евро и осемдесет и три евроцента/ без ДДС.
2. Обособена позиция № 4 „Почистване на корекцията на река Добричка от ул. „Генерал Георги Попов“ до ул. „Поп Богомил“, с обхват почистване на корекцията на река Добричка от ул. „Ген. Георги Попов“ до ул. „Поп Богомил“; Прогнозна стойност: 25 539,03 евро /двадесет и пет хиляди петстотин тридесет и девет евро и три евроцента/ без ДДС.
Актуализация на единичните цени по сключения договор се извършва на 10-то число на всеки 6 месеца от неговото сключване, като база за изменението на договора се взема обявеният индекс на цени на производител в услуги N812 „Дейности по почистване“ в Националния Статистически Институт (НСИ) към датата на актуализацията. Цената на услугата за следващото 6-месечие се изчислява по следната формула: Ц на услуга за почистване = Ц настояща цена на почистване * Кn, където Кn = [(In - Iо)/Iо]*100.Tn, при която: Кn е изразената в проценти стойност, приложима към подлежащите на изменение стойности на услугата, предмет на формиране на стойността на договора (закръглена до втори знак след десетичната запетая); In е стойността на обявения в НСИ индекс към датата на актуализация; Iо е стойността на индекса към датата на сключване на договора, съответно на последната актуализация; Tn е тежестният коефициент на труда в себестойността на услугата, за който страните се споразумяват да е в размер на 50 %. Това условие представлява предварително уговорено условие по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Прилагането на тази разпоредба става с двустранно споразумение. Страните могат и да не прилагат тази разпоредба, когато изменението за шестмесечието води до промяна в цената с по-малко от 3 %. Страните индексират договора задължително, когато изменението е над 3 % и задължително, когато изменението е в посока намаляване на цената.