"ПОДМЯНА (ДОСТАВКА, МОНТАЖ, НАСТРОЙКА И ПУСКАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ) НА ГАЗОАНАЛИЗАТОРНА АПАРАТУРА ЗА НУЖДИТЕ НА ДВА ОБЕКТА НА "ТОПЛОФИКАЦИЯ СОФИЯ" ЕАД"

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е "Подмяна (доставка, монтаж, настройка и пускане в експлоатация) на газоанализаторна апаратура за нуждите на два обекта на "Топлофикация София" ЕАД", а обектът – по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП, е "доставките на стоки, осъществявани чрез покупка, лизинг, наем или финансов лизинг, със или без право на закупуване, както и всички необходими предварителни дейности по употребата на стоката, като инсталационни или монтажни работи, тестване на машини и съоръжения и други".

Подробни изисквания към изпълнението на обществената поръчка се съдържат в приложената към преписката на същата Техническа спецификация.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата поръчка е "Подмяна (доставка, монтаж, настройка и пускане в експлоатация) на газоанализаторна апаратура за нуждите на два обекта на "Топлофикация София" ЕАД", а обектът – по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП, е "доставките на стоки, осъществявани чрез покупка, лизинг, наем или финансов лизинг, със или без право на закупуване, както и всички необходими предварителни дейности по употребата на стоката, като инсталационни или монтажни работи, тестване на машини и съоръжения и други".

В предмета на поръчката се включва:
- Обект № 1 – Подмяна (доставка, монтаж, настройка и пускане в експлоатация) на 1 /един/ брой газанализатор, част от системата за непрекъснати измервания и мониторинг на емисии на вредни вещества в изходящите димни газове от Енергийна част – ПГ Ст. №№ 6, 8 и 9 в ТЕЦ „София“
- Обект № 2 – Подмяна на 2 /два/ броя газоанализаторна апаратура (доставка, монтаж, настройка и пускане в експлоатация) - ГА3 и ГА4 за системата за непрекъснат мониторинг на димните газове в ТЕЦ „София Изток”
- обучение за поддръжка и експлоатация на газанализатора/ газоанализаторната апаратура;
- гаранционното обслужване на газанализатора/газанализаторната апаратура.

Подробни изисквания към изпълнението на обществената поръчка се съдържат в приложената към преписката на същата Техническа спецификация.

Допълнителна информация

Срокът на изпълнение на поръчката, който се отнася за двата обекта, включва:
- срок за доставка на оборудване - до 6 (шест) месеца от датата на подписване на договора;
- срок за монтаж и въвеждане в експлоатация - до 3 (три) месеца от датата на подписване на протокол за даване фронт за работа.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участникът задължително трябва да посети двата обекта, намиращи се на адрес:
- ТЕЦ „София”, гр. София, ул. „История Славянобългарска“ № 6 (за обект № 1)
- ТЕЦ „София Изток“ гр. София, ул. „Димитър Пешев” № 6 (за обект № 2)

Оглед на обектите се извършва до изтичане на срока за подаване на оферти. Датата на огледа е необходимо да бъде предварително съгласувана с представител на Възложителя, както следва:

Лица за контакт:
• инж. Даниел Стефанов – началник цех „КИП и А“, ТР „София“, тел.: 02/813 13 25
• инж. Петко Цингов – началник цех „КИП и А”, ТЕЦ „София Изток”, тел.: 02/905 73 29

Заявката за оглед се подава по имейл до лицата, определени за контакт: d.stefanov@toplo.bg и p.tsingov@toplo.bg, с копие до a.a.nikolova@toplo.bg и i.milkova@toplo.bg.

При създаване на офертата си, участникът прикачва сканирано копие на декларацията за оглед на обекта в поле „Техническо предложение“ от раздел „Изисквания“ в електронното досие в поръчката в Профила на купувача на „Топлофикация София“ ЕАД в ЦАИС ЕОП към АОП и същата се счита за неразделна част от техническото предложение за изпълнение на поръчката.

Допълнителна информация

Участникът задължително трябва да посети двата обекта, намиращи се на адрес:
- ТЕЦ „София”, гр. София, ул. „История Славянобългарска“ № 6 (за обект № 1)
- ТЕЦ „София Изток“ гр. София, ул. „Димитър Пешев” № 6 (за обект № 2)

Оглед на обектите се извършва до изтичане на срока за подаване на оферти. Датата на огледа е необходимо да бъде предварително съгласувана с представител на Възложителя, както следва:

Лица за контакт:
• инж. Даниел Стефанов – началник цех „КИП и А“, ТР „София“, тел.: 02/813 13 25
• инж. Петко Цингов – началник цех „КИП и А”, ТЕЦ „София Изток”, тел.: 02/905 73 29

Заявката за оглед се подава по имейл до лицата, определени за контакт: d.stefanov@toplo.bg и p.tsingov@toplo.bg, с копие до a.a.nikolova@toplo.bg и i.milkova@toplo.bg.

При създаване на офертата си, участникът прикачва сканирано копие на декларацията за оглед на обекта в поле „Техническо предложение“ от раздел „Изисквания“ в електронното досие в поръчката в Профила на купувача на „Топлофикация София“ ЕАД в ЦАИС ЕОП към АОП и същата се счита за неразделна част от техническото предложение за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.

Забележка: Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП „годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.

Минимално ниво:
За последните три приключили финансови години участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 600 000 евро, без ДДС, или тяхната равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Деклариране: При подаване на офертата, за удостоверяване на съответствие с посоченото изискване, участникът следва да посочи в ЕЕДОП, част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, в поле: „Общ годишен оборот“, данни за неговия годишен общ оборот за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите за участие, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай, възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора, участникът, избран за изпълнител, представя документи по чл. 62, ал. 1, т. 1, т. 3 и/или 4 от ЗОП (за доказване на икономическото и финансово състояние):
- удостоверения от банки;
- заверени копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.

Забележка: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за наличие на опит

Минимално ниво:
Участникът да е изпълнил минимум 3 (три) дейности, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката“, следва да се разбира „доставка и/или монтаж, и/или техническо поддържане/сервиз на оборудване/системи за непрекъснати измервания на димни газове/непрекъснат мониторинг на околната среда или части от тях“ или еквивалент.

Деклариране: При подаване на офертата, за удостоверяване на съответствие с посоченото изискване, участникът декларира в ЕЕДОП, част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, поле: „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид” информация за дейностите (предмета), стойностите, датите и получателите.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на офертите за участие, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай, възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора, участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка. Доказателствата за извършените дейности могат да са под формата на удостоверение, издадено от получателя, посочен в списъка или от компетентен орган, потвърждаващо предоставянето на доставката и/или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за предоставената доставка или други документи, по преценка на участника.

При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството.

Минимално ниво:
Внедрената система за управление на качеството следва да е сертифицирана по международен стандарт за качество БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват „доставка и/или монтаж и/или сервиз на апаратура за екологични приложения или еквивалент“.

Деклариране: При подаване на офертата, за удостоверяване на съответствие с посоченото изискване, участникът следва да посочи в ЕЕДОП, част ІV: Критерии за подбор, раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството, в поле: „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“, информация за номер и дата на сертификата, кое е сертифицираното лице (на чие име е документът), дали документът е на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация, и точно позоваване на документа), обхватът на сертификацията и периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на внедрена система за управление на качеството.

Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време, след отварянето на заявленията за участие или офертите, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай, възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

Доказване: При сключване на договора, участникът, избран за изпълнител, следва да представи копие на сертификата за управление на качеството (или еквивалентните документи), декларирани в ЕЕДОП, а ако срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ.
Сертификатите следва да са издадени от лице/а по смисъла на чл. 64, ал. 5 от ЗОП.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Допълнителна информация

I. Изисквания към личното състояние
1.За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 (във вр. с т. 1 от разпоредбата не трябва да са налице и основанията по чл. 108а от НК в редакцията в сила до 30.01.2026 г.) и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
2. Специфични национални основания за отстраняване, които следва да не са налице за участниците са:
- осъждания за престъпления по чл. 194–208, чл. 213а–217, чл. 219–252 и чл. 254а–255а и чл. 256-260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ;
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ;
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура;
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК.
3. Други специфични основания за отстраняване:
- обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г.
4. Освен на посочените основания, Възложителят отстранява участник и на основанията, посочени в чл. 107 от ЗОП.
II. Общи изисквания за изпълнение на поръчката
1. В случай че участникът е обединение, същият следва да представи копие от документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
- правата и задълженията за конкретната поръчка на участниците;
- разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
- определянето на партньор и лице, което да представлява обединението за целите на ОП;
- уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2. Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединение, ЕЕДОП се подава и за обединението.
3. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
5. Условията за използване на капацитета на трети лица и подизпълнители са уредени в чл. 65 от ЗОП и чл. 66 от ЗОП.
6. Съгласно чл. 39, ал. 1 от ППЗОП, с подаването на оферта, участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
7. При подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП, подписан с квалифициран електронен подпис от съответните задължени лица по смисъла на ЗОП. Липсата на обстоятелствата, свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП в поле „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство. Ако са посочени основания за отстраняване, но участникът е предприел мерки за надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки следва да се опишат в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство и да се приложат доказателства.
8. Участници, които, по какъвто и да е начин, са включили някъде в офертата си, извън поле Ценово предложение от раздел Изисквания на електронното досие на поръчката в профила на купувача, елементи, свързани с предлаганата цена или част от нея, или са представили същата извън посоченото поле, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
III. Изискване за определена правноорганизационна форма
1. Възложителят не се възползва от възможността по чл. 10, ал. 2 от ЗОП и не поставя изискване за създаване на юридическо лице, когато определеният изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Ако преди сключване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител – обединение, по собствена воля и желание, учреди и регистрира юридическо лице, съобразно изискванията на приложимата нормативна уредба,
Възложителят ще приеме новосъздадената правноорганизационна форма на изпълнителя.
2. В случай че изпълнителят е обединение, договорът за обществена поръчка се сключва, след като пред Възложителя бъде представено заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
IV. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България, както следва:
 Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 52
Информационен телефон: 0700 18 700
Интернет адрес: https://portal.nra.bg/
Национален осигурителен институт
Адрес: 1303 София, бул. Ал. Стамболийски 62-64
Информационен телефон: 0700 14 802
Интернет адрес: https://www.nssi.bg/
 Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика
Адрес: 1051 София, ул. Триадица № 2
Информационен телефон: 0800 88 001
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/
Агенция по заетостта
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 3
Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
Интернет адрес: https://www.az.government.bg/
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 3
Информационен телефон: 0700 17 670
Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg
 Относно задължения, свързани с опазването на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Адрес: 1000 София, бул. Княгиня Мария Луиза 22
Телефон: 02 940 60 00
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/
V. Гаранция за изпълнение на Договора, в размер на 3 % (три на сто) от стойността на същия, без ДДС, съответно гаранция за обезпечаване на авансово предоставени средства в размер на авансовото плащане по договора с ДДС (20 % от стойността за подмяна на газанализаторите/газанализаторната апаратура), в една от следните форми:
1.парична сума;
2.банкова гаранция;
3.застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
При избор на гаранция за изпълнение - парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка на „Топлофикация София” ЕАД:
Обслужваща банка: „ОБЩИНСКА БАНКА” АД
IBAN: BG48SOMB91301011253302
BIC: SOMBBGSF
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима, в полза на Възложителя и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по Договора за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП - гаранцията под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на гаранцията за изпълнение, съответно стойността на авансово предоставените средства, е равна или по-малка от 500 000 лв./ 255 645,94 евро.
Условията за задържане и освобождаване на гаранциите са подробно описани в Проекта на договор, публикуван в преписката на обществената поръчка.
Забележка: Участникът/изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в процедурата/договора размер.
VI. ВАЖНО УКАЗАНИЕ:
1. В случай че обемът на определени данни е голям и не могат да се съберат в съответното поле на ЕЕДОП, в което следва да бъдат посочени, същите могат да бъдат представени, като приложение - неразделна част към ЕЕДОП, като в съответното поле изрично се посочи, че съответните данни са приложени към ЕЕДОП.
2. По въпроси, свързани с провеждането на процедурата и подготовката на офертите на участниците, които не са разгледани в документите по поръчката, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на закона за обществените поръчки.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията, с копие и до Възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.