Предоставяне на услуги по организационно-техническата подготовка и провеждане на 67-то заседание на Комитета по икономическа политика и развитие на Парламентарната асамблея за Черноморско икономическо сътрудничество през второто полугодие на 2026 г. с домакин Народното събрание на Република България.

Кратко описание

Предметния обхват на обществената поръчка включва осигуряване на: хотелско настаняване; изхранване (включващо осигуряването на: обеди, вечери, кафе паузи и минерална вода, както и официална вечеря, давана от ръководителя на Постоянната делегация на НС в ПАЧИС); конферентна зала и техническо оборудване за провеждане на заседанието; зала-офис за Международния секретариат на ПАЧИС; летищни трансфери и вътрешен транспорт в рамките на програмата; екскурзоводско обслужване и културна програма, брандирани протоколни подаръци и брандиране на събитието.

Описание на обществената поръчка

Предметния обхват на обществената поръчка включва осигуряване на: хотелско настаняване; изхранване (включващо осигуряването на: обеди, вечери, кафе паузи и минерална вода, както и официална вечеря, давана от ръководителя на Постоянната делегация на НС в ПАЧИС); конферентна зала и техническо оборудване за провеждане на заседанието; зала-офис за Международния секретариат на ПАЧИС; летищни трансфери и вътрешен транспорт в рамките на програмата; екскурзоводско обслужване и културна програма, брандирани протоколни подаръци и брандиране на събитието.

Допълнителна информация

Договорът влиза в сила от датата на регистрация в деловодната система на Възложителя, която се поставя на всички екземпляри и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от страните задължения по договора.
Изпълнението на договора започва след потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и представяне от Изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. Потвърждението за осигуреното финансиране по договора се удостоверява с писмено уведомление от страна на Възложителя към Изпълнителя, което уведомление става неразделна част от договора. Писменото уведомление съдържа и срок за представяне на гаранцията за изпълнение, който не може да е по-дълъг от 15 (петнадесет) календарни дни.
Предоставянето на конкретните услуги в обхвата на обществената поръчка, ще се осъществи в периода от 27 до 30 септември 2026 г. (4-7 октомври 2026 г. – резервен период), включително

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е вписан в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти – част от Националния
туристически регистър, в съответствие с чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма (ЗТ) за осъществяване на
туроператорска и туристическа агентска дейност, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно
законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор като попълват раздел
А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Съответствието на участника с поставеното изискване за годност се проверява служебно от комисията, назначена
от Възложителя да разгледа, оцени и класира подадените оферти, чрез справка в Регистъра на туроператорите и
туристическите агенти, а чуждестранните участници посочват аналогичен регистър в държавата-членка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има валидна застраховка „Отговорност на туроператора“ по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма
или еквивалентна за участник установен/регистриран извън Република България, съгласно законодателството на
държавата, където е установен/регистриран участникът.
На етап подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставения критерий за подбор в
ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние“, където посочват данни за
притежаваната от тях застраховка „Отговорност на туроператора“ (издател, вид, номер и дата на документа,
професионалната дейност, предмет на застраховката, застрахователна сума и др.).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор
участникът представя документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка
„Отговорност на туроператора“.
Забележка: Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя
документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с помощта на всеки друг документ,
който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет и обем идентичен или сходен с предмета на поръчката.
За услуги със „сходен предмет и обем“ се приемат услуги по организационно-техническа подготовка на събития, включващи най-малко следните дейности: осигуряване на хотелско настаняване, осигуряване на изхранване, осигуряване на оборудвани зали и транспорт за минимум 60 участника.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част ІV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, където посочва информация за най-малко една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на обществената поръчка, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следните документи: Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, изпълнени за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените дейности.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, както следва:
- минимум 4 (четири) лица, притежаващи професионален опит в предоставянето на конферентни услуги (организационно-техническо обезпечаване на мероприятия, осигуряване на хотелско настаняване, осигуряване на изхранване, осигуряване на оборудвани зали и транспорт).

При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор в ЕЕДОП, част IV Критерии за подбор, раздел В — Технически и професионални способности, като посочва съответните данни за професионалната компетентност на предложените лица.

В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представят следните документи: списък на екипа за изпълнение на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на посочените в списъка лица.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да прилага системи за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 ЗОП).
Участникът трябва да е внедрил и прилага сертифицирана система за управление на качеството, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват на сертификация – осъществяване на туроператорска или туристическа агентска дейност.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП, където посочва данни за притежавания валиден сертификат за прилаганата система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 (или еквивалент) с обхват, приложим към предмета на настоящата обществена поръчка (осъществяване на туроператорска или туристическа агентска дейност). Участникът следва да посочи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следните документи: Сертификат за внедрена система за управление на качеството БДС EN ISO 9001 (или еквивалент) с обхват, приложим към предмета на настоящата обществена поръчка (осъществяване на туроператорска или туристическа агентска дейност), издаден от акредитирани лица за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието със съответните спецификации или стандарти.
Забележка: Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

1. В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и на
изискванията на възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по
чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, когато в случаите по чл. 56,
ал. 2 ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника,
условията по чл. 107 от ЗОП, обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата, обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и свързаните с тях лица.
2. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с
професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на
сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен
или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на
участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
3. Участниците могат да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за
доказване съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и
професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за
изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще
участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът използва
капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи
документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за
подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за
отстраняване от процедурата.
4. В случай че участникът използва подизпълнители, следва да представи доказателство за поетите от
подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор
съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване
от процедурата.
5. Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер 7 % (седем процента) от максималната му
стойност без ДДС. Определеният изпълнител сам избира формата на гаранцията за изпълнение - парична сума,
банкова гаранция или застраховка, обезпечаваща изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Документът за гаранцията за изпълнение се представя от определения изпълнител след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране на поръчката. Потвърждението за осигуреното финансиране се удостоверява с писмено уведомление от страна на възложителя към изпълнителя. Писменото уведомление съдържа и срок за представяне на гаранцията за изпълнение, който не може да е по-дълъг от 15 (петнадесет) календарни дни. Възложителят освобождава и усвоява гаранцията при условията, посочени в проекта на договора, без да дължи
лихви за периода, през който същата е престояла при него законосъобразно.
6. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят ще извърши оценката на техническите и ценовите
предложения на участниците преди провеждане на предварителен подбор. Проверката за наличие на основания
за отстраняване и съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите
от оценката на техническите и ценовите предложения. Действията на комисията по разглеждане, оценка и
класиране на офертите се извършват в последователност, съгласно разпоредбата на чл. 61 от ППЗОП.
7. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката, както следва: относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки -
Национална агенция по приходите; относно задълженията, свързани с опазване на околната среда - Министерство
на околната среда и водите; относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд -
Министерство на труда и социалната политика, Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”.
8. Плащането се извършва по банков път, в срок до 20 (двадесет) работни дни след получаването на фактура, издадена от Изпълнителя срещу следните документи:
• Двустранен протокол за приемане на всяка от услугите, в който са посочени номер на договора, обемът и видът на действително предоставената услуга, единични цени, подписан от Възложителя и Изпълнителя,
• Окончателен протокол за изпълнение на поръчка, в който са изброени изпълнените услуги по вид, количество и качество, общата цена за извършената услуга, образувана на база сбора от цените на съответните реално предоставени услуги, подписан от Възложителя и Изпълнителя, в срок до 12 (дванадесет) работни дни след приключване на събитието.
• Фактура за дължимата сума за услугата/услугите, издадена от Изпълнителя и представена на Възложителя.
Плащането ще се извърши на база действително изпълнените и приети услуги по предложените цени от изпълнителя в ценовото му предложение.
9. Договорът за възлагане на обществената поръчка се сключва при условията на чл. 114 от ЗОП с клауза за
отложено изпълнение.