„Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Хасково“, финансиран по Програмата за околна среда 2021-2027 г.“

Заглавие

„Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Хасково“, финансиран по Програмата за околна среда 2021-2027 г.“

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е „Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Хасково“, финансиран по Програмата за околна среда 2021-2027 г.“ Услугите са необходими с цел правилното изпълнение на проекта.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата поръчка е „Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Хасково“, финансиран по Програмата за околна среда 2021-2027 г.“ Услугите са необходими с цел правилното изпълнение на проекта.
Обществената поръчка ще се финансира чрез безвъзмездна финансова помощ, предоставена от Управляващия орган на Програма „Околна среда 2021-2027 г.“ за изпълнението на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Хасково“. Проектът ще се финансира по приоритет „Въздух“ от Програмата за околна среда за периода 2021-2027 г. по процедура „За по-чист въздух“
За изпълнение на одобрения проект ще бъде сформиран екип от служители на общината и от външни експерти, избрани в следствие на настоящата поръчка. За позициите експерт счетоводител и технически сътрудник – съхранение на документи ще бъдат определени служители на общината. За позициите ръководител на проекта, координатор по проекта, експерт по мониторинг и докладване, юрист, експерт финансист и експерт по информация и комуникация ще бъдат предложени лица от избрания изпълнител по обществената поръчка. Необходимостта от външни експерти се налага във връзка с факта, че общината не разполага с достатъчен брой служители, които да съвместяват основните си задължения с тези, свързани с управление на проекта и с цел гарантиране на експертен капацитет за изпълнение на всички дейности и задачи по проекта.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Обществената поръчка ще се финансира чрез безвъзмездна финансова помощ, предоставена от Управляващия орган на Програма „Околна среда 2021-2027 г.“ за изпълнението на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Хасково“. Проектът ще се финансира по приоритет „Въздух“ от Програмата за околна среда за периода 2021-2027 г. по процедура „За по-чист въздух“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малък от 500 000 лв. (петстотин хиляди лева) без ДДС, включително минимален оборот в сферата на обхвата на поръчката в размер не по-малък от 250 000 лв. (двеста и петдесет хиляди лева) без ДДС. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Под „оборот в сферата на обхвата на поръчката“ следва да се разбира оборот от предоставянето на консултантски услуги, свързани с управление и отчитане на проект или еквивалентно, независимо от източника на финансиране.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малък от 500 000 лв. (петстотин хиляди лева) без ДДС, включително минимален оборот в сферата на обхвата на поръчката в размер не по-малък от 250 000 лв. (двеста и петдесет хиляди лева) без ДДС.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. През последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, съответният участник трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Идентични или сходни услуги с предмета на поръчката са: Консултантски услуги, свързани с управление и отчитане на проект или еквивалентно, независимо от източника на финансиране.
*ВАЖНО: В случаите, в които участникът декларира изпълнени от него дейности, при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва дамо тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да предостави съответните доказателства.
2. Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ консултантски услуги/услуги по управление.
3. Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал със състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване единствено чрез попълване на съответния раздел на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като относно експертите посочват следната информация: професионалната компетентност на лицата в това число: трите имена и позиция; Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение); Професионална квалификация (направление, година на придобиване, № на издадения документ, издател); Информация относно изискуемия специфичен професионален опит;
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на услугите, сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;копия на изисканите сертификати (или се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа);Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, съответният участник трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката
2.Изисква се участникът в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, включващ консултантски услуги/услуги по управление
3.. Изисква се участникът в процедурата да разполага с персонал със състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко:
Ключов експерт 1 - Ръководител на проект
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г. или еквивалентно.
2) Специфичен професионален опит: Опит като ръководител на проект за подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 2 – Координатор на проекта
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г. или еквивалентно.
2) Специфичен професионален опит: опит като координатор или на еквивалентна длъжност при изпълнение на поне един проект, или договор, или дейност, или услуга независимо от вида им.
Ключов експерт 3 – Експерт мониторинг и докладване
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г. или еквивалентно.
2) Специфичен професионален опит: да притежава опит като експерт по мониторинг и докладване или на еквивалентна длъжност в подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 4 – Юрист
1) Квалификация : висше образование, със съответната образователно-квалификационна степен, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, професионално направление „Право“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г. или еквивалентно
2) Специфичен професионален опит - да притежава като юрист или на еквивалентна длъжност опит в подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 5 – Финансист
1) Квалификация: висше образование, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, приет с ПМС № 125/2002 г. или еквивалентно.
2) Специфичен профвсионален опит - да притежава опит като финансист или на еквивалентна длъжност в подготовката и/или изпълнението и/или управлението на поне един проект независимо от източника на финансиране.
Ключов експерт 6 – Информация и комуникация
1) Квалификация - висше образование в областта на: „Социалните, стопански и правни науки“, или „Хуманитарни науки“ или „Педагогически науки“, съгласно класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС №125/24.06.2002г. или еквивалентна.
2) Да има специфичен професионален опит в изпълнението на дейност / задача / услуга, свързана с организиране и/или провеждане на комуникационна кампания и/или провеждане на публични прояви и/или събития и/или обществени мероприятия или еквивалентни
*ВАЖНО: едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт в офертата на един участник!

Условия за изпълнение на договора

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранциия, която да обезпечи изпълнението на договора в размер на 1% от стойността на договора. Гаранциите се представят в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и реда за задържане и освобождаване на гаранциите се съдържат в проекта на договор.

1.Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, с изключение на случаите по чл.54, ал.5 и чл.56, ал.1 от ЗОП, както и участник за когото намира приложение хипотезата на чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е приложима разпоредбата по чл. 4 от същия закон, както и при наличие на обстоятелствата по чл.69 от ЗПКОНПИ, не се допускат и се отстраняват от участие и участници , които са свързани лица, както и лица, които са извършили нарушие по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, както и при наличие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна
2. С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
3. Процедурата се открива при условията на чл. 114 от ЗОП, т.е. към момента на откриването й не е осигурено финансиране.

Заглавие

„Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Хасково“, финансиран по Програмата за околна среда 2021-2027 г.“