„Проектиране и авторски надзор на обект: „Пречиствателна станция за производствени и инфилтратни води и съпътстваща инфраструктура на РДНО – кв. Дивдядово“ – гр. Шумен“

Кратко описание

Обществена поръчка с предмет: „Проектиране и авторски надзор на обект: „Пречиствателна станция за производствени и инфилтратни води и съпътстваща инфраструктура на РДНО – кв. Дивдядово“ – гр. Шумен“, включва следните дейности:
Дейност 1 – Изследване на възможността за включване на производствени води и инфилтратни води от предвидената за изграждащата се инсталация за компостиране в имот с идентификатор 83510.570.4, в местност „Чернювец” по кадастралната карта на кв. Дивдядово, гр. Шумен, общ. Шумен, обл. Шумен към проектираната пречиствателна станция и/или към довеждащи и/или отвеждащи колектори на РДНО – кв. Дивдядово – гр. Шумен;
Дейност 2 – Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически проект“, в едно с количествено-стойностни сметки по всяка проектна част поотделно. Техническият проект“ следва да е разработен съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ), Наредба № 4 от 21 май 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията и приложимото законодателство (българско и европейско) и останалата приложима нормативна уредба. Техническият проект включва най-малко следните части Геодезия – ситуационно заснемане, Инженерна геология и хидрология, Част ООЗ и генерален план, Архитектурна – разположение на съоръжението, Конструктивна – фундаменти, резервоари, Технологична – описание на процеса на пречистване, ВиК – събиране , отвеждане, разпределение на инфилтратните води, Електро – захранване, табла, осветление, енергоспестяване, КИПиА – сензори, SKADA, ПБЗ – план за безопасност и здраве, ПУСО – план за управление на строителни отпадъци, Част „Ландшафт (благоустрояване)“, Част „Пожарна безопасност“.
Дейност 3 – Упражняване на авторски надзор по чл. 162 от Закона за Устройство на Територията (ЗУТ) за целия период от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво (приложения № 2 и 2а) до съставянето на последния по ред констативен акт образец приложение № 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството или, когато в него са идентифицирани забележки, до подписването на последния по ред протокол за приемане от страна на Възложителя на обекта без забележки.
Готовия техническият проект има за цел построяването на пречиствателно съоръжение за генерираните инфилтратни води в следствие на протичащите биологични процеси от експлоатацията на депото и падналите атмосферни води върху клетките за депониране на отпадъци, които са с високо съдържание на органично замърсяване, да бъдат пречистени, както и производствените отпадъчни води, формирани от измиване на контейнери за ТБО, съгласно Условие № 10 – „Емисии на отпадъчни води „, на действащото Комплексно разрешително № 349 – Н1-ИА/2022г.
Инфилтратните води (КР - Условие № 10.1.1.2.3.) формирани от експлоатацията на депото и от рекултивираното старо сметище, се събират от дренажна система, разположена в клетките и постъпват в изградените ретензионен резервоар с обем 300 м3 и ретензионен резервоар с обем 413 м3. При интензивни валежи и/или снеготопене възниква сериозен риск от преливане на инфилтрат от ретензионните басейни и замърсяване на почвата и повърхностни водни обекти. Инвестиционното предложение (ИП) предвижда изготвяне на технически проект за изграждане на пречиствателна станция, в която да постъпват всички производствени води в това число инфилтратни води. Това ще даде възможност за пречистване на инфилтрата, който се събира по дренажната система от „старото /рекултивирано/ депо, от клетките на действащото РДНО, от дъждовете и снеговете. Основния аргумент е спазване на Законово изискване от ЗУО, което задължава операторите да управляват отпадъците и страничните ефекти от тяхната обработка по начин, който не застрашава човешкото здраве и околната среда. Операторите на депа са длъжни да осигурят събиране и пречистване на инфилтрата, които съдържа високи концентрации на замърсители (БПК, ХПК, азот, тежки метали и др.), което налага задължително третиране преди заустване или транспортиране до ПСОВ, за да се предотврати и да се гарантира, че няма риск от замърсяване на подземни и повърхностни води. Целта е да се предотврати заустване на непречистени води в околната среда и да се гарантира устойчиво управление на отпадъците, като се осигури изпълнение на ЗООС и ЗУО.
Съгласно Условие 10.1.1.2. производствените отпадъчни води води формирани от измиване на контейнери за ТБО, се отвеждат в дизенфекционен трап, както и дъждовни води от околни терени, скатни води стопански двор (площадка автокантар) в събирателна шахта с обем 23мз.
Местоположението на обекта, за който трябва да се изготви техническия проект на пречиствателна станция за производствени води (в това число инфилтратни води), се намира на територията на действащото Регионално депо за неопасни отпадъци и представлява ПИ с идентификатор 83510.567.21 по кадастралната карта на гр. Шумен, местност „Чернювец“, кв. Дивдядово, землище на гр. Шумен,. област Шумен.
С оглед предстоящото изграждане на инсталация за компостиране в имот с идентификатор 83510.570.4, в местност „Чернювец” по кадастралната карта на кв. Дивдядово, гр. Шумен, общ. Шумен, обл. Шумен към проектираната пречиствателна станция и/или към довеждащи и/или отвеждащи колектори на РДНО – кв. Дивдядово – гр. Шумен и възможността от възникване на необходимост от пречистване на инфилтратни и производствени води и от този обект на община Шумен в насотящата поръчка, следва преди изготвяне на инвестиционния проект за пречиствателна станция за РДНО – гр. Шумен да се изследва възможността за включване на производствени и инфилтратни води от предвидената за изграждане инсталация към пречиствателната станция и/или колектори към нея.

Описание на обществената поръчка

Обществена поръчка с предмет: „Проектиране и авторски надзор на обект: „Пречиствателна станция за производствени и инфилтратни води и съпътстваща инфраструктура на РДНО – кв. Дивдядово“ – гр. Шумен“, включва следните дейности:
Дейност 1 – Изследване на възможността за включване на производствени води и инфилтратни води от предвидената за изграждащата се инсталация за компостиране в имот с идентификатор 83510.570.4, в местност „Чернювец” по кадастралната карта на кв. Дивдядово, гр. Шумен, общ. Шумен, обл. Шумен към проектираната пречиствателна станция и/или към довеждащи и/или отвеждащи колектори на РДНО – кв. Дивдядово – гр. Шумен;
Дейност 2 – Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически проект“, в едно с количествено-стойностни сметки по всяка проектна част поотделно. Техническият проект“ следва да е разработен съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ), Наредба № 4 от 21 май 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, Наредба № РД-02-20-2 от 26.01.2021г. за определяне на изискванията за достъпност и универсален дизайн на елементите на достъпната среда в урбанизираната територия и на сградите и съоръженията и приложимото законодателство (българско и европейско) и останалата приложима нормативна уредба. Техническият проект включва най-малко следните части Геодезия – ситуационно заснемане, Инженерна геология и хидрология, Част ООЗ и генерален план, Архитектурна – разположение на съоръжението, Конструктивна – фундаменти, резервоари, Технологична – описание на процеса на пречистване, ВиК – събиране , отвеждане, разпределение на инфилтратните води, Електро – захранване, табла, осветление, енергоспестяване, КИПиА – сензори, SKADA, ПБЗ – план за безопасност и здраве, ПУСО – план за управление на строителни отпадъци, Част „Ландшафт (благоустрояване)“, Част „Пожарна безопасност“.
Дейност 3 – Упражняване на авторски надзор по чл. 162 от Закона за Устройство на Територията (ЗУТ) за целия период от датата на подписване на протокол за откриване на строителна площадка и за определяне на строителна линия и ниво (приложения № 2 и 2а) до съставянето на последния по ред констативен акт образец приложение № 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството или, когато в него са идентифицирани забележки, до подписването на последния по ред протокол за приемане от страна на Възложителя на обекта без забележки.
Готовия техническият проект има за цел построяването на пречиствателно съоръжение за генерираните инфилтратни води в следствие на протичащите биологични процеси от експлоатацията на депото и падналите атмосферни води върху клетките за депониране на отпадъци, които са с високо съдържание на органично замърсяване, да бъдат пречистени, както и производствените отпадъчни води, формирани от измиване на контейнери за ТБО, съгласно Условие № 10 – „Емисии на отпадъчни води „, на действащото Комплексно разрешително № 349 – Н1-ИА/2022г.
Инфилтратните води (КР - Условие № 10.1.1.2.3.) формирани от експлоатацията на депото и от рекултивираното старо сметище, се събират от дренажна система, разположена в клетките и постъпват в изградените ретензионен резервоар с обем 300 м3 и ретензионен резервоар с обем 413 м3. При интензивни валежи и/или снеготопене възниква сериозен риск от преливане на инфилтрат от ретензионните басейни и замърсяване на почвата и повърхностни водни обекти. Инвестиционното предложение (ИП) предвижда изготвяне на технически проект за изграждане на пречиствателна станция, в която да постъпват всички производствени води в това число инфилтратни води. Това ще даде възможност за пречистване на инфилтрата, който се събира по дренажната система от „старото /рекултивирано/ депо, от клетките на действащото РДНО, от дъждовете и снеговете. Основния аргумент е спазване на Законово изискване от ЗУО, което задължава операторите да управляват отпадъците и страничните ефекти от тяхната обработка по начин, който не застрашава човешкото здраве и околната среда. Операторите на депа са длъжни да осигурят събиране и пречистване на инфилтрата, които съдържа високи концентрации на замърсители (БПК, ХПК, азот, тежки метали и др.), което налага задължително третиране преди заустване или транспортиране до ПСОВ, за да се предотврати и да се гарантира, че няма риск от замърсяване на подземни и повърхностни води. Целта е да се предотврати заустване на непречистени води в околната среда и да се гарантира устойчиво управление на отпадъците, като се осигури изпълнение на ЗООС и ЗУО.
Съгласно Условие 10.1.1.2. производствените отпадъчни води води формирани от измиване на контейнери за ТБО, се отвеждат в дизенфекционен трап, както и дъждовни води от околни терени, скатни води стопански двор (площадка автокантар) в събирателна шахта с обем 23мз.
Местоположението на обекта, за който трябва да се изготви техническия проект на пречиствателна станция за производствени води (в това число инфилтратни води), се намира на територията на действащото Регионално депо за неопасни отпадъци и представлява ПИ с идентификатор 83510.567.21 по кадастралната карта на гр. Шумен, местност „Чернювец“, кв. Дивдядово, землище на гр. Шумен,. област Шумен.
С оглед предстоящото изграждане на инсталация за компостиране в имот с идентификатор 83510.570.4, в местност „Чернювец” по кадастралната карта на кв. Дивдядово, гр. Шумен, общ. Шумен, обл. Шумен към проектираната пречиствателна станция и/или към довеждащи и/или отвеждащи колектори на РДНО – кв. Дивдядово – гр. Шумен и възможността от възникване на необходимост от пречистване на инфилтратни и производствени води и от този обект на община Шумен в насотящата поръчка, следва преди изготвяне на инвестиционния проект за пречиствателна станция за РДНО – гр. Шумен да се изследва възможността за включване на производствени и инфилтратни води от предвидената за изграждане инсталация към пречиствателната станция и/или колектори към нея.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството“ за дейност „проектант“.
Участниците, регистрирани в Република България, трябва да имат сключена валидна застраховка „Професионална отговорност“ за дейност „проектант“, с обхват минимум трета категория строежи, съгласно Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, или съответен валиден аналогичен документ, с минимален праг на застрахователната сума 51 129,19 евро или 100 000 лв., съгласно чл. 5, ал. 1, т. 3 от същата наредба и съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3 от ЗУТ.
Изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 от ЗУТ не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз, или от друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, което се установява на територията на Република България и е предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Съгласно чл. 162, ал. 1 от ЗУТ „Проектант е физическо или юридическо лице, включващо в състава си физически лица, притежаващи необходимата проектантска правоспособност.“
За дейностите по изготвяне на инвестиционния проект застраховката „Професионална отговорност“, за професионална дейност „проектант“ може да се притежава от проектанта – юридическо лице или от всеки от проектантите – физическите лица по всички отделни части на инвестиционния проект.
Удостоверяване: Участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа, дата на издаване и валидност, № на документа) в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, „Застрахователна полица за риск „професионална отговорност“, за наличие на Валидна застраховка за „Професионална отговорност“ за дейност „проектант“ по чл. 171, ал.1 от ЗУТ или еквивалентен документ за чуждестранните лица.
Изискването се доказва (при необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП): Заверено копие от валидна застраховка „Професионална отговорност” за дейност „проектант“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ. При подаване на офертата застраховка „Професионална отговорност” на участника може и да не покрива минималните прагове по Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за категорията строеж, съответстваща на предмета на поръчката, тъй като съгласно чл. 6, ал. 2 от Наредбата, ако след сключване на застраховката застрахованото лице започне да осъществява дейност, свързана с категория строежи, за които са предвидени по-високи минимални застрахователни суми, сумите по застраховката трябва да бъдат съответно увеличени в срок 30 дни след настъпването на промяната.
Изискването се доказва (при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи:
Заверено копие от валидна застраховка „Професионална отговорност” за дейност „проектант“, съгласно чл. 171, ал. 1 от ЗУТ, покриваща минималните застрахователни суми, съгласно чл. 5, ал. 1, от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителство за категорията строеж, съответстваща на предмета на поръчката или съответен валиден еквивалентен документ или гаранция, предоставена на компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по споразумението за Европейското икономическо пространство, в случай че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни на държавите членки или вече не са ни предоставени, или не са ни служебно известни, или не са актуални.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
При участие на подизпълнители се прилага разпоредбата на чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
При участие на обединения се прилага разпоредбата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил дейност/и с предмет, идентичен/и или сходен/и с тези на поръчката.
Под сходни с предмета на поръчката се разбират следните дейности:
1. Изготвяне на инженерно-геоложки доклад и
2. Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Технически“ и/или „Работен“ проект или еквивалент съгласно законодателството на държавата, където е изпълнена услугата за обект, който вклучва следните елементи:
- Проектиране на пречиствателна станция за биологично пречистване (за битови води) или механично-биологично (комбинирани) пречистване или модулни системи, според технологията на пречистване;
- Проектиране на довеждащи и отвеждащи колектори от и до пречиствателна станция.
Забележка: 1. Проектирането се счита за изпълнено, когато за обекта има издадено разрешение за строеж или друг документ за приемане на проектирането от Възложителя!
Дейностите и елементите към тях може да са изпълнени при повече от едно възлагане.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва: При подаване на оферта участникът декларират съответствието с този критерий за подбор като попълват част IV Критерии за подбор, раздел В, Технически и професионални способности, 1а) в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Изискуеми документи
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, възложителят изисква списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При участие на подизпълнители изискванията се прилагат в съответствие с чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
При участие на обединения изискванията се прилагат в съответствие с чл. 59, ал. 6 от ЗОП.

1. Мерки за доказване на надеждност – чл.56 от ЗОП:
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е
предприел мерки, съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на
съответното основание за отстраняване.
2. Други основанията за отстраняване - чл.107 от ЗОП:
Освен на основанията по чл. 54, Възложителят отстранява:
2.1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в
обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори,
или в документацията;
2.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 от ЗОП;
2.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл.72, ал.3 – 5 от ЗОП;
2.4. участници, които са свързани лица;
2.5. участник, подал заявление за участие, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма,
начин, срок и валидност;
2.6. лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или ал.10 от ЗОП.
3. Други основания за отстраняване от участие по ЗАНН:
При наличие на обстоятелство по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания(ЗАНН),
в сила от 31.10.2025 г. (временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки).“

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.