„Разработване на единна концепция на БАИ за „Утвърждаване на България като конкурентна инвестиционна дестинация“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва избор на изпълнител за предоставянe на услуги по Разработване на единна концепция на БАИ за „Утвърждаване на България като конкурентна инвестиционна дестинация“ в съответствие с изискванията на Възложителя и нормативната уредба. Работата трябва да се извърши при стриктно спазване на изискванията и условията на проект № BG16RFPR001-1.006-001 „Утвърждаване на България като конкурентна инвестиционна дестинация чрез подкрепа на дейността на Българска Агенция за инвестиции (БАИ)“, финансиран от Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021-2027, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие с Българска Агенция за инвестиции (БАИ). В рамките на обхвата на обществената поръчка избраният Изпълнител следва да разработи единната концепция на БАИ за „Утвърждаване на България като конкурентна инвестиционна дестинация“, която да интегрира в себе си основните маркетингови елементи за постигане и успешна реализация на останалите проектни дейности.
Единната концепция трябва да съдържа следните задължителни елементи:
• Анализ на данни, преглед на проучвания, нагласи и очаквания, анализ и преглед на pредходните комуникационни стратегии/действия, която/които България и в частност БАИ, са реализиралии други подобни/сходни концепции в национален и/или международен план.
• Цялостно творческо решение, в т.ч. 3 ключови визии и авторските права върху тях, като те следва да бъдат предадени и във всички основни формати, включително векторни, включително работни файлове (editable formats), както и ясно регламентирано прехвърляне на всички права за ползване без ограничение във времето и територията;
• Визуална идентичност, като бъдат използвано и интегрирано изработеното лого на БАИ, както и разработване на допълващи графични елементи, иконичен стил, цветови палитри и композиционни правила;
• Минимум по 2 ключови визии и послания, както и на прилежащите допълнителни визии, които да произлизат и да са подчинени на цялостното творческо решение.
• Предложения за потребителски insight (прозрение на потребителите - „инвеститорите“)
• Насоки за прилагане и развитие на ключовите визии във видео съдържание за различни формати и канали – Meta (post, story, reel), YouTube и др.;
• Насоки за използване на ключовите визии и послания в различни банерни формати, които се използват при дигитална реклама, съобразени с изискванията на водещите рекламни платформи;
• Насоки за прилагане във външни рекламни носители и други носители на визуална идентичност;
• Насоки в прилагането на ключовите визии и послания в графични материали, брошури, плакати, винили, пана и др.;
• Разработване на подробен наръчник за единната концепция, съдържащ всички правила, примери и ограничения за използване на концепцията към отделни приложения, събития, участия, указания за използване на цветове, шрифт и как ключовата визия се надгражда с характерни за кампанията елементи и т.н;
• Определяне на ключови индикатори за ефективност (KPI) на комуникационната концепция и препоръки за тяхното измерване;
• Осигуряване на съвместимост и приложимост на концепцията при бъдещи кампании и дейности на БАИ, включително възможност за надграждане;
• Провеждане на минимум една работна среща/презентация за представяне и защита на концепцията пред Възложителя;
• Предоставяне на финален комплект от материали в структуриран и архивиран вид, включително дигитални файлове и указания за тяхното използване;
• Осигуряване на координация и комуникация с Възложителя през целия период на изпълнение, включително периодично отчитане на напредъка.
• Единната концепция задължително трябва да отразява и включва основния специфичен фокус на целия проект в изпълнение, на който тя се разработва, свъразн с акцент върху Северните райони на страната.

Допълнителна информация

Участникът декларира, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.

• Относно задълженията, свързани с данъци н осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Адрес: гр. София 1000, бул. „Княз Александър Дондуков” № 52
Интернет адрес: http://www.nap.bg
Електронна поща: infocenter@nra.bg
ЕИК: 131063188

Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр. София, 1303, бул."Александър Стамболийски" № 62-64
Интернет адрес: http://www.noi.bg
Електронна поща: noi@nssi.bg
ЕИК: 1210825210299

Информация: Съгласно изискванията на ДОПК

• Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ, който работи с посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: гр. София 1000, бул."Мария Луиза" № 22,
Телефон +359 29406000
Интернет адрес: http://www.moew.aovernmcnl.be/
Електронна поща: edno_gishe@moew.government.bg
ЕИК: 000697371

Информация: Съгласно изискванията на Закона за опазване на околната среда

• Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
Адрес: гр. София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: +359 28119443
Електронна поща: e-uslugi@mlsp.government.bg
ЕИК: 000695395

Агенция по заетостта:
Интернет адрес: http://www.az.government.bg
Адрес: гр. София 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 3
Телефон: +359 29808719
Електронна поща: az@az.government.bg
ЕИК: 121604974

Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“:
Интернет адрес: http://www.gli.government.bg.
Адрес: гр. София 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 3
Контактен център: 0700 17 670
Електронна поща: info@gli.government.bg
ЕИК: 831545394
Информация: Съгласно изискванията на КТ и КСО

Преди сключване на договора за обществената поръчка, участникът определен за изпълнител предоставя документите по чл. 58 от ЗОП, удостоверяващи липса на основанията за отстраняване от обществената поръчка, както и документи за съответствието с поставените критерий за подбор и гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора без ДДС. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са посочени в проекта на договор.
В случаите по чл. 112, ал. 9, т. 1 от ЗОП, преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят определя критерий за подбор по чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП – участникът следва да е реализирал през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.

Минимално изисквано ниво:
Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на минимум 25 308.95 евро (двадесет и пет хиляди триста и осем евро и деветдесет и пет евроцента) без ДДС;

За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Забележка: Изискуемият оборот се изчислява на база годишните обороти по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП.

Деклариране:
При подаване на оферта участниците попълват тази информация в поле 2 от Раздел Б: Икономическо и финансово състояние от част ІV: „Критерии за подбор“ от е-ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат точните стойности на общия оборот през определения период.
Доказване:
Минималното изискване се доказва в хипотезата на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП, участникът представя:
1. годишните финансови отчети, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни;
2. справка за общия оборот за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

Забележка: Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Съгласно чл. 62, ал. 3 от ЗОП, информацията по 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансовото състояние, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят определя критерий за подбор по чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП – участниците следва да са изпълнили дейност/и с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.

Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата, както следва: Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: „услуги по разработване на идейни и/или визуална и/и/и комуникационна стратегия и/или единна концепция и/или креативна концепция и/или друг криейтив за изграждане на визуална и/или комуникационна идентичност и/или единност за представяне и/или популяризиране на конкретна идея и/или тема и/или продукт и/или област и/или сфера.

Забележка: Под „изпълнена“ следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем.
Изискуемите дейности могат да бъдат доказани с един или няколко договора, като е допустимо в рамките на един договор да са изпълнени повече от една от изискуемите дейности, при условие че те са ясно разграничими и доказуеми.
Деклариране:
При подаване на оферта участниците декларират в Част IV „Критерии за подбор”, раздел „В“ от ЕЕДОП като се описват дейностите с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на обем, стойности, дати и получатели.

Документи за доказване:
Минималното изискване се доказва в хипотезата на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя списък на дейностите, идентични или сходни с предмета на поръчката, който съдържа обем, стойности, дати и получатели, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП. По отношение на критериите за подбор свързани с техническите и професионалните способности, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

На основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП законодателят е предоставил възможност на възложителя да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
*** По силата на разпоредба на чл. 98 от Закона за Сметната палата облага е всеки доход в пари, парични средства или в имущество, включително придобиване на дялове или акции, както и предоставяне, прехвърляне или отказ от права, получаване на стоки или услуги безплатно или на цени, по-ниски от пазарните, получаване на привилегия или почести, помощ, глас в полза на избор, подкрепа или влияние, предимство, получаване на или обещание за работа, длъжност, дар, награда или обещание за избягване на загуба, отговорност, санкция или друго неблагоприятно събитие.

Допълнителна информация

Освен на основанията по т. 2.1 Указанията възложителят отстранява от процедурата и съобразно специфичните национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
2.2.1. участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки, във връзка с § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, с другите участници в обществената поръчка вр. чл. 107, т. 4 от ЗОП.
2.2.2. Участник за който е налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС), не могат пряко или косвено да участват в процедурата, освен ако не е налице изключението по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС. Обстоятелството представлява специфично национално основание за отстраняване.
2.2.3. Участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата, не може да участва в процедурата по обществената поръчка. Обстоятелството представлява специфично национално основание за отстраняване.
2.2.4. Участниците не следва да са осъдени с влязла в сила присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване – тези основания за изключване не се съдържат в член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са само в нашето национално законодателство. Това са осъжданията за престъпления по: чл. 194 – 208 (престъпления против собствеността), чл. 213а – 217 (изнудване, вещно укривателство, злоупотреба на доверие), чл. 219 – 252 (престъпления против стопанството) и чл. 254а – 255а или чл. 256 – 260 от НК (престъпления против данъчната, финансовата и осигурителна система). Посочва се информация и за престъпления, аналогични на описаните, когато лицата са осъдени в друга държава членка или трета страна.
2.2.5. Участник, на когото е наложена временна забрана за участие в обществени поръчки – чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания.
Забележка: При подаване на оферта участникът декларира в ЕЕДОП, част III, буква Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“, липсата или наличието на обстоятелства по т.2.2.1 до т.2.2.3, като се посочва вярното от следните две твърдения: „ДА” или „НЕ” (отговор „НЕ“ се отнася за липсата на всички национални обстоятелства за отстраняване, а при отговор „ДА“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност).
2.2.6. Участник, за който са налице обстоятелствата по поставени в чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2025/395 на Съвета от 24 февруари 2025 година и с Регламент (ЕС) 2025/2033 на Съвета от 23 октомври 2025 година.

Участниците и третите лица следва да се запознаят с въпросите и отговорите на Европейската комисия и указанията на националния орган по методология Агенцията по обществени поръчки, публикувани на следните електронни адреси:
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/business_economy_euro/banking_and_finance/documents/faqs-sanctions-russia-public-procurement_en.pdf
https://www2.aop.bg/politiki-i-strategicheski-dokumenti/politiki-na-es1/sankcii-sreshtu-rusia/
Забележка: Информацията относно наличието или липсата на обстоятелства по поставени в чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2025/395 на Съвета от 24 февруари 2025 година и с Регламент (ЕС) 2025/2033 на Съвета от 23 октомври 2025 година се декларира от участниците на платформата ЦАИС ЕОП в Първа група с въпроси и изисквания „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“.
Важно:
Възложителят може да изисква от участниците при разглеждане на документите, свързани с участие в обществената поръчка, информация относно правно-организационната форма, по която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.
Член 57, ал. 1 от ЗОП се прилага и когато участник в обществената поръчка е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението и налице някое от основанията за отстраняване.
Срокове за прилагане на основанията за отстраняване са съгласно чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-двевен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗП или по чл. 101, ал. 11 от ЗОП.

2.3. Други основания за отстраняване
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице и някое от следните обстоятелства:
2.3.1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2.3.2. Който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката.
2.3.3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП.
2.3.4. Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
2.3.5. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП .
2.3.6. Участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.

Възложителят няма право да изисква документи, които вече са му били предоставени или са му служебно известни.
Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя за промяната на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП в 3-дневен срок от настъпването й.

2.4. Мерки за доказване на надеждност. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.
Когато за участника е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в съответния раздел на ЕЕДОП. Като доказателства за надеждността на участника се представят някои или всички от изброените в чл. 45, ал. 2 от ППЗОП документи.