Събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци и биологични отпадъци от населените места в Община Созопол. Пълното наименование на обществената поръчка е в точка II.1.4) Кратко описание

Заглавие

Събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци и биологични отпадъци от населените места в Община Созопол. Пълното наименование на обществената поръчка е в точка II.1.4) Кратко описание

Кратко описание

„Събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци и биологични отпадъци от населените места в Община Созопол; почистване, натоварване и транспортиране на строителни отпадъци и ЕГО, образувани от ремонтни дейности на домакинствата, от населените места на Община Созопол; почистване на териториите за обществено ползване в населените места в Община Созопол”.

Описание на обществената поръчка

Основни дейности по предмета на поръчката:
1. Събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци от надземни и подземни контейнери, както и от улични кошчета, от населените места в Община Созопол и депониране на Регионално депо за неопасни отпадъци - Созопол или до друго съоръжение/инсталация за третиране, посочено от Възложителя.
2. Ръчно метене на улици, тротоари и площади на територията на Община Созопол.
3. Механизирано метене на улици, тротоари и площади на територията на Община Созопол.
4. Механизирано миене на улици и площади на територията на Община Созопол.
5. Миене на съдовете за отпадъци с обем 1100л. със специален автомобил.
Допълнителни дейности по предмета на поръчката:
1. Почистване, натоварване и транспортиране на строителни отпадъци и ЕГО образувани от ремонтни дейности на домакинствата от населените места на Община Созопол до Регионално депо за неопасни отпадъци - Созопол или до друго съоръжение/инсталация за третиране, посочено от Възложителя.
2. Събиране и транспортиране на биологични отпадъци от парковете и градините, хранителни и кухненски отпадъци от домакинствата, офисите, ресторантите, търговията на едро, столовете, заведенията за обществено хранене и търговските обекти за търговия на дребно от населените места на Община Созопол до Регионално депо за неопасни отпадъци - Созопол или до друго съоръжение/инсталация за третиране, посочено от Възложителя.

Критерий за качество (наименование)

Предложения за изпълнение– П1, включващ Предлаган подход за изпълнение на поръчката (М1)-15т. и Предлагана разработка за система за разделно събиране и транспортиране на биологични отпадъци (М2)–35 т.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да притежават валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал.3 от ЗУО по реда на Глава пета, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
Съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин:
Участникът попълва поле 2) от раздел А: Годност в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на №, дата на издаване и издател на регистрационния документ, сайт за достъп до публичен регистър на издателя на документа (ако е приложимо) или номер в аналогичен регистър в държавата, в която чуждестранния участник е установен или посочва номер, дата, орган издател на съответното разрешение или членство в определена организация, когато за осъществяване на дейността се изисква разрешение или членство в определена организация.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
При сключването на договора избраният за изпълнител следва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо /вж. чл.112, ал. 1, т. 4 от ЗОП/.
Копие на документа се прилага в случай, че същият не може да бъде видян в публичнодостъпен регистър.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1/ Изисквания към икономическото и финансовото състояние:
Възложителят поставя изисквания по отношение на икономическото и финансово състояние на участниците, както следва:
За последните три приключили финансови години, участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката(по смисъла на §2, т.67 от ДР на ЗОП) без ДДС, в размер общо на 5 000 000 лв.(пет милиона лева) без ДДС.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева.
Възложителят приема за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, оборот от реализирани дейности и/или услуги в областта на събирането и транспортирането на битови отпадъци, без ограничение.
Забележка:
При използването на трети лица за доказване съответствието с този критерии за подбор, възложителят поставя условие за солидарна отговорност на основание чл.65, ал.6 от ЗОП.
Деклариране на съответствие:
Участниците следва да предоставят информацията за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в част IV, раздел Б от ЕЕДОП. Информацията обхваща последните три приключили финансово години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Възложителят може по всяко време да изисква от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП за изискванията към икономическото и финансовото състояние.
Когато горепосочените документ/и за доказване на съответствието е/са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от съответния компетентен орган на Възложителя по служебен път, участникът посочва необходимата информация за интернет адрес или органа, издаващ документа/предоставящ информацията, в Част IV, Раздел Б от ЕЕДОП.
Забележка:
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор към икономическото и финансовото състояние на участниците, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

3.1. Участникът следва да е изпълнил най-малко 1 (една) дейност/услуга с предмет и обем, идентична или сходна с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
ЗАБЕЛЕЖКА:
Под „предмет, сходен с този на поръчката” да се разбира всички основни дейности, посочени в предмета на поръчката /стр.3, т.6 от документацията/.
ВАЖНО!!! В случай, че участникът не декларира и/или не представи доказателства за изпълнение на изискването по т.3.1., следва да бъде отстранен от по-нататъчно участие в процедурата.
Под „обем, сходен с този на поръчката” се разбира:
- събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци: не по-малко от 10 000 т./годишно;
- ръчно метене на улици, тротоари и други места за обществено ползване: не по-малко от 10 000 дка сумарно за периода;
- механизирано метене на тротоари и площади: не по-малко от 250 дка сумарно за периода;
- механизирано миене на улици и площади: не по-малко от 500 дка сумарно за периода;
Съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин:
Участникът попълва поле 1б) на раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
3.2. Участникът трябва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, както следва:
Т.1.- Специализирани автомобили за събиране и транспортиране на битови отпадъци от надземни съдове за отпадъци с обем 110л., 120л., 240л. и 1100л. и с обем на надстройката от 16 до 24 куб.м., със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 5 или еквивалент – минимум 5 бр.;
Т.2. - Специализирани автомобили за събиране и транспортиране на битови отпадъци от съдове за отпадъци с обем 110л., 120л., 240л. и 1100л. и с обем на надстройката от 8 до 15 куб.м., със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 5 или еквивалент – минимум 2 бр.;
Т.3. - Специализиран автомобил за събиране и транспортиране на битови отпадъци от съдове за отпадъци с обем от 4 куб.м. до 12 куб.м.– минимум 1 бр. със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 4 или еквивалент
Т.4. – 1 бр. сметосъбиращ автомобил, със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 5 или еквивалент - за обслужване на подземни контейнери
Т.5.- Специализиран автомобил за събиране и транспортиране на битови отпадъци от улични кошчета, със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 5 или еквивалент – минимум 1 бр.;
Т.6. - Автомобил автометачка, с автометачна надстройка 3м3 – 5м3, със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 3 или еквивалент– минимум 1 бр.
Т.7. - Специализиран автомобил за събиране и транспортиране на биологични отпадъци /хранителни и кухненски отпадъци/, със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 3 или еквивалент – минимум 1 бр.;
Т.8. - Специализиран автомобил за събиране и транспортиране на биологични отпадъци /зелени отпадъци/, със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 5 или еквивалент – минимум 1 бр.;
Т.9. - Челен товарач - минимум 1 бр.;
Т.10. - Специализиран автомобил – самосвал или мултилифт, за транспортиране на строителни отпадъци и ЕГО, със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 5 или еквивалент - минимум 1 бр.
Т.11. - Специализиран автомобил за механизирано миене, съоръжен с цистерна с вместимост мин. 7000 л., със стандарт за екологичност минимум ЕВРО 5 или еквивалент - минимум 1 бр.
Съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин:
Участникът попълва поле 9) на раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, с посочване на технически параметри на разполагаемите специализирани автомобили (напр.:марка, модел, рег. №), стандарт за екологичност(за специализираните автомобили).
* При подаване на оферта се попълва само съответния раздел в ЕЕДОП.
Забележка: Съоръженията и техническото оборудване могат да бъдат собствени, наети или на лизинг.

Условия за участие (технически и професионални способности)

3.3. Участникът следва да притежава внедрена система за управление на качеството EN ISO 9001 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ и всички основни дейности от предмета на поръчката.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, както следва: Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) като посочва съответната информация с оглед изискванията. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор”, раздел „Г” – „СТАНДАРТИ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО И СТАНДАРТИ ЗА ЕКОЛОГИЧНО УПРАВЛЕНИЕ” от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
3.4. Участникът следва да прилага система за управление на околната среда в съответствие с изискванията на стандарт БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с обхват, включващ всички основни дейности от предмета на поръчката.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, както следва: Участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) като посочва съответната информация с оглед изискванията(№, дата на издаване, срок на валидност, сертифициращ орган и обхват на сертификация). Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор”, раздел „Г” – „СТАНДАРТИ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО И СТАНДАРТИ ЗА ЕКОЛОГИЧНО УПРАВЛЕНИЕ” от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Документите за доказване по т. 3.3 и 3.4. трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Във връзка с изискванията по т.3.3. и 3.4. – Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за изпълнител, при подписване на договора, в размер 1 % (едно на сто) от прогнозната стойност на поръчката, без вкл. ДДС.

Страните индексират всички единични цени по договора на всеки шест месеца, считано от датата на подписване на договора, в случай, че за този период инфлацията/дефлацията се е изменила средно с повече от 5%. Процентът на изменението се равнява на процентното изменение на инфлацията/дефлацията. Данните за процента инфлация за всеки месец са въз основа на справка от НСИ. В случаите, в които се налага изменение на цените в резултат на индексиране поради инфлация/дефлация, размерът на увеличението/ намалението не може да надхвърля повече от 50 процента. В случай, че по време на провеждане на процедурата, в резултат на която е сключен настоящия договор и/или по време на изпълнение на договора бъде обявен метод от компетентен орган за актуализация на цените, същият по преценка на Възложителя може да бъде приложен и за настоящия договор. Самостоятелно основание за актуализация на единичните цени е увеличаването на доставните цени на горивата с над 3 % в рамките на период от 90 дни. Искане за такава актуализация Изпълнителят представя не по – късно от 5 (пет) дни от изтичане на 90 – дневния период, за който се отнася увеличението. С процента увеличение на доставната цена на горивата се увеличават всички единични цени, в които е предвидено използване на механизация за осъществяване на услугата.
По отношение на участник не трябва да са налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, като констатирането на което и да е от условията ще доведе до отстраняване на участника с изключения на изрично посочените случаи в ЗОП.
1.1. Основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП:
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато:
1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на Възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Други основания за отстраняване:
-Участникът не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП.
-чл. 3, т. 8 и чл. 4 от /ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС/
-по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията
-чл. 107 от ЗОП.
Специфични основания за отстраняване са:
- обстоятелствата, свързани с прилагане на чл. 5к от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - решение за откриване на процедурата, решение за създаване на квалификационна система и/или решение за одобряване на обявление за изменение или допълнителна информация съгласно чл. 197 ал. 1, т. 1 от ЗОП.