„Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от територията на селищата от община Долни Дъбник и поддържане чистотата на териториите за обществено ползване в гр. Долни Дъбник”

Заглавие

„Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от територията на селищата от община Долни Дъбник и поддържане чистотата на териториите за обществено ползване в гр. Долни Дъбник”

Кратко описание

В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности:
- Събиране на битови и битови биоразградими отпадъци;
-Почистване около съдовете за битови и битови биоразградими отпадъци, ;
-Дезинфекция на съдовете за битови отпадъци;
-Транспортиране на събраните битови и битови биоразградими отпадъци до „Регионална система за управление на отпадъците в регион Плевен”, разположена на територията на община Плевен – между село Опанец и село Буковлък;
-Поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, съгласно схема на площите подлежащи на почистване в град Долни Дъбник

Описание на обществената поръчка

Общото количество отпадъци, което се очаква да се генерира за 12 (дванадесет) месеца от всички населени места на територията на община Долни Дъбник е около 3 800 (три хиляди и осемстотин) тона.
Съдове за битови отпадъци:
Пластмасови контейнери (1 100 л.) тип „Ракла” (за битови отпадъци)- 173 бр.
Пластмасови кофи (240 л.) - 4 037 бр.
Метални контейнери (1 100 л.) тип „Бобър” (за битови биоразградими отпадъци)- 40 бр.
Кошчета за отпадъци (15 л.)-31 бр.
Дължина на улиците в населеното място в км.
гр. Долни Дъбник-38 км
с. Горни Дъбник-25 км
с. Крушовица-18 км
с. Садовец-34 км
с. Градина-6 км
с. Петърница-23 км
с. Бъркач-14 км
Разстояние до Регионално депо –Плевен в км.
гр. Долни Дъбник-20 км
с. Горни Дъбник-28 км
с. Крушовица-26 км
с. Садовец-33 км
с. Градина-22 км
с. Петърница-25 км
с. Бъркач-32 км
Честотата на събиране и транспортиране на битови отпадъци е разделена на 2 (два) периода, съответно:
- зимен период - от 1 ноември до 31 март, с честота на събиране и транспортиране на отпадъците 2 (два) пъти в месеца, с интервал 15 (петнадесет) календарни дни) и
- летен период - от 1 април до 31 октомври, с честота на събиране и транспортиране на отпадъците 3 (три) пъти в месеца, с интервал 10 (десет) календарни дни);
Честотата на събиране и транспортиране на битови биоразградими отпадъци е разделена на 2 (два) периода, съответно:
- зимен период - от 1 ноември до 31 март, с честота на събиране и транспортиране на отпадъците 2 (два) пъти в месеца, с интервал 15 (петнадесет) календарни дни) и
- летен период - от 1 април до 31 октомври, с честота на събиране и транспортиране на отпадъците 3 (три) пъти в месеца, с интервал 10 (десет) календарни дни);
Дезинфекцията на съдовете за битови отпадъци ще се извършва 2 (два) пъти годишно, с цел премахване на неприятни миризми и недопускане развитието на болестотворни организми и бактерии.
Поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в град Долни Дъбник (съгласно схема на площите подлежащи на почистване в град Долни Дъбник) ще се извършва всеки работен ден.

Списък и кратко описание на условията

Участникът да притежава регистрационен документ за изпъл¬нение на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, издаден съгласно чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), по реда на Глава пета, Раздел II от ЗУО, или съответен еквивалентен документ.
За чуждестранни участници – наличие на вписване в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединения, се прилагат разпоредбите на чл. 59, ал. 6 от ЗОП, а именно: при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
По отношение на подизпълнителите се прилагат разпоредбите на чл.66, ал.2 от ЗОП, а именно: подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват.
Доказване в случаите на чл. 67, ал. 5 и на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП
Съгласно чл. 45, ал. 1, т.7 от Закона за управление на отпадъците, изпълнителният директор на ИАОС или оправомощено от него длъжностно лице води публични регистри на регистрационните документи по чл. 78 (Регистрация по чл. 35, ал. 3), в т.ч. на тези от тях с прекратено действие.
В тази връзка, за възложителите възниква задължение за прилагане на чл. 67, ал. 8 от ЗОП и на чл.112, ал. 9, т. 2 от ЗОП, които забраняват изискване на документи, до които възложителят има достъп по служебен път или чрез публичен регистър.
По отношение на чуждестранните участници, в случаите на чл. 67, ал. 5 и на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, изискването за годност (правоспособност) се доказва със заверено копие на валиден еквивалентен документ/и, издаден/и от компетентен орган на държавата членка, в която участникът е установен, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, която регистрация му дава право да изпълнява дейностите, предмет на настоящата поръчка, освен в случаите, когато съответните документи могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки, при условие, че участникът е предоставил уеб адрес, на който са достъпни документите.
Документът/документите задължително трябва да е/са придружен/и с превод на български език, извършен от заклет преводач.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За изпълнение на настоящата обществена поръчка, участниците трябва да имат на разположение минимум следното техническо оборудване за изпълнение на поръчката:
Специализирани автомобили за събиране и транспортиране на битови и битови биоразградими отпадъци - тип вариопреса или ротопреса за обслужване на съдове за отпадъци - пластмасови контейнери 1 100 литра тип „Ракла“, метални контейнери 1 100 литра тип „Бобър“ и пластмасови кофи на колела 240 литра, с вместимост (обем на сметосъбиращата надстройка) не по-малка от 10 м3 - 2 (два) броя;
Транспортните средства следва да отговарят на всички действащи законови и нормативни актове, приложими към предмета на поръчката.
Посочените по-горе изисквания са за минимален брой и параметри на техническото оборудване. Всеки участник може да предложи по-голям брой техника и/или техника с по-голяма вместимост за изпълнение на дейностите, предмет на обществената поръчка.
При участие на обединения, се прилагат разпоредбите на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
По отношение на подизпълнителите се прилагат разпоредбите на чл. 66, ал. 2 от ЗОП.
Доказване в случаите на чл. 67, ал. 5 и на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП
На основание чл.64, ал.1, т.9 от ЗОП изискването се доказва с Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката - в съответствие с декларираното в ЕЕДОП.
Участникът трябва да притежава валиден Сертификат за внедрена система за управление на околната среда ISO 14001:2015 с обхват събиране и транспортиране на отпадъци или друга еквивалентна дейност или други системи за екологично управление, признати в съответствие с чл. 45 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент, или други стандарти за екологично управление, основани на съответните европейски или международни стандарти на акредитирани органи.
Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини.
При участие на обединения, се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП.
По отношение на подизпълнителите се прилагат разпоредбите на чл.66, ал.2 от ЗОП.
Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, следва да се представи заверено копие на съответния сертификат или доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на опазване на околната среда - в съответствие с декларираното в ЕЕДОП.

Условия за изпълнение на договора

При сключването на договор, избраният изпълнител следва да представи:
-определената гаранция за изпълнение на договора-в размер на 3% (три на сто) от прогнозната му стойност без
ДДС;
- Съгласно чл. 70 от ППЗОП, когато определеният за изпълнител участник е неперсонифицирано обединение на
физически и/или юридически лица,преди сключване на договора следва да представи на възложителя заверено
копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, или еквивалентни документи
съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

При провеждане на процедурата възложителят ще приложи разпоредбата на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, а именно:
оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на
документите за съответствие с изискванията към личното състояние на участниците и поставените от възложителя
критерии за подбор.
Участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно
физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на
изискванията на ЗОП, ППЗОП и изискванията поставени от възложителя, по отношение на настоящата обществена
поръчка, и има право да изпълнява предмета на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то
е установено.
Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма, под която Обединението ще участва
във възлагането на поръчката.
Възложителят не изисква създаване на юридическо лице, в случай че обединението бъде определено за
изпълнител на обществената поръчка.
Възложителят ще отстрани от участие, участник, когато е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т. 1-7 от
ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие в обществената поръчка участник, за когото е налице някое от
обстоятелства по чл.55, ал. 1, т. 1-5 от ЗОП.
На основание чл. 56, ал.1 от ЗОП, участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и обстоятелствата
по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата
надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
Възложителят ще отстрани от участие в обществената поръчка участник, за когото е налице някое от
обстоятелствата предвидени в чл.107, т. 1-6 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани от участие в обществената поръчка, участници за които са налице следните
обстоятелства:
-наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните
действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС) освен в случаите на чл.4 от същия закон;
-наличие на обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно
придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
Отстранява се от участие в обществената поръчка участник, за когото са налице и някои от следните
обстоятелства:
-Съгласно чл.35а, ал.3 от ППЗОП, участник, който след покана от възложителя не удължи или не потвърди срока на
валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл.107, ал.5 от ЗОП.
-Съгласно чл. 9л, ал.5 от ППЗОП, участник, който не е декриптирал офертата си, както и съдържащото се в нея
ценово предложение в определените за това срокове се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Всяко решение на възложителя в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка до сключването на договора подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност.
Обжалването се извършва по реда на глава двадесет и седма „Производство по обжалване” от ЗОП.
Решенията се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни, икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.
Не подлежат на обжалване решенията за откриване на процедурата в частта относно мотивите за невъзможността за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.
Жалбата се подава в сроковете по чл. 197 от ЗОП, от заинтересованите лица по смисъла на разпоредбата на чл. 198 от ЗОП до Комисията за защита на конкуренцията с копие до Възложителя.