„Сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци (ТБО) от 44 населени места на територията на Община „Тунджа” | община Тунджа

Дата	Документ
2023-11-08	Обявление за поръчка
2024-01-23	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът на обществената поръчка включва дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци (ТБО) от 44 населени места на територията на Община „Тунджа“.Отпадъци, които се обслужват и са предмет на поръчката са твърдите битови отпадъци (ТБО), които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, административни, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от търговски обекти, занаятчийски дейности, обекти за отдих и развлечения, когато нямат характер на производствени и опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите.

Прогнозната стойност на поръчката е 725 907.93 лева без включен ДДС, от които прогнозна стойност, определена съгласно чл.21, ал.8, т.1 от ЗОП – 715 907.93 лева без включен ДДС и 10 000 лева без включен ДДС.

Предметът на обществената поръчка включва дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци (ТБО) от 44 населени места на територията на Община „Тунджа“. Отпадъци, които се обслужват и са предмет на поръчката са твърдите битови отпадъци (ТБО), които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, административни, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от търговски обекти, занаятчийски дейности, обекти за отдих и развлечения, когато нямат характер на производствени и опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите.

* При необходимост и след заявка от Възложителя, Изпълнителят следва да извърши услуга по събиране и транспортиране на едрогабаритни отпадъци (ЕГО), предвидено като опция по чл.21, ал.1 от ЗОП.

Прогнозно годишно количество на ТБО, генерирано от населението на всяко населено място на територията на Община „Тунджа” е 6 356.87 тона.

ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да достави за своя сметка контейнери тип „Бобър” с обем 1,10 куб.м. и кофи тип „Мева” 0,12 куб.м. за целия период на изпълнение на договора, като необходимия брой съдове за всяко населено място е посочен в Технически спецификации.

10 000 лева без включен ДДС, предвидени като опция, съгласно чл.21, ал.1 от ЗОП за възлагане сметосъбиране и сметоизвозване на допълнително до 20 броя съдове и/или при необходимост, възлагане на дезинфекция на съдовете и/или събиране и транспортиране на едрогабаритни отпадъци (ЕГО).

Прогнозната стойност на поръчката е 725 907.93 лева без включен ДДС, от които прогнозна стойност, определена съгласно чл.21, ал.8, т.1 от ЗОП – 715 907.93 лева без включен ДДС и 10 000 лева без включен ДДС.

Сметосъбиране и сметоизвозване ще се изпълняват в 44 нас. места на Община „Тунджа”, а сметоизвозването им ще се извършва до площадка в землището на с. Хаджидимитрово, Община "Тунджа".

Участникът следва да притежава регистрация за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, съгласно чл.35 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).

За съответствието с критерия за подбор в хода на процедурата, участниците представят информация, която попълват в част IV „Критерии за подбор“, буква „А” от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) с посочване на номер на регистрационния документ.

* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на документ за регистрация за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, съгласно чл. 35 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) - заверено копие.

В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем идентичен или сходен с този на обществената поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

2. Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване – транспортни средства, необходими за изпълнение предмета на поръчката.

3. Участникът следва да разполага с валиден сертификат БДС EN ISO 14001:2015 за управление на околната среда или еквивалент, в съответствие с предмета на поръчката.

*Изисквания относно съответствие с критериите за…

… подбор, посочени по-горе:

… подбор при участие на обединения:

В случай че, участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП.

*Изисквания относно съответствие с критериите за подбор при участие на подизпълнители:

При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, съгл. чл.66, ал.2 от ЗОП.

*Изисквания относно съответствие с критериите за подбор, в случай, че участника използва капацитета на трети лица:

Ако участникът използва капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, съгл. чл.65, ал.4 от ЗОП.

по т.1 * Под „дейности, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката следва да се разбира „услуги за сметосъбиране и сметоизвозване на не по-малко от 4000 тона твърди битови отпадъци (ТБО)”.

За съответствието с критерия за подбор - участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „В" от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочат изпълнена услуга, в т.ч. предмет, стойност, дата и получател на изпълнената услуга.

* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга – Обр. №7;

по т.2 Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване – транспортни средства, необходими за изпълнение предмета на поръчката, както следва:

- Специализирани сметоизвозни автомобили с вариопрес 1:2,5 до 1:3,5 или ротопреса 1:2,5 за обслужване на контейнери тип „Бобър” с обем 1,10 куб.м. и кофи тип „Мева”, с работен обем 20 – 22 м3 – 3 бр.;

- Самосвал или бордови товарен автомобил – 1 бр.;

- Колесен многофункционален челен товарач -1 бр..

* Всички транспортни средства следва да са застраховани и регистрирани в съответствие с действащите нормативни актове, относими във връзка с изпълнение предмета на поръчката.

За съответствието с критерия за подбор - участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „В" от ЕЕДОП като посочат марка/модел, регистрационен номер и начин на ползване/ собствено/на подизпълнител/ на трето лице или др./

* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на Декларация по чл.64, ал.1, т.9 от ЗОП за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, с които участника ще разполага за изпълнение на обществената поръчка – Обр. № 8.

по т.3 Участникът следва да разполага с валиден сертификат БДС EN ISO 14001:2015 за управление на околната среда или еквивалент, в съответствие с предмета на поръчката.

При подаване на офертата, за съответствие с критерия за подбор, участниците представят информация, като попълват ЕЕДОП, Част IV, буква „Г“: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, като се посочи дали съответните документи са на разположение в електронен формат, посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документите за регистрация и точното позоваване на документа, обхват на регистрацията и периода на валидност.

Възложителят ще приеме и други еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда.

В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, обстоятелството се доказва с документи в съответствие с изискванията на чл.64, ал.3 – ал.8 от ЗОП – валиден сертификат БДС EN ISO 14001:2015 за управление на околната среда, или еквивалентни в съответствие с предмета на поръчката.

*Участникът, определен за изпълнител, трябва да разполага с валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора, а когато е приложимо да прилага еквивалентните мерки.

Определеният за изпълнител участник обезпечава изпълнението на договора с гаранция, която е 5 на сто от стойността на договора без включена опция по чл.21, ал.1 от ЗОП.Гаранцията се представя в една от следните форми: - парична сума; - банкова гаранция в полза на Община „Тунджа”; - застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.Условията и сроковете за задържане, усвояване и освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

У-к в процед. може да бъде всяко бълг. или чужд. ФЛ или ЮЛ или техни обедин.,както и всяко др. образув.,което има право да изпълнява в съотв. с предм. на поръчката стр-во,доставки или услуги съгл. законодателството на държ-та,в която то е установено.Свърз. лица по смисъла на §2,т.45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самост. уч-ци в една и съща общ. поръчка.В процед. не може да участва уч-к, който не отговаря на постав.крит. за подбор, и за който са налице обстоят. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 отЗОП.Възл. отстранява у-к за когото е налице някое от основ. за отстраняв.,посоч.в чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1отЗОП.•У-к,който не отговаря на постав.крит. за подбор или не изпълни др.условие,посоч.в обявл.за общ. поръчка или в док-та.•У-к,който е представил оферта,която не отговаря на:- предв. обяв.у-я за изпълн.на п-та;-правила и изискв.,свърз. с опазване на ок. среда, соц. и труд.право,приложими колективни споразум.и/или разпоредби на м/ународното еколог.,соц. и труд. право,които са изброени в прилож.№10 от ЗОП;•У-к, който не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1от ЗОП или чиято оферта не е приета съгл.чл.72,ал.3-5 от ЗОП;•У-к, който е предложил цена по-висока от обявената прогн. ст-ст от Възл;•Лице,което е нарушило забрана по чл.101,ал.9 или10 от ЗОП;•Уч-к,за когото са налице обст. по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРС, освен когато не са налице услов. по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС;•У-к, за който са налице основ.по чл.87 от Закон за противодействие на корупцията.•У-к, подал оферта,която не отговаря на у-та за представяне, вкл. за форма, начин, срок и валидност вкл. уч-к, който не е декриптирал офертата си,в т.ч. съдържащото се в нея цен. предл.,в срока по чл.9л,ал.4 от ППЗОП.Когато в случаите по чл.56, ал.2 от ЗОП е преценил,че препр. м-ки не са достатъчни. У-к, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. У-к,за когото са налице осн. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП,има право да представи д-ва,че е предприел мерки,които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съотв.основание за отстраняв.Възл. не поставя изискв. относно правната форма под която обедин.ще участва в процедурата.Когато уч-к е обедин., което не е регистр.като самост. ЮЛ, представя докум. по чл.37,ал.4 от ППЗОП,когато е прилож., както следва: учред. акт,споразумение и/или друг приложим докум., от който да е видно правн.основание за създаване на обедин., както и следн.инф-я във връзка с конкр.общ.поръчка:*правата и задълженията на уч-ците в обедин.;*дейностите, които ще изпълнява всеки член на обедин.;*уговаряне на солидарна отговорност между уч-ците в обедин.Когато уч-кът е обедин, което не е ЮЛ, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обедин.за целите на настоящата общ. поръчка.*Подписите на страните в документите за създ. на обединен.следва да са нот. заверени.В случай,че обед. не е регистрирано по БУЛСТАТ,уч-кът следва да извърши регистр.по БУЛСТАТ,след уведомяв.му за извършеното класиране и преди подписв.на договора.Максимално допустимата предложена ст-ст е до размера на посочената прогнозна ст-ст, без да включва сумата, предвидена за допълнително възлагане,като опция по чл.21,ал.1 от ЗОП.В случай,че уч-кът не е приложил необходимите анализи,доказващи образуването на всяка от посочените ед. цени, същият ще бъде отстранен от процедурата.В случай, че ценовото предложение надхвърля максимално допустимата прогнозна ст-ст без да включва сумата,предвидена за допълнително възлагане,като опция по чл.21,ал.1 от ЗОП,уч-кът ще бъде отстранен от процедурата.

Допълнителна информация

У-к в процед. може да бъде всяко бълг. или чужд. ФЛ или ЮЛ или техни обедин.,както и всяко др. образув.,което има право да изпълнява в съотв. с предм. на поръчката стр-во,доставки или услуги съгл. законодателството на държ-та,в която то е установено.Свърз. лица по смисъла на §2,т.45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самост. уч-ци в една и съща общ. поръчка.В процед. не може да участва уч-к, който не отговаря на постав.крит. за подбор, и за който са налице обстоят. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 отЗОП.Възл. отстранява у-к за когото е налице някое от основ. за отстраняв.,посоч.в чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1отЗОП.•У-к,който не отговаря на постав.крит. за подбор или не изпълни др.условие,посоч.в обявл.за общ. поръчка или в док-та.•У-к,който е представил оферта,която не отговаря на:- предв. обяв.у-я за изпълн.на п-та;-правила и изискв.,свърз. с опазване на ок. среда, соц. и труд.право,приложими колективни споразум.и/или разпоредби на м/ународното еколог.,соц. и труд. право,които са изброени в прилож.№10 от ЗОП;•У-к, който не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1от ЗОП или чиято оферта не е приета съгл.чл.72,ал.3-5 от ЗОП;•У-к, който е предложил цена по-висока от обявената прогн. ст-ст от Възл;•Лице,което е нарушило забрана по чл.101,ал.9 или10 от ЗОП;•Уч-к,за когото са налице обст. по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРС, освен когато не са налице услов. по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС;•У-к, за който са налице основ.по чл.87 от Закон за противодействие на корупцията.•У-к, подал оферта,която не отговаря на у-та за представяне, вкл. за форма, начин, срок и валидност вкл. уч-к, който не е декриптирал офертата си,в т.ч. съдържащото се в нея цен. предл.,в срока по чл.9л,ал.4 от ППЗОП.Когато в случаите по чл.56, ал.2 от ЗОП е преценил,че препр. м-ки не са достатъчни. У-к, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. У-к,за когото са налице осн. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП,има право да представи д-ва,че е предприел мерки,които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съотв.основание за отстраняв.Възл. не поставя изискв. относно правната форма под която обедин.ще участва в процедурата.Когато уч-к е обедин., което не е регистр.като самост. ЮЛ, представя докум. по чл.37,ал.4 от ППЗОП,когато е прилож., както следва: учред. акт,споразумение и/или друг приложим докум., от който да е видно правн.основание за създаване на обедин., както и следн.инф-я във връзка с конкр.общ.поръчка:*правата и задълженията на уч-ците в обедин.;*дейностите, които ще изпълнява всеки член на обедин.;*уговаряне на солидарна отговорност между уч-ците в обедин.Когато уч-кът е обедин, което не е ЮЛ, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обедин.за целите на настоящата общ. поръчка.*Подписите на страните в документите за създ. на обединен.следва да са нот. заверени.В случай,че обед. не е регистрирано по БУЛСТАТ,уч-кът следва да извърши регистр.по БУЛСТАТ,след уведомяв.му за извършеното класиране и преди подписв.на договора.Максимално допустимата предложена ст-ст е до размера на посочената прогнозна ст-ст, без да включва сумата, предвидена за допълнително възлагане,като опция по чл.21,ал.1 от ЗОП.В случай,че уч-кът не е приложил необходимите анализи,доказващи образуването на всяка от посочените ед. цени, същият ще бъде отстранен от процедурата.В случай, че ценовото предложение надхвърля максимално допустимата прогнозна ст-ст без да включва сумата,предвидена за допълнително възлагане,като опция по чл.21,ал.1 от ЗОП,уч-кът ще бъде отстранен от процедурата.

....Продължава в Раздел VI.4.3) Подаване на жалби...........

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване в срока по чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисия за защита на конкуренцията.

....Продължава от Раздел VI.3) Допълнителна информация (в приложимите случаи)...............

При несъответствие между предложените единични цени за 1 курс за съответното населено място, посочени в Приложение 2 към Ценово предложение и…

… посочените анализни цени, валидна да бъде анализната цена. В случай, че бъде открито такова несъответствие, единичните цени за 1 курс за съответното населено място в Приложение 2 към Ценово предложение се превеждат от комисията по чл.103, ал.1 от ЗОП в съответствие с единичните анализни цени на офертата.

… стойността на услугата по месеци за съответното населено място, посочени в т.1 на Приложение 1 към Ценово предложение, валидна да бъде единичната цена за 1 курс. В случай, че бъде открито такова несъответствие, стойността на услугата по месеци за съответното населено място се превежда от комисията по чл.103, ал.1 от ЗОП в съответствие с единичните цени за 1 курс на офертата.

При несъответствие между предложените единични месечни цени, посочени в т.1 на Приложение 1 към Ценово предложение и стойността за 12 месеца за съответното населено място, валидна да бъде единичната цена на офертата. В случай, че бъде открито такова несъответствие, стойността за 12 месеца за съответното населено място се превежда от комисията по чл.103, ал.1 от ЗОП в съответствие с единични месечни цени.

При несъответствие между предложената стойност на услугата по…

… месеци, посочена в т.1 на Приложение 1 към Ценово предложение и стойността на услугата по месеци, общо за 44 населени места, посочена в т.2 на Приложение 1 към Ценово предложение, валидна да бъде единичната цена на офертата. В случай, че бъде открито такова несъответствие, стойността на услугата по месеци, общо за 44 населени места се превежда от комисията по чл.103, ал.1 от ЗОП в съответствие с единичната цена на офертата.

… месеци общо за 44 населени места, посочена в т.2 на Приложение 1 към Ценово предложение и общата стойност за 12 месеца за всички населени места, посочена в т.3 на Приложение 1 към Ценово предложение, валидна да бъде единичната цена на офертата. В случай, че бъде открито такова несъответствие, общата стойност за 12 месеца за всички населени места се превежда от комисията по чл.103, ал.1 от ЗОП в съответствие с единичната цена на офертата.