Услуги по стратегически анализ и планиране на компютърни системи и информационни технологии

Висш съдебен съвет

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ПОРЪЧКА Услуги РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛАГАЩ ОРГАН І.1) НАИМЕНОВАНИЕ, АДРЕСИ И АДРЕС ЗА КОНТАКТИ Висш съдебен съвет ул. Цветанка Тиганчева За: Висш съдебен съвет 1000 София БЪЛГАРИЯ Тел. c_tigancheva@abv.bg Факс +359 29304986 Интернет адрес/и Общ адрес на възлагащия орган http://www.vss.justice.bg Допълнителна информация може да бъде получена на: На горепосочения адрес за контакти Спецификации и допълнителни документи (включително документи за конкурсен диалог и динамична система за покупка) могат да бъдат получени от: На горепосочения адрес за контакти Оферти или заявления за участие трябва да бъдат изпратени на: Същото място като горепосочения адрес за контакти І.2) ВИД НА ВЪЗЛАГАЩИЯ ОРГАН И ОСНОВНА ДЕЙНОСТ ИЛИ ДЕЙНОСТИ министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения обществен ред и безопасност Възлагащият орган извършва покупка от името на други възлагащи органи Не РАЗДЕЛ ІІ: ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА ІІ.1) Описание ІІ.1.1) Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган: Обновяване на Информационна стратегия на правораздавателните органи на Република България и разработване на критерии за статистически анализ на натовареността и за отчитане дейността на съдебната власт пред обществеността. ІІ.1.2) Вид на поръчката и местоположение на строителството, място на доставката или на изпълнението Услуги Категория услуга:№ 7 Основно място на изпълнение Седалището и адресът на управление на Висшия съдебен съвет – гр. София, ул. «Съборна» № 9, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA. BG ІІ.1.3) Настоящото обявление обхваща Обществена поръчка ІІ.1.5) Кратко описание на поръчката или покупката /покупките Предметът на обществената поръчка включва всички необходими дейности, подробно описани в техническото задание към настоящата документация за участие, включително: 1. Обновяване на Информационна стратегия на правораздавателните органи на Република България, в това число: 1.1 Анализ на степента на развитие на информационните технологии в съдебната система и на взаимодействието им с информационните системи на изпълнителната власт, на нормативната уредба и на предходни стратегически документи в областта, включително целия процес по създаването им; 1.2. Анализ на стратегически документи на държавите - членки на Европейския съюз; 1.3. Подготовка и съгласуване на основни насоки в развитието на информационните технологии (ИТ) в съдебната власт; 1.4. Организиране на работни сесии по апелативни райони с представители на всички органи на съдебната власт за приоритизиране на основните насоки за развитие на информационните технологии в съдебната власт; 1.5. Подготовка на информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България; 1.6. Обсъждане на информационната стратегия със заинтересуваните страни; 1.7. Подготовка на план за действие за изпълнение на информационната стратегия; 1.8. Бюджетиране на плана за действие за изпълнение на информационната стратегия. Разработване на критерии за статистически анализ на натовареността и за отчитане дейността на съдебната власт пред обществеността, в това число: 4.1. Анализ на статистическа отчетност с фокус анализ на натовареността и отчитане на дейността на съдебната власт пред обществеността; 4.2. Анализ на практиката на държавите - членки на Европейския съюз в областта на съдебната статистика; 4.3. Разработване на методика за статистическа отчетност, набор от показатели и указания за тяхното изчисляване; 4.4. Разработване на статистически отчетни форми за преглед и анализ на резултатите; 4.5. Разработване на задание за информационна система за статистическа отчетност, анализи и представяне на резултатите пред обществеността на базата на складовете от данни. Номерацията на дейностите, включени в обществената поръчка, следва номерацията на дейностите съгласно проектното предложение на Висшия съдебен съвет, с цел по-лесна отчетност. ІІ.1.6) Общ речник на възлагането (CPV) 72222000, 75231100, 72225000, 72223000, 72221000 ІІ.1.7) Поръчка, обхваната от Споразумението за възлагане на правителствени поръчки (GPA) Не ІІ.1.8) Подразделяне на партиди Не ІІ.1.9) Ще бъдат приемани варианти Не ІІ.2) КОЛИЧЕСТВО ИЛИ ОБХВАТ НА ПОРЪЧКАТА ІІ.2.1) Съвкупно количество или обхват Съгласно правилата на ОПАК и сключения между управляващия орган на Оперативна програма “Административен капацитет” (ОПАК) и Висш съдебен съвет /бенефициент/, Договор № K09-15-4-C/23.7.2009г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за изпълнение на проект „Обновяване на информационна стратегия на правораздавателните органи на Република България и разработване на критерии за статистически анализ на натовареността и за отчитане дейността на съдебната власт пред обществеността”, предлаганата цена/ценово предложение не трябва да надвишава сумата 211 666,67 /двеста и единадесет хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и 67 стотинки/ BGN без ДДС, съответно 254 000 /двеста петдесет и четири хиляди/ BGN с ДДС. ІІ.2.2) Опции Не ІІ.3) СРОК НА ДЕЙСТВИЕ НА ПОРЪЧКАТА ИЛИ ВРЕМЕВО ОГРАНИЧЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО завършване 9.12.2010 РАЗДЕЛ ІІІ: ПРАВНА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ ІІІ.1) Условия във връзка с поръчката ІІІ.1.1) Изискуеми депозити и гаранции 1. Условия и размер на гаранцията за участие в процедурата 1.1. Участникът следва да представи с офертата и документ за внесена гаранция за участие в процедурата в размер на 2 000 (две хиляди) лева. Гаранцията за участие в процедурата трябва да бъде представена в една от следните форми: — гаранция за участие под формата на парична сума, платима по следната банкова сметка на Висшия съдебен съвет. БНБ – ЦУ, Република България. — оригинал на банкова гаранция за участие, издадена в полза на възложителя по указания образец (Приложение № 7) и валидна най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на валидност на офертите. Гаранциите за участие в процедурата се задържат и освобождават по реда на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора a) Участникът, определен за Изпълнител на обществената поръчка, е длъжен преди подписването на договора да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 2 (два) % от стойността на обществената поръчка без ДДС. Б) Гаранцията за изпълнение на договора трябва да бъде представена в една от следните форми: — гаранция за изпълнение на договора под формата на парична сума, платима по следната банкова сметка на Висшия съдебен съвет. БНБ – ЦУ, Република България. — оригинал на банкова гаранция за изпълнение на договора, издадена в полза на възложителя по указания образец (Приложение № 8) и със срок на валидност, изтичащ най-малко 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на договора. Гаранцията за изпълнението на договора се задържа и освобождава в съответствие с условията на проекто-договора. Възложителят може да изисква от участника, определен за изпълнител, и други гаранции за изпълнението на договора, когато това е предвидено в нормативен акт. Банковите разходи по откриването на гаранциите за участие и за изпълнение на договора са за сметка на участника съответно на определения изпълнител. Участникът/Изпълнителят трябва да предвиди и заплати необходимите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата документация за участие. Възложителят освобождава гаранциите за участие и за изпълнение на договора, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него. ІІІ.1.2) Основни финансови условия и уговорки за разплащане и/или справка за/препратка към съответните разпоредби, които ги уреждат 12 /дванадесет/ междинни плащания и 1 /едно/ окончателно плащане в срок до 15 /пет / работни дни от подписването на приемо-предавателения протокол, приемането на окончателния доклад по т. 3.3 от Договора и представена фактура, което се явява и последното плащане по договора. Изпълнителят се задължава да издава данъчни фактури за всички платени от Възложителя суми по настоящия договор, като изрично посочи в тях, че „Разходът се извършва по Договор № K09-15-4-C/23.7.2009 г на ОПАК”. ІІІ.1.4) Други особени условия, приложими към изпълнението на поръчката Не ІІІ.2) Условия за участие ІІІ.2.1) Лично положение на икономическите оператори, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри Информация и формалности, които са необходими за оценката, в случай на изпълнение на изискванията: 6.1. Документ за регистрация на участника (нотариално заверено копие) или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, посочен в офертата, а когато участник е физическо лице – нотариално заверено копие от документ за самоличност. Документ за учредяване на обединението (оригинал или нотариално заверено копие), когато участникът е обединение, което не е юридическо лице. Чуждестранните участници трябва да представят тези документи и в легализиран превод. Когато не е представен единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, участниците са длъжни да представят удостоверение за актуално състояние - оригинал или нотариално заверено копие, издадено не повече от 3 месеца преди датата на отваряне на офертите. Чуждестранните юридически лица трябва да приложат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени. Документ, удостоверяващ представянето на гаранция за участие в процедурата, в размер на 2 000 (две хиляди) BGN (оригинал). Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП (Приложение № 9). Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 2 и т. 3 и ал. 1 и т. 3 от ЗОП (Приложение № 10). Когато участниците са юридически лица, декларациите за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2, от ЗОП се подават, както следва: — при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон /ТЗ/, — при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от ТЗ, без ограничено отговорните съдружници, — при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 2 от ТЗ, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 1 от ТЗ, — при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 1 от ТЗ, — при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 4 от ТЗ, — във всички останали случаи - за лицата, които представляват кандидата или участника. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП (Приложение № 11). Декларация по чл. 47, ал. 5 от ЗОП се подава от членовете на управителните и контролните органи на участника, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник. Когато предвижда участието на подизпълнители при изпълнението на обществената поръчка участникът трябва да посочи подизпълнителите и дела на тяхното участие, или да декларира писмено, че няма да ползва подизпълнители в офертата по образец № 3. В случай, че има посочени подизпълнители, всеки от тях следва да попълни и подпише приложената към настоящата документация декларация. (Приложение № 12). Всеки подизпълнител трябва да отговаря на всички изисквания, на които отговаря и основния участник и да представи към офертата на участника документите по чл. 56, ал. 1, т.т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП. Нотариално заверено пълномощно, в случай че лицето, което ще представлява участника в отношенията му с Възложителя не е негов представител по закон. Пълномощното трябва да бъде подписано от лицето, което по закон представлява участника. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника. Документ за закупена документация от участника, а когато участникът е обединение, от някой от членовете в обединението. Образец на договор Приложение № 5, без попълнена цена, подписан и подпечатан на всяка страница. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, изискуемите към офертата документи съгласно чл. 56, ал. 3 от ЗОП се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, като се има предвид, че минималните изисквания следва да се покриват общо от всички участници в обединението. ІІІ.2.2) Икономически и финансови възможности Информация и формалности, които са необходими за оценката, в случай на изпълнение на изискванията: А/ копие от отчета за приходи и разходи и от годишния счетоводен баланс за 2007, 2008 и 2009 г. в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си; Б/ информация по чл. 50, ал. 3 от ЗОП за общия оборот за 2007 г., 2008 г. и оборота от дейности, сходни с предмета на поръчка за 2007 г., 2008 г. в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, подписана от представляващия участника (Приложение № 13). Минимално ниво/минимални нива на стандартите, които може да бъдат изискуеми 2.6. Участникът трябва да има за периода 2007 – 2009 г. положителен финансов резултат за всяка една година и общ оборот (сумарно) за трите години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, не по-малко от 600 000 /шестстотин хиляди/ BGN без ДДС. В случаите, когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за оборот по тази точка се отнася за обединението като цяло. ІІІ.2.3) Технически възможности Информация и формалности, които са необходими за оценката, в случай на изпълнение на изискванията: А/ Списък на основните договори със същия или сходен предмет на настоящата обществена поръчка, изпълнени от участника през 2007 г., 2008 г, 2009 г. с посочен предмет на договора, стойност, срокове за изпълнение, датите (на сключване и изпълнение) и клиентите. Към списъка трябва да се приложат препоръки за добро изпълнение на договорите по т. (Приложение №14); Б/ Копие от валиден сертификат по EN ISO 9001:2000 или по-нов или еквивалентен за управление на качеството по т. 2.3, издаден под акредитация на национален орган, за дейност, сходна с обекта на поръчката (заверено от участника копие); В/ Списък на експертите, които ще участват в изпълнението на предмета на обществената поръчка (Приложение № 15) и доказателства за тяхната квалификация, професионален опит и необходима правоспособност за изпълнение на съответната дейност. Професионалната квалификация на експертите се доказва с диплома, сертификат, удостоверение или друг документ, удостоверяващ необходимата квалификация за изпълнение на съответната дейност от предмета на обществената поръчка. Опитът и уменията на експерта в съответната област се доказват с копия от трудовите книжки или с граждански договори, или с препоръки от възложителя или от работодателя. Г/ Професионална биография на ключов експерт на участника по образец (Приложение № 16), която включва декларация, че експертът ще бъде на разположение за срока на изпълнение на договора за обществената поръчка. Минимално ниво/минимални нива на стандартите, които може да бъдат изискуеми 2.1. Участниците в процедурата трябва да имат опит в съответствие с предмета на обществената поръчка, в това число : — в разработването на стратегически документи в областта на информационните системи, — в разработването на задания за информационни системи, — в предоставянето на консултантски услуги в областта на информационните технологии, — в разработването и усъвършенстването на методологии и/или анализирането, и/или прогнозиране за съдебната система или държавната администрация, или общинската администрация. Всеки участник трябва да разполага с екип от експерти на трудов или граждански договор, които да притежават необходимата професионална квалификация и правоспособност, когато е предвидена в нормативен акт, за изпълнение на всички дейности, включени в обхвата на обществената поръчка. Когато участникът е обединение, трудовият или гражданският договор може да бъде сключен с член на обединението. Гражданските договори трябва да са съобразени с предмета на поръчката. В екипа на участника трябва да има най-малко следните експерти: А) Ръководител на екипа. Б) Координатор по бизнес анализ. В) Правен консултант. Г) Експерт по статистика и статистически информационни системи. Д) Експерт по бази данни. Участникът трябва да притежава внедрена система за управление на качеството EN ISO 9001:2000 или по-нова или еквивалентна, за дейности, сходни с предмета на обществената поръчка в областта на информационните технологии и консултантска дейност. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването по тази точка се отнася за участниците в обединението като цяло, като тези дейности могат да се покриват съвместно от сертификатите на участниците в обединението. Не се изисква всеки от участниците да има да има внедрена система за управление на качеството. Участникът трябва да е изпълнил през периода 2007 – 2009 г. договори за дейности, сходни с обекта на поръчката, както следва: — стратегически документи в областта на информационните системи (поне 1 договор), — разработка на задания за информационни системи (поне 1 договор), — консултантски услуги в областта на информационните технологии (поне 1 договор), — разработване и усъвършенстване на методологии и/или анализиране, и/или, прогнозиране за съдебната система, или държавната администрация, или общинската администрация (поне един договор). В случаите, когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за изпълнени договори, сходни с предмета на поръчката, се отнася за обединението като цяло. Договори в процес на изпълнение няма да бъдат отчитани. Минимум един от договорите по т. 2.4 трябва да е на стойност не по-малка от 200 000 BGN (двеста хиляди лева) без ДДС. ІІІ.2.4) Запазени поръчки Не ІІІ.3) СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ ЗА ПОРЪЧКИ ЗА УСЛУГИ ІІІ.3.1) Изпълнението на услугата е ограничено до определена професия Не ІІІ.3.2) Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на личния състав, който отговаря за изпълнението на услугата Да РАЗДЕЛ ІV: ПРОЦЕДУРА ІV.1) ВИД ПРОЦЕДУРА ІV.1.1) Вид процедура Открита ІV.2) КРИТЕРИИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ ІV.2.1) Критерии за възлагане икономически най-изгодна оферта с оглед на посочените по-долу критерии 1. Съответствие на офертата с техническата спецификация. Тежест 50 % 2. Предложена от участника крайна цена за изпълнение на обществената поръчка в лева без ДДС. Тежест 50 % ІV.2.2) Ще се използва електронен търг Не ІV.3) АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ ІV.3.2) Предишни публикации относно същата поръчка Други предишни публикации Номер на обявлението в ОВ: 2009/S 248-356635 от 23.12.2009 ІV.3.3) Условия за получаване на спецификации и допълнителни документи Срок за получаване на искания за документи или за оценка на документи 30.4.2010 - 16:00 Платими документи цена 20 BGN Условия и начин за плащане: Всеки участник може да закупи документацията за участие от касата на Висшия съдебен съвет на адрес: гр. София, ул. Съборна № 9, ет. 5, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA, в срок до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите, посочен в обявлението за обществената поръчка. Пълен достъп до настоящата документация е предоставен на официалната интернет страница на Висшия съдебен съвет – http://www.vss.justice.bg/. ІV.3.4) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие 10.5.2010 - 16:00 ІV.3.6) Език/езици, на които могат да бъдат написани офертите или заявленията за участие Друг: Български. ІV.3.7) Минимална времева рамка, през която оферентът трябва да поддържа офертата Срок в дни 90 (от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата) ІV.3.8) Условия за отваряне на офертите Дата: 11.5.2010 - 10:00 Място Гр. София, ул. "Съборна" № 9, сградата на ВСС, ет. 4, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA. Лица, които са оправомощени да присъстват при отварянето на офертите Да Чл. 68 - чл.72 от ЗОП. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ VІ.1) Това съставлява периодично възлагане на поръчка Не VІ.2) ПОРЪЧКА ВЪВ ВРЪЗКА С ПРОЕКТ И/ИЛИ ПРОГРАМА, КОИТО СА ФИНАНСИРАНИ ОТ ФОНД НА ОБЩНОСТТА Да препратка към проекта/проектите и/или програмата/програмите: Настоящата обществена поръчка се възлага в изпълнение на проект „Ефективност, отчетност и координация в съдебната система”. Проектът „Ефективност, отчетност и координация в съдебната система” се изпълнява по подприоритет 1.5 “Прозрачна и ефективна съдебна система” на Оперативна програма „Административен капацитет”. Договорът за изпълнение на проекта № K09-15-4-C/23.07.2009 г. между Висшия съдебен съвет и Управляващия орган на ОПАК е сключен на 23.7.2009г. Висшият съдебен съвет е Бенефициент по проекта. Проектът се финансира от Европейския социален фонд и от държавния бюджет на Република България. Общата стойност на проекта „Ефективност, отчетност и координация в съдебната система” е 1 399 400 BGN. Допълнителна информация за Оперативна програма „Административен капацитет” можете да намерите на интернет страницата на ОПАК – www.opac.government.bg. VІ.3) ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ Пълен достъп до настоящата документация е предоставен на официалната интернет страница на Висшия съдебен съвет – http://www.vss.justice.bg/. VІ.4) ПРОЦЕДУРИ ПО ОБЖАЛВАНЕ VІ.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване Комисия за защита на конкуренцията бул. Витоша № 18 1000 София БЪЛГАРИЯ E-mail: cpcadmin@cpc.bg Тел. http://www.cpc.bg Факс +359 29807315 VІ.4.2) Подаване на жалби Уточнете информацията относно крайния срок/крайните срокове за подаване на жалби: Жалба може да подава всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от уведомяването му за съответното решение или действие, ако не е уведомено - от датата на узнаването или от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие. VІ.5) ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩОТО ОБЯВЛЕНИЕ 26.3.2010.

Срокът за получаване на офертите беше 2010-05-10. Обществената поръчка беше публикувана на 2010-03-30.

• • Висш съдебен съвет

• • Системни и технически консултантски услуги › Консултантски услуги по бизнес анализи на експлоатацията на системата
• • Системни и технически консултантски услуги › Услуги по анализ на изискванията на информационните технологии
• • Системни и технически консултантски услуги › Услуги по оценяване и анализ на процедурите по осигуряване на качеството на системите
• • Системни и технически консултантски услуги › Услуги по стратегически анализ и планиране на компютърни системи и информационни технологии
• • Съдебни услуги › Услуги, свързани със съдебната дейност

• • България