„ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕН ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ ПО УТВЪРДЕНИ МАРШРУТНИ РАЗПИСАНИЯ ЗА АВТОБУСНИТЕ ЛИНИИ ОТ ОБЩИНСКА И ОБЛАСТНА ТРАНСПОРТНИ СХЕМИ НА ОБЩИНА АВРЕН, ПО ДВЕ ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ“

Описание на обществената поръчка

1. Аврен – Близнаци
Двупосочна дължина: 28,1 км.
Време за пътуване: 41 мин.
Брой дневни курсове: 2 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в делнични дни, ежегодно.
Разписание:
От АС Аврен От АС Близнаци
8,00; 8,45;
12,30; 13,15;

2. Аврен - Дъбравино
Еднопосочна дължина: 20,0 км.
Време за пътуване: 28 мин.
Брой дневни курсове: 3 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в делнични дни, ежегодно.
Разписание:
От АС Аврен От АС Дъбравино
7,00; 8,00;
12.00; 13.30;
16,00; 17,00;

3. Аврен – Царевци
Еднопосочна дължина: 21,9 км.
Време за пътуване: 31 мин.
Брой дневни курсове: 2 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в делнични дни, ежегодно.
Разписание:
От АС Аврен От АС Царевци
8,00; 8,35;
12,00; 12,35;

4. Аврен - Круша
Еднопосочна дължина: 38,3 км.
Време за пътуване: 52 мин.
Брой дневни курсове: 2 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в делнични дни, ежегодно.
Разписание:
От АС Аврен От АС Круша
7,40; 8,40;
12,30; 13,30;

​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

1. Дъбравино – Долни чифлик
Еднопосочна дължина: 17.3 км.
Време за пътуване: 25 мин.
Брой дневни курсове: 2 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в делнични дни, ежегодно.
Разписание:
От АС Дъбравино От АС „АГ“ Долни чифлик
8,00; 11,00;
13.00; 16,00;

2. Варна - Близнаци
Двупосочна дължина: 48,6 км.
Време за пътуване: 61 мин.
Брой дневни курсове: 3 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в делнични дни, в периода от 01.09. – 30.06.
Разписание:
От АГ Варна От АС Близнаци
7,10; 6,20;
15,00; 12,30;
19,45; 17,20;

3. Варна – к.к. Камчия
Двупосочна дължина: 59,9 км.
Време за пътуване: 85 мин.
Брой дневни курсове: 3 бр.
Особености на линията: Изпълнява се ежедневно, в периода от 01.07. – 31.08.
Разписание:
От АГ Варна От АС К.К. Камчия
7,10; 6,13;
15,00; 12,23;
19,45; 17,13;

4. Варна - Круша
Еднопосочна дължина: 36,9 км.
Време за пътуване: 56 мин.
Брой дневни курсове: 2 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в понеделник и петък, ежегодно.
Разписание:
От АГ Варна От АС Круша
7,00; 8,00;
14,00; 15.30;

5. Варна - Садово
Еднопосочна дължина на маршрута: 41,9 км.
Време за пътуване: 61 мин.
Брой дневни курсове: 3 бр.
Особености на линията: Изпълнява се в делнични дни, ежегодно.
Разписание:
От АГ Варна От с. Садово
8.00; 6,00;
14.30; 12.00;
20.00; 16.40;

​​​​​​​
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Годност за упражняване на професионална дейност

Минимално изискване:
Участниците следва да притежават валиден Лиценз за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България или Лиценз за международен автомобилен превоз на пътници - лиценз на Общността, и Удостоверение на превозното средство за обществен превоз на пътници към лиценза за съответния автобус, съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и ал. 4 , чл. 23б, ал. 2 от Закона за автомобилните превози (ЗАП).
При участие на чуждестранни лица изискването се доказва с вписването им в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел А: „Годност“.
При участие на обединение, което не е юридическо лице декларирането на поставеното изискване се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от тези членове на обединението, които ще изпълняват дейността.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители декларирането на годността се извършва чрез попълване на съответния раздел в ЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/ите, които ще изпълняват дейността.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено за „Вярно с оригинала“ копие от валиден Лиценз за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България или Лиценз за международен автомобилен превоз на пътници - лиценз на Общността.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейността.
При участие на обединение, което не е юридическо лице доказването на поставеното изискване се извършва от тези членове на обединението, които ще изпълняват дейността съгласно посоченото в договора за създаване на обединение.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните три приключили финансови години, участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти

Минимално изискване:

За обособена позиция № 1: ОБЩЕСТВЕН ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ ПО УТВЪРДЕНИ МАРШРУТНИ РАЗПИСАНИЯ ЗА АВТОБУСНИТЕ ЛИНИИ ОТ ОБЩИНСКА ТРАНСПОРТНА СХЕМА НА ОБЩИНА АВРЕН
За последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 500 000 евро.
Когато се участва за двете обособени позиции, участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размера на 500 000 евро.
Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП. Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
В случай на участие на обединение, спазването на изискването може да бъде осигурено от един или повече от членовете в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението по отношение на дейностите, свързани със строителството.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани със строителство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Когато се участва за двете обособени позиции, участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размера на 500 000 евро.

ВАЖНО!!! Във връзка със задължението на Възложителя, постановено в чл. 67, ал. 9 от ЗОП, а именно:
„Възложителите установяват съответствието на декларирани от кандидата или участника финансови данни с данните, поддържани от първичните администратори на данни, чрез платформата по чл. 39а, ал. 1, като кандидатът или участникът декларира предварително своето съгласие за това“,
участниците следва да дадат своето съгласие за проверка на декларираните от тях финансови данни, чрез Декларация, която се генерира от платформата при подаване на офертата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.

Минимално изискване:
Участникът трябва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата дейности с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
* Под дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата процедура следва да се разбира: Предоставяне на услуги, свързани с извършване на автомобилен превоз на пътници.
Възложителят не се интересува от обема на изпълнените дейности.
Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, като представят Списък на услугите, идентични или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите с посочване на стойностите, датите и получателите.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП за членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване:
Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, които участникът определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществна поръчка - Списък на услугите, идентични или сходни с тези на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно със заверени за „Вярно с оригинала“ документи, които доказват извършената услуга. Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.

Минимално изискване:

За обособена позиция № 1: ОБЩЕСТВЕН ПРЕВОЗ НА ПЪТНИЦИ ПО УТВЪРДЕНИ МАРШРУТНИ РАЗПИСАНИЯ ЗА АВТОБУСНИТЕ ЛИНИИ ОТ ОБЩИНСКА ТРАНСПОРТНА СХЕМА НА ОБЩИНА АВРЕН
Изпълнителят следва да разполага, с минимум 4 (четири) броя основни автобуси, от които 1 /един/ брой автобус за превоз на трудно подвижни лица, както и 1 /един/ брой резервен автобус. Автобусите следва да са от клас I, II, III и В.
Необходим брой автобуси, с изисквания съгласно чл. 149, ал. 1, т. 2 буква „б” и буква „в”, ал. 2 и ал. 3, т. 2 от Закон за движение по пътищата и чл.37, т.1 и т.3, буква „а” и „б” от Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществен превоз на пътници с автобуси е както следва:
За междуселищни линии от общинската транспортна схема - категория М2 и/или М3 – всички класове автобуси категории - 4 броя основни от които 1 брой оборудван за превоз на трудноподвижни лица и 1 /един/ брой резервен автобус.

Участниците попълват съответната информация в ЕЕДОП - част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, като представят Списък – декларация с описание на техническото оборудване, с което разполагат, необходимо за изпълнение на поръчката, като посочат: технически изправни пътни превозни средства, с посочване на категория, клас, вид, марка, модел, регистрационен номер, година на производство, основен/резервен.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП за членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Доказване: Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП, които участникът определен за изпълнител представя преди сключване на договор за обществна поръчка - Списък – декларация с описание на техническото оборудване, с което разполагат участниците, необходимо за изпълнение на поръчката, като посочат: технически изправни пътни превозни средства, включинелно резервните, с посочване на категория, клас, вид, марка, модел, регистрационен номер, година на производство, основен/резервен. Доказателствата се представят и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Допълнителна информация

С подаването на офертa се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с
определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите
представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато
това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за
Изпълнител, да предостави актуални документи, в съответствие с чл. 112, ал. 1 от ЗОП. Документите се представят
и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Възложителят отстранява от процедурата:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,
посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в
преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Национални основания за отстраняване от участие:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на параграф 2, т. 44 от допълнителните разпоредби на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- наличие на влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
- наличие на обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД).
- наличие на обстоятелствата по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ЗТМТМ).
- наличие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Преди сключване на договор, избраният изпълнител представя Декларация по образец за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Плащанията по договора ще се извършват както следва:
Плащането се осъществява чрез субсидиране и компенсиране съгласно Наредба за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите, приета с ПМС № 163 от 29.06.2015 г., обн., ДВ, бр.51 от 07.07.2015 г./Наредбата, приета с ПМС № 163/ и Решение на МС на РБ.
Средствата се предоставят до размера, определен в държавния бюджет за тази цел, при спазване приоритетите за разходване на бюджетни средства, определени със закона за държавния бюджет за съответната година.
Срещу извършената транспортна услуга изпълнявана за всяка една от обособените позиции се предвижда изпълнителят да получава средства за:
1. Субсидиране за междуселищни линии от общинската и областна транспортни схеми, които фигурират в ежегодно утвърдения Списък на междуселищните автобусни линии, свързващи малки населени места в планински и/или гранични райони по области и общини, за които се отпуска субсидия съгласно чл. 52 от Наредбата, приета с ПМС № 163 и утвърден от Министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Министъра на регионалното развитие и благоустройството и Решение на МС на РБ. Субсидирането се извършва ежемесечно, след получаване на средства от Централния бюджет и предоставяне от превозвача на изискуемите от наредбата справки.
2. Компенсиране за намалени приходи от прилагане на ценови облекчения за:
2.1. Стойността на пътуванията на лицата по чл. 19, т. 1 и чл. 19, т. 2 от Наредбата, приета с ПМС № 163 ежемесечно, съобразно опис-сметка за броя и стойността на издадените абонаментни карти и представена справка за извършения през отчетния период пробег.
2.2. стойността на пътуванията на лицата по чл. 19, т. 3 и т. 4 от Наредбата, приета с ПМС № 163, както следва:
2.2.1. За деца до 7 навършени години в междуселищния транспорт-съобразно предоставени опис сметки за броя и равностойността на издадените билети по действаща тарифа на превозвача. Към опис сметките за съответния месец превозвача прилага и дубликат на билетите с нулева стойност.
2.2.2. За деца от 7 до 14 навършени години съобразно предоставени опис сметки за броя и равностойността на издадените билети по действаща тарифа на превозвача. Към опис сметките за съответния месец превозвача прилага и дубликат на билетите с 50 на сто намаление.
2.3. Стойността на пътуванията на лицата по чл. 19, т. 5 и т. 6 от Наредбата, приета с ПМС № 163 ежемесечно, съобразно опис-сметка за броя и стойността на издадените абонаментни карти, справка за цените на картите по редовна тарифа и тези със съответното намаление по Постановление № 66 на МС от 1991 г. и копие от регистрите на издадените карти на всеки превозвач.
24.
Изплащането на средствата за субсидии и компенсации се извършва ежемесечно по банков път, след получаване на средства от Централния бюджет и представяне на необходимите справки и документи.
Посочената прогнозна стойност не е лимитна и не е обвързваща за страните. Окончателната стойност по изпълнението на Договора за 5 години е обвързана и се определя с изплащаните субсидии и компенсации, предоставени от централния бюджет.


Условия, размер и начин на плащане на гаранцията за изпълнение:
Гаранцията за изпълнение е в размер на 1 (един %) % от стойността на договора за изпълнение на
обществената поръчка, без включен ДДС.
Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път по-посочената по-долу сметка на Възложителя, да се
представи под формата на безусловна и неотменима банкова гаранция или под формата на застраховка, която
обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение на договора при необходимост се удължава, според изискванията на Възложителя.
Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато участникът избере да внесе гаранцията за изпълнение по банков път това следва да стане по следната
банкова сметка:
IBAN: BG 41 CECB 9790 3394 4512 01
при "Централна кооперативна банка" АД - клон Варна
BIC: CECBBGSF
В случай, че участникът, избран за изпълнител, представи банкова гаранция, то същата следва да бъде
безусловна и неотменима, със срок на валидност – най-малко 30 календарни дни след изтичане на крайния срок
на действие на договора за изпълнение. Възложителят при необходимост, може да поиска от Изпълнителя да
удължи банковата си гаранция за изпълнение на поръчката.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде под формата на застраховка, която
обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, той трябва:
�� Да представи валидна застрахователна полица, която покрива единствено рискове, свързани с изпълнението на
договора и не може да бъде използвана за обезпечаване на отговорността на Изпълнителя по друг договор;
�� Застраховката трябва да е безусловна и неотменима, да е за конкретния договор за обществена поръчка и в
полза на конкретния Възложител със срок на валидност – най-малко 30 календарни дни след изтичане на крайния
срок на действие на договора за изпълнение.
�� Застрахователната премия да е платена еднократно при сключване на застраховката. Не се допуска
разсрочване.
Гаранцията за изпълнение, под формата на парична сума или под формата на банкова гаранция, може да се
предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният Изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да
е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя оригинал на банковата гаранция или
застраховката или оригинал на платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на
договора, преди сключване на договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за
възлагане на обществена поръчка.