„Избор на изпълнител за разработване и въвеждане в АПИ на Управленска Информационна Система (УИС) за мониторинг и оценка на изпълнението на Средносрочната рамкова инвестиционна програма и на всички проекти на АПИ, финансирани от ОПРР”

Агенция "Пътна инфраструктура"

Дейностите, обект на настоящата обществена поръчка, се изпълняват в рамките на проект „Оптимизиране на Агенция „Пътна инфраструктура” (АПИ) за управление на програми и проекти, финансирани с Европейски средства” осъществяван с финансовата подкрепа на Европейския фонд за регионално развитие чрез Оперативна програма „Регионално развитие“ (ОПРР), приоритетна ос 5: “Техническа помощ”, Операция 5.3. „Изграждане на капацитет на бенефициентите на ОПРР”, при спазване на изискванията на действащото общностно и национално законодателство и с особено внимание към актовете в областта на Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС.
В рамките на проекта трябва да бъде разработена и въведена в АПИ Управленска Информационна Система (УИС) за мониторинг и оценка на изпълнението на Средносрочната рамкова инвестиционна програма и на всички проекти на АПИ, финансирани от ОПРР.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2012-04-12. Обществената поръчка беше публикувана на 2012-02-24.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• "АБАТИ" АД, ЕИК 200490168

Кой?

• Агенция "Пътна инфраструктура"

Какво?

• Софтуерни пакети и информационни системи › Информационни системи и сървъри

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2012-02-24	Обявление за поръчка
2012-07-13	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2012-02-24)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Софтуерни пакети и информационни системи
Количество или обем:

Управленската Информационна Система (УИС) трябва да предостави възможности за:— електронно управление на информационните потоци, свързани с управлението на проекти по ОП "Регионално развитие",— съхраняване, обработване и обмен на данни, информация и документи между АПИ и Управляващият орган на ОПРР,— покриване на изискванията на Регламент (ЕО) №1083/2006г. чрез създаване на ефективни механизми за гарантирано проследяване на транзакциите и документацията ("audit trail") и реализиране на ефективни автоматизирани средства за контрол върху изпълнението на проектите по отношение на срокове, качество и съответствие с проектната документация.Системата трябва да обхваща техническа и финансова информация по целия проектен цикъл (програмиране, изпълнение, мониторинг, контрол и оценка) по всеки конкретен проект, като предоставя и аналитична информация за всеки отделен договор в рамките на проекта, моментни детайлни справки и контрол върху изпълнението на проектите и отделните договори в техните рамки, включително и относно финансовото изпълнение.Процесът на мониторинг, контрол и оценка, както и други функционалности трябва да бъдат разработени така, че да предоставят актуална информация, както на отговорни служители в АПИ, така и на служители от Управляващия орган на ОПРР.УИС трябва да позволява поддържането на централизирана единна база данни и генерирането на информация и справки с техническа и финансова информация за конкретните дейности по всеки проект.Системата трябва да съдържа публичен модул, който да бъде координиран с Информационната система за управление и наблюдение (ИСУН) на структурните инструменти. В тази връзка, УО на ОПРР ще бъде част от всички обучителни и презентационни мероприятия във връзка с въвеждане на системата в Агенцията.Системата трябва да бъде централизирана, уеб-базирана, изградена с хардуерни и софтуерни технологии, предоставящи поименен (персонализиран), контролиран достъп, гарантиране и защита на данните от неоторизиран достъп, както и архивиране на информацията в нея.Внедряването на УИС в АПИ трябва да включва и доставка и инсталиране на необходимите за нейното нормално функциониране лицензи и поддръжка.Крайната цел на изпълнението на проекта е: Въведена в АПИ Управленска Информационна Система (УИС) за мониторинг и оценка на изпълнението на Средносрочната рамкова инвестиционна програма и на всички проекти на АПИ, финансирани със средства от ОПРР. С това ще се улесни мониторинга на усвояване на средствата по европейските програми. Също така ще се повиши бързината, контрола и цялостното изпълнение на проектните дейности на всяко едно ниво на управление на инфраструктурните проекти, а с това и ефективността и ефикасността на работата на АПИ, като конкретен бенефициент по ОПРР.300 000

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 300 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Софтуерни пакети и информационни системи 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Агенция "Пътна инфраструктура"
Пощенски адрес: бул. "Македония" № 3
Пощенски код: 1606
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.api.government.bg/ 🌏
Телефон: +359 29173396 📞
Факс: +359 29173398 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-02-24 📅
Краен срок за подаване: 2012-04-12 📅
Дата на публикуване: 2012-02-29 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 41-066601
Брой на ОВ-S: 41

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

В рамките на проекта трябва да бъде разработена и въведена в АПИ Управленска Информационна Система (УИС) за мониторинг и оценка на изпълнението на Средносрочната рамкова инвестиционна програма и на всички проекти на АПИ, финансирани от ОПРР.

Количество или обем:

Управленската Информационна Система (УИС) трябва да предостави възможности за:

— електронно управление на информационните потоци, свързани с управлението на проекти по ОП "Регионално развитие",

— съхраняване, обработване и обмен на данни, информация и документи между АПИ и Управляващият орган на ОПРР,

— покриване на изискванията на Регламент (ЕО) №1083/2006г. чрез създаване на ефективни механизми за гарантирано проследяване на транзакциите и документацията ("audit trail") и реализиране на ефективни автоматизирани средства за контрол върху изпълнението на проектите по отношение на срокове, качество и съответствие с проектната документация.

Системата трябва да обхваща техническа и финансова информация по целия проектен цикъл (програмиране, изпълнение, мониторинг, контрол и оценка) по всеки конкретен проект, като предоставя и аналитична информация за всеки отделен договор в рамките на проекта, моментни детайлни справки и контрол върху изпълнението на проектите и отделните договори в техните рамки, включително и относно финансовото изпълнение.

Процесът на мониторинг, контрол и оценка, както и други функционалности трябва да бъдат разработени така, че да предоставят актуална информация, както на отговорни служители в АПИ, така и на служители от Управляващия орган на ОПРР.

УИС трябва да позволява поддържането на централизирана единна база данни и генерирането на информация и справки с техническа и финансова информация за конкретните дейности по всеки проект.

Системата трябва да съдържа публичен модул, който да бъде координиран с Информационната система за управление и наблюдение (ИСУН) на структурните инструменти. В тази връзка, УО на ОПРР ще бъде част от всички обучителни и презентационни мероприятия във връзка с въвеждане на системата в Агенцията.

Системата трябва да бъде централизирана, уеб-базирана, изградена с хардуерни и софтуерни технологии, предоставящи поименен (персонализиран), контролиран достъп, гарантиране и защита на данните от неоторизиран достъп, както и архивиране на информацията в нея.

Внедряването на УИС в АПИ трябва да включва и доставка и инсталиране на необходимите за нейното нормално функциониране лицензи и поддръжка.

Крайната цел на изпълнението на проекта е: Въведена в АПИ Управленска Информационна Система (УИС) за мониторинг и оценка на изпълнението на Средносрочната рамкова инвестиционна програма и на всички проекти на АПИ, финансирани със средства от ОПРР. С това ще се улесни мониторинга на усвояване на средствата по европейските програми. Също така ще се повиши бързината, контрола и цялостното изпълнение на проектните дейности на всяко едно ниво на управление на инфраструктурните проекти, а с това и ефективността и ефикасността на работата на АПИ, като конкретен бенефициент по ОПРР.

Продължителност: 10 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: град София.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Кандидат или участник в процедура за обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения.В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискванията трябва да бъдат изпълнени от обединението като цяло или от участник в него.

Всяка оферта трябва да съдържа:

1. Плик №1 "Документи за подбор":

— Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника,

— Оферта за участие,

— Административни сведения,

— Декларация, че участникът е запознат с всички обстоятелства, свързани с обществената поръчка,

— Декларация, че участникът ще спазва всички условия, необходими за изпълнение на поръчката,

— Документ за регистрация на юридическото лице/документ за самоличност на физическото лице,

— Удостоверение за актуално състояние; Документ за закупена документация за участие,

— Документ за внесена гаранция за участие, отговаряща на изискванията на настоящата документация,

— Декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗОП,

— Декларация за приемане на етичните клаузи на обществената поръчка,

— Оригинал или нотариално заверено копие на споразумение за създаване на обединение за участие в обществената поръчка (когато участникът е обединение, което не е юридическо лице),

— Декларация от членовете на обединението/консорциума,

— Нотариално заверени пълномощни (оригинали) от всички участници в обединението, с които упълномощават 1 лице, което да подаде офертата и да попълни и подпише документите, които са общи за обединението,

— Декларация за участие/неучастие на подизпълнители,

— Декларация от подизпълнител, че е съгласен да участва в процедурата като такъв,

— Доказателства за икономическото и финансово състояние,

— Доказателства за технически възможности,

— Доказателства за професионална квалификация и опита на ключовите експерти; Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата;

2. Плик № 2 "Предложение за изпълнение на поръчката":

— Техническата оферта и Проект на договор;

3. Плик № 3 „Предлагана цена”:

— Ценовата оферта на участника.

В случай, че участник не представи някой от изисканите по-горе документи, ще бъде отстранен.

Икономическо и финансово състояние:

І. За доказване на изискванията по т. 1:

1.1. Копия от годишните отчети за приходите и разходите за последните 3 (три) години, подписани и подпечатани от участника на всяка страница – за юридическите лица. За физическите лица – копия от годишните данъчни декларации, заверени от НАП;

1.2. Информация за общия оборот и оборота от извършените услуги, които са сходни с предмета на поръчката, а именно: разработване и внедряване на програмен продукт за управление на инвестиционни проекти за последните 3 години (2009, 2010 и 2011), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Информацията се представя във формата на попълнено Приложение 6. Изпълнението на посочените в Приложение 6 договори се придружават с копия от същите, препоръка от възложителя по съответния договор, сертификат за завършване, заедно със сертификат за получено окончателно плащане или друг документ, издадено от лице, различно от участника, доказващо изпълнението на договора;

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата по настоящата процедура, участникът следва да:

1. e реализирал общ оборот последните 3 (три) години (2009, 2010 и 2011) да бъде не по-малко от 500 000 (петстотин хиляди) BGN без ДДС., като оборотът от услуги сходни с предмета на настоящата обществена поръчка (разработване и внедряване на програмен продукт за управление на инвестиционни продукти) да бъде не по-малко от 300 000 BGN без ДДС.

При наличие на подизпълнител, изискването се прилага съответно, според процентното участие на подизпълнителя, като стойностите от 500 000 BGN и 300 000 BGN, се умножават по процента на участие на подизпълнителя.

Технически и професионални способности:

І. За доказване на изискването по т.1:

1.1.Информацията по т.1 се представя във формата на попълнено Приложение 6.1. Изпълнението на посочените в Приложение 6.1 договори се доказва с копие от същите, придружени с препоръка за добро изпълнение от възложителя по съответния договор или сертификат за завършване, или сертификат за получено окончателно плащане или друг документ, издадено от лице, различно от участника, доказващо изпълнението на договора;

ІІ.За доказване на изискването по т. 2:

2. Информацията по т.2 се представя във формата на попълнено Приложение 6.1. Изпълнението на посочените в Приложение 6.1 договори се доказва с копие от същите, придружени с препоръка/и за добро изпълнение от възложителя по съответния договор, сертификат за завършване, сертификат за получено окончателно плащане или друг документ, издадено от лице, различно от участника, доказващо изпълнението на договора;

ІІІ. За доказване на изискванията по т.5:

3.1.Списък на ключовите експерти и специалисти, които участникът ще използва при изпълнението на обществената поръчка (Образец № 8 и Образец № 9).

3.2.Трудово-биографична справка (Образец № 8.2.), съдържаща декларация за ангажираност на съответния експерт по проекта (Образец № 8.3.).

3.3. Един или няколко от следните документи - копия от дипломи, сертификати за обучения, удостоверения за правоспособност – за доказване на професионалната квалификация и правоспособност;

3.4. Един или няколко от следните документи – копия от договори, референции от работодатели, референции от възложители, трудови, служебни, осигурителни книжки и други подходящи – за доказване на специфичния професионален опит;

3.5. Декларация за липса на конфликт на интереси (Образец № 15).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата по настоящата процедура, участникът следва:

1.общо за последните 3 години (2009, 2010 и 2011) да е изпълнил поне един договор за услуга сходна с предмета на обществената поръчка, а именно: разработване и внедряване на програмен продукт за управление на инвестиционни процеси. При наличие на подизпълнител, същият следва да докаже опит при изпълнението на не по-малко от 1 (един) договор, включващ дейностите, които е посочил, че ще извършва;

2.общо за последните 3 години (2009, 2010 и 2011) да е изпълнил поне един договор за доставка на специализиран хардуер;

3. Да има възможност да осигури техническото оборудване и софтуер (приложен и специализиран) за изпълнение на обществената поръчка;

4.Да има възможност за доставка на необходимият хардуер за изпълнение на поръчката, както и да осигури гаранционното му обслужване за период не по-малък от 12 месеца;

5.да осигури за изпълнението на поръчката не по-малко от 6 (шест) ключови експерта, които да отговарят на следните изисквания:

а) Ръководител на екипа:

— Висше техническо образование минимална образователна степен- бакалавър, в областта на информационните технологии,

— общ стаж по специалността минимум 7 години,

— участие като ръководител екип на не по-малко от 2 договора с предмет сходен с предмета на обществената поръчка, а именно разработване и внедряване на програмен продукт за управление на инвестиционни процеси;

б) Заместник ръководител екип:

— общ стаж по специалността минимум 5 години,

— участие в екип на не по-малко от един договор с предмет сходни с предмета на обществената поръчка, а именно разработване и внедряване на програмен продукт за управление на инвестиционни процеси;

в) финансист:

— Висше икономическо образование, минимална образователна степен- „бакалавър“, в областта на финанси, счетоводство и контрол, бизнес администрация, публична администрация, икономика или еквиваленти на посочените,

— участие в екип за управление на инвестиционен проект, финансиран със средства от ЕС или други международни финансови инструменти;

г) юрист:

— Висше юридическо образувание, минимална образователна степен- „магистър“,

— придобита юридическа правоспособност,

5.1. Други експерти.

д) технически експерт 1:

— общ стаж по специалността минимум 3 години,

е) технически експерт 2:

6.да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или еквивалентeн).

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

За да бъде допуснат до разглеждане и оценяване на офертата, участникът следва да представи гаранция за участие, в размер на 3 000 /три хиляди/ BGN. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, се представя безусловна и неотменима банкова гаранция за участие по Образец №19 от документацията за участие или по образец на съответната банка, който съдържа изисканата информация от Образец №19, със срок на валидност не по-малко от 180 (сто и осемдесет) дни от датата на представяне на офертата. Срокът може да се удължава по искане на Възложителя. Задържането и освобождаването на гаранцията за участие става по условията и реда на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.

В случай на избор на участника за изпълнител на обществената поръчка, същият следва да представи преди подписването на договора, гаранция за изпълнението му, размер на 3 % (три процента) от стойността на поръчката.

Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, същата се изготвя по Образец № 20 или по образец на банката, съдържаща изискуемата информация от Образец № 20, като в нея е изрично записано, че: е безусловна и неотменима, е в полза на Възложителя, е със срок на валидност най – малко 30 (тридесет) след срока за изпълнение на договора, има възможност за нейното усвояване на части. Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа, усвоява или освобождава се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между възложителя и изпълнителя. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Гаранцията за обезпечаване на авансовото плащане е в размер 10 на сто (в случай, че изпълнителят е поискал такова в своята оферта) от общата цена по договора за обществената поръчка без ДДС. Валидността на гаранцията за обезпечаване на авансовото плащане следва да бъде 30 (тридесет) дни след след изтичане срока на договора. Гаранцията е винаги във формата на банкова гаранция съгласно Приложение № 13 или в друга форма, която съдържа същите или по – добри условия за Възложителя и следва да покрива пълния размер на аванса. Цялата сума от авансовото плащане се приспада от сумата по първото междинно плащане съгласно договора.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Редът и условията за плащане на възнаграждението на изпълнителя на обществената поръчка са определени в договора за възлагане на обществената поръчка, както следва:

— 10 % от стойността на договора авансово плащане,(ако същото е заявено от изпълнителя),

— 20 % от стойността на договора след одобрение от страна на възложителя на изпълнението на задачи от 3.1 до 3.4 съгласно техническата спецификация,

— 30 % от стойността на поръчката след доставка на необходимият хардуер, както и сървърната платформа,

— 20 % от стойността на договора след одобрение от страна на възложителя на изпълнението на задачи от 3.5 до 3.8 съгласно техническата спецификация,

— 20 % от стойността на договора окончателно плащане. (в случай,че изпълнителят не е заявил авансово плащане то окончателното плащане е в размер на 30 %) е дължимо след одобрение от възложителя на цялостното изпълнение на обществената поръчка.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, към офертата се представя документ, с който е създадено обединението. С този документ следва да се гарантира, че членовете на обединението са отговорни заедно и поотделно за изпълнението на договора.

Други особени условия:

В ценовата си оферта участниците се задължават да посочват обща цена за изпълнение на услугата.

Участници, които са предложили цени, по-високи от посочените по-горе, се отстраняват от участие в процедурата.

Цената, предложена от участника включва всички разходи за изпълнение на поръчката, както и необходимото оборудване и консумативи за изпълнение на услугата (компютри, копирна хартия, принтери и пр.).

Процедура
Начин на плащане за документите:

1. Върху посочената стойност не се начислява ДДС;

2. Документацията се получава в административната сграда на АПИ, ет. І (партер) от 14:00 до 16:00 часа всеки работен ден, след обнародване на обявлението в електронната страница на ДВ. Стойността на документацията се превежда по банков път по сметка на Възложителя (АПИ): БНБ - централно управление, ІBAN: BG 66 BNBG 9661 3100 1659 01, BIC: BNBG BGSD или в касата на АПИ всеки работен ден от 14:00 до 16:00 часа.

Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2012-04-13 📅
Място на отваряне: Зала 605, Сградата на Агенция "Пътна инфраструктура".
Място: Зала 605, Сградата на Агенция "Пътна инфраструктура".
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Представляващите участниците или изрично упълномощени от тях лица, представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Езици
Други езици: Български.

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: инж.Соня Ангелова, инж.Елена Йорданова
Дирекция "Обществени поръчки и правно обслужване"
Име: Агенция "Пътна инфраструктура"
Пощенски адрес: бул. Македония №3
Звено за контакт: Завеждащ Деловодство при АПИ
Деловодство
Телефон: +359 29173232 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Чл. 120 от ЗОП.
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Източник: OJS 2012/S 041-066601 (2012-02-24)

Обявление за възлагане на поръчка (2012-07-13)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 174 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: бул. "Македония" №: 3
Контакт
Телефон: +359 29173323 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-07-13 📅
Дата на публикуване: 2012-07-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 135-224322
Препратка към обявление: 2012/S 41-066601
Брой на ОВ-S: 135

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: София.

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2012-05-23 📅
Име: "АБАТИ" АД, ЕИК 200490168
Пощенски адрес: жк. Младост бл. 64, вх. 1, ап. 2
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 3

Допълнителна информация
Орган за преглед
Телефон: +359 29884070 📞
Източник: OJS 2012/S 135-224322 (2012-07-13)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Софтуерни пакети и информационни системи (5 нови обществени поръчки)