„Консултантска помощ за подкрепа при организацията и управлението на инвестиционен проект „Доизграждане, реконструкция и рехабилитация на ВиК мрежа и изграждане на ПСОВ гр. Кричим”, финансиран от Кохезионния фонд на Европейския съюз от държавния бюджет на Република България чрез оперативна програма „Околна среда 2007–2013 г.” и от бюджета на община Кричим" | Община Кричим

Дата	Документ
2012-09-19	Обявление за поръчка

В рамките на изпълнението на комплексната консултантска услуга следва да бъдат изпълнени следните основни дейности:Дейност 1: Разработване и/или актуализиране на всички необходими насоки, правила и процедури във връзка с управлението и изпълнението на проекти, включително по отношение на възлагане на обществени поръчки, мониторинг и докладване, верификации и разплащания и осчетоводяване на разходите, оценка на проекта, провеждане на мерки за информация и публичност, администриране и докладване на нередности.Дейност 2: Разработване и/или актуализиране на съответните образци на документи, които общинската администрация следва да попълва и подготвя във връзка с прилагане на горецитираните правила и процедури.Дейност 3: Съдействие и подкрепа на екипа за управление на проекта при подготовка на документите във връзка с докладване на изпълнението на проекта.Дейност 4: Съдействие и подкрепа на екипа за управление на проекта при изпълнение на текущите дейности свързани с организацията и управлението на проекта.Дейност 5: Проучване на инвестиционните проекти, подлежащи на изпълнение в обхвата на проект № DIR 51011116–9–43 „Доизграждане, реконструкция и рехабилитация на ВиК мрежа и изграждане на пречиствателна станция за отпадни води гр. Кричим” договорите, сметните документации и графиците на изпълнението на обектите, с цел осъществяване на качествен контрол по изпълнението им;Дейност 6: Контрол по спазването по време на строителството на инвестиционните проекти и КСС по видове СМР, включително по отношение на ненадвишаване на посочените стойности, качественото изпълнение на строително-монтажните работи; проверка на документите, удостоверяващи качествата на доставените материали, конструкции и детайли за съответствие с посочените в Техническите спецификации Европейски и/или български стандарти, въвеждащи хармонизирани европейски стандарти и други приложими изисквания; участие при пробовземане/където е приложимо/ за установяване качеството на доставените строителни материали; контрол за правилното складиране и съхраняване на доставените машини и съоръжения, конструкции, детайли и материали. Извършва текущ и периодичен преглед и контрол върху осъществяването на строително-монтажните работи, в рамките на проекта, като следи дали те се извършват в пълния им обем и с необходимото качество; постоянен контрол по отношение на цялостната организация и координация на изпълнението на строително-монтажните работи, в съответствие с приетата оферта, техническите спецификации и проектната документация;398 994

Пълен достъп до настоящата документация е предоставен и на официалния уеб-сайт на Възложителя: www.krichim.bg. Участниците могат да получат необходимата информация за: — задълженията, свързани с данъци и осигуровки - от Национална агенция по приходите на ел.адрес www.nap.bg, — опазване на околната среда - от Министерство на околната среда и водите и неговите структури на ел.адрес www.moew.government.bg, — закрила на заетостта и условията на труд - от Министерство на труда и социалната политика на ел.адрес www.mlsp.government.bg. Които са в сила в Р. България, където трябва да се извърши строителството или да се предоставят услугите, и които са приложими към строителството или към предоставяните услуги.

„Консултантска помощ за подкрепа при организацията и управлението на инвестиционен проект „Доизграждане, реконструкция и рехабилитация на ВиК мрежа и изграждане на ПСОВ гр. Кричим”, финансиран от Кохезионния фонд на Европейския съюз от държавния бюджет на Република България чрез оперативна програма „Околна среда 2007–2013 г.” и от бюджета на община Кричим". Общата цел на настоящата обществена поръчка е предоставяне на комплексна консултантска услуга /помощ/ в подкрепа на Звеното за управление на проекта, създадено в рамките на администрацията на община Кричим при управлението на инвестиционен проект „Доизграждане, реконструкция и рехабилитация на ВиК мрежа и изграждане на ПСОВ гр. Кричим”, финансиран от Кохезионния фонд на Европейския съюз от държавния бюджет на Република България чрез оперативна програма „Околна среда 2007–2013 г.” и от бюджета на община Кричим от страна на компетентен екип консултанти, с оглед осигуряване на законосъобразността, обосноваността и ефективното и ефикасно изпълнение на дейностите по проекта и отчитането му при спазването на специфичните изисквания на ДБФП и приложимите нормативни изисквания на законодателството на РБългария и Европейския съюз.

В рамките на изпълнението на комплексната консултантска услуга следва да бъдат изпълнени следните основни дейности:

Дейност 1: Разработване и/или актуализиране на всички необходими насоки, правила и процедури във връзка с управлението и изпълнението на проекти, включително по отношение на възлагане на обществени поръчки, мониторинг и докладване, верификации и разплащания и осчетоводяване на разходите, оценка на проекта, провеждане на мерки за информация и публичност, администриране и докладване на нередности.

Дейност 2: Разработване и/или актуализиране на съответните образци на документи, които общинската администрация следва да попълва и подготвя във връзка с прилагане на горецитираните правила и процедури.

Дейност 3: Съдействие и подкрепа на екипа за управление на проекта при подготовка на документите във връзка с докладване на изпълнението на проекта.

Дейност 4: Съдействие и подкрепа на екипа за управление на проекта при изпълнение на текущите дейности свързани с организацията и управлението на проекта.

Дейност 5: Проучване на инвестиционните проекти, подлежащи на изпълнение в обхвата на проект № DIR 51011116–9–43 „Доизграждане, реконструкция и рехабилитация на ВиК мрежа и изграждане на пречиствателна станция за отпадни води гр. Кричим” договорите, сметните документации и графиците на изпълнението на обектите, с цел осъществяване на качествен контрол по изпълнението им;

Дейност 6: Контрол по спазването по време на строителството на инвестиционните проекти и КСС по видове СМР, включително по отношение на ненадвишаване на посочените стойности, качественото изпълнение на строително-монтажните работи; проверка на документите, удостоверяващи качествата на доставените материали, конструкции и детайли за съответствие с посочените в Техническите спецификации Европейски и/или български стандарти, въвеждащи хармонизирани европейски стандарти и други приложими изисквания; участие при пробовземане/където е приложимо/ за установяване качеството на доставените строителни материали; контрол за правилното складиране и съхраняване на доставените машини и съоръжения, конструкции, детайли и материали. Извършва текущ и периодичен преглед и контрол върху осъществяването на строително-монтажните работи, в рамките на проекта, като следи дали те се извършват в пълния им обем и с необходимото качество; постоянен контрол по отношение на цялостната организация и координация на изпълнението на строително-монтажните работи, в съответствие с приетата оферта, техническите спецификации и проектната документация;

В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват като участници български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на условията, посочени в Закона за обществените поръчки (ЗОП) и настоящата документация. По отношение на участник трябва да не е налице някое от условията на чл.47 ал.1,т.1, б. "а"- "д", т.2 и т.3, ал.2 т.1, т.2а предл.първо, т.3, т.4 и т.5 и ал.5 т.1 и т.2 от ЗОП, като констатирането наличието на което и да е от тях ще доведе до отстраняване на участника.

Участниците представят: Оферта; Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника; Административни сведения за участника; Декларация, че участника е запознат с всички обстоятелства от значение за поръчката; Декларация, че участника ще спазва всички условия необходими за изпълнение на поръчката; Регистрационни документи на участника: Копие от документа за регистрация или ЕИК – за българско юридическо лице или едноличен търговец, документ за регистрация на чуждестранно лице съобразно националното му законодателство, а когато участникът е физическо лице - копие от документ за самоличност; Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът се представя и в официален превод на български език. При посочване на ЕИК, участникът има право да се позове на чл. 23, ал. 4 от ЗТР и да не представя доказателства за обстоятелства, вписани в търговския регистър, както и да не представя актове, обявени в него; Документ за регистрация на участника по ЗДДС, ако е регистриран (копие); Доказателства за икономическото и финансовото състояние съгл. раздел III.2.2.; Доказателства за техническите възможности и/или квалификация съгл. раздел III.2.3.; Копие на документ за закупена документация за участие; Документ за внесена гаранция за участие;Декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 т.1 без б."е", т.2 и т.3, ал.2 т.1, т.2а, т.3, т.4 и т.5 и ал.5 т.1 и т.2 от ЗОП; Декларация за участието на подизпълнители; Когато офертата предвижда участие на подизпълнители, в нея се посочват: имената на подизпълнителите, видовете СМР или дейностите, които ще изпълняват и дела на тяхното участие (процентът от общата стойност на об.позиция); Декларация от всеки подизпълнител относно съгласие за участието му в изпълнението на поръчката; Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, към офертата се представя и оригинал или нотариално заверено копие на документа, с който е създадено обединението; Декларация за приемане на условията на проекта на договор; Плик №2 - Предложение за изпълнение; Плик №3 - Ценово предложение.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Участниците представят: Оферта; Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника; Административни сведения за участника; Декларация, че участника е запознат с всички обстоятелства от значение за поръчката; Декларация, че участника ще спазва всички условия необходими за изпълнение на поръчката; Регистрационни документи на участника: Копие от документа за регистрация или ЕИК – за българско юридическо лице или едноличен търговец, документ за регистрация на чуждестранно лице съобразно националното му законодателство, а когато участникът е физическо лице - копие от документ за самоличност; Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът се представя и в официален превод на български език. При посочване на ЕИК, участникът има право да се позове на чл. 23, ал. 4 от ЗТР и да не представя доказателства за обстоятелства, вписани в търговския регистър, както и да не представя актове, обявени в него; Документ за регистрация на участника по ЗДДС, ако е регистриран (копие); Доказателства за икономическото и финансовото състояние съгл. раздел III.2.2.; Доказателства за техническите възможности и/или квалификация съгл. раздел III.2.3.; Копие на документ за закупена документация за участие; Документ за внесена гаранция за участие;Декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 т.1 без б."е", т.2 и т.3, ал.2 т.1, т.2а, т.3, т.4 и т.5 и ал.5 т.1 и т.2 от ЗОП; Декларация за участието на подизпълнители; Когато офертата предвижда участие на подизпълнители, в нея се посочват: имената на подизпълнителите, видовете СМР или дейностите, които ще изпълняват и дела на тяхното участие (процентът от общата стойност на об.позиция); Декларация от всеки подизпълнител относно съгласие за участието му в изпълнението на поръчката; Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, към офертата се представя и оригинал или нотариално заверено копие на документа, с който е създадено обединението; Декларация за приемане на условията на проекта на договор; Плик №2 - Предложение за изпълнение; Плик №3 - Ценово предложение.

1. Заверени копия от следните съставни части на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години (2009, 2010 и 2011), когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, както следва: счетоводни баланси и отчети за приходи и разходи, одобрени и заверени, съгласно изискванията на националното законодателство на участника;

2. Информация за оборота от консултантски услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, за последните 3 (три) години (2009, 2010 и 2011), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си по образец;

Когато по обективни причини кандидатът или участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки документ, който възложителя приеме за подходящ. В този случай участникът следва да отправи запитване до Възложителя, в което да посочи документите, с които разполага по реда и начина, описани в указанията за участие в настоящата процедура.

Оборотът от консултантски услуги, сходни с предмета на настояшата поръчка, за последните 3 (три) финансови години (2009, 2010 и 2011), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си да бъде минимум – 1 000 000 BGN без ДДС, сумарно за последните три години;

Забележка:

Под консултантски услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, следва да се разбират консултантски услуги, включващи дейности по управление и отчитане на инфраструктурни или други проекти; изготвяне на финансови и икономически анализи; юридически и икономически консултации.

В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за оборот от консултантски услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, трябва да бъде изпълнено от обединението като цяло.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите се представят за всеки от тях, а изискването за оборот от консултантски услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка се прилага съответно според процентното участие на подизпълнителя, като стойността на изисквания оборот се умножава по процента на участие на подизпълнителя, а оборотът от сходни дейности следва да е реализиран от дейности, които ще се извършват от подизпълнителя съгласно посоченото в офертата;

1. Списък на договорите за консултантски услуги, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата, посочена като краен срок за подаване на офертите – попълва се по образец;

2. Препоръки /референции/ за изпълнение на договорите, посочени в списъка, като тези препоръки посочват стойността, датата и мястото на изпълнените услуги, възложител;

3. Списък на ключовите експерти, чрез които се осъществяват консултантските услуги за организация и управление на инвестиционния проект, с доказателства за професионалния им опит, както и други индивидуални документи, удостоверяващи техните компетентности - попълва се по образец;

За всички експерти от екипа, участникът е длъжен да представи попълнени и собственоръчно подписани от съответния експерт, професионални автобиографии, съдържащи информация за образованието, професионалната квалификация и опит, декларации по Закона за защита на личните данни и декларации за разположение по време на изпълнение на обществената поръчка– попълват се Приложенията по образци към списъка;

Забележка:

Изпълнителят следва да се съобрази, но без да се ограничава от минималните изисквания на възложителя по отношение на състава на екипа от експерти, които ще отговарят за изпълнението на обществената поръчка.

4. Сертификати за внедрена Система за управление на качеството ISO 9001:2008 (или еквивалентно), с обхват дейности по предоставяне на консултантски услуги. Съгласно чл. 53, ал. 4 ЗОП, възложителят ще приема освен сертификати, също и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството

В периода на валидност на офертата, респ. в периода на действие на договора възложителят може да изисква доказателства за подновяване на сертификатите в случай на изтичане на срока им на валидност.

В случай на участници – обединения изискването се отнася за всички членове на обединението, пряко ангажирани с предоставянето на консултантски услуги по настоящата поръчка.

Изискването се прилага и за поизпълнителите, пряко ангажирани с предоставянето на консултантски услуги по настоящата поръчка.

1. За последните три години, считано от датата, посочена като краен срок за подаване на офертите, да е изпълнил договор/и за консултантски услуги, сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка.

Под консултантски услуги, сходни с обема на настоящата обществена поръчка, следва да се разбират договор/и на обща стойност не по-малка от прогнозния бюджет на поръчката.

В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискванията по-горе трябва да бъдат изпълнени от обединението като цяло.

Договори в процес на изпълнение или отчитане няма да бъдат приемани като доказателство за техническите възможности на участника.

2. Участникът следва да осигури екип експерти, които ще отговарят за изпълнението на услугите – предмет на обществената поръчка, които трябва да притежават необходимото образование, квалификация, правоспособност и професионален опит, както следва:

“Ръководител на екипа.

— Да има диплома за завършено висше икономическо или юридическо образование, образователна степен „магистър“, или еквивалентна,

— Да има общ професионален опит минимум 5 години,

— Да има опит на ръководна длъжност в организацията и управлението на поне 1 /един/ инвестиционен проект,

— “Ключови експерти”.

Минимум шест ключови експерти по организация и управление на инвестиционни проекти, включително:

— Ключов експерт – икономист – минимум 2 броя,

— Да имат диплома за завършено висше образование, образователна степен „магистър“, по следните специалности: „Икономика“, „Финанси“, „Счетоводство и контрол“ или еквивалентна,

— Да има общ професионален опит минимум 3 години,

— Да има опит на експертна длъжност в организацията и управлението на поне 1 /един/ инвестиционен проект,

— Ключов експерт – юрист – минимум 2 брой.

Изисквания.

— Да бъде правоспособен юрист,

— Ключов експерт – инженер – минимум 2 броя,

— Да има диплома за завършено висше образование, образователна степен „магистър“, по следните специалности: инженер „ВиК“, „ХМС”, „ХТС” или еквивалентна – минимум 2 броя,

— Да има опит на експертна длъжност в организацията и управлението на поне 1 /един/ инвестиционен проект.

Изпълнителят следва да се съобрази, но без да се ограничава от минималните изисквания на възложителя по отношение на състава на екипа от експерти, които ще отговарят за изпълнението на обществената поръчка.

3. Да притежава сертификат за внедрена Система за управление на качеството ISO 9001:2008 (или еквивалентно), с обхват дейности по предоставяне на консултантски услуги, валидни към датата на подаване на офертата.Съгласно чл. 53, ал. 4 ЗОП, възложителят ще приема освен сертификати, също и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството

В периода на валидност на офертата, респ. в периода на действие на договора възложителят може да изисква доказателства за подновяване на сертификатите в случай на изтичане на срока им на валидност.

В случай на участници – обединения изискването се отнася за всички членове на обединението, пряко ангажирани с предоставянето на консултантски услуги по настоящата поръчка.

Изискването се прилага и за поизпълнителите, пряко ангажирани с предоставянето на консултантски услуги по настоящата поръчка.

1. Гаранцията за участие в настоящата обществена поръчка е в размер – 3 500 BGN (три хиляди и петстотин лв);

1.1. Гаранцията за участие може да се представи под формата на банкова гаранция или парична сума, внесена в касата на общината или по сметка на община Кричим: банка „ЦКБ” АД – клон Пловдив, България, офис Кричим, BG28 CECB 9790 3366 9757 00, CECBBGSF.

1.2. Участникът сам избира формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция със срок не по-кратък от срока на валидност на офертата.

1.3. Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

1.4. Гаранциите за участие се освобождават от възложителя, както следва:

На отстранените участници в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител;

На класираните на първо и второ място участници след сключване на договор за обществената поръчка;

На останалите класирани участници в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител;

При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението за прекратяване.

1.6. Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

1.7. Възложителят задържа и усвоява гаранцията за участие, при условията на чл. 61 от ЗОП.

2. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора, условия и начин на плащането й

2.1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2 (два) % от стойността на договора без ДДС.

2.2. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на банкова гаранция или парична сума, внесена в касата на общината или по сметка на община Кричим: банка „ЦКБ” АД – клон Пловдив, България, офис Кричим, BG28 CECB 9790 3366 9757 00, CECBBGSF.

2.3. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.

2.4. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, в полза на община Кричим и със срок на валидност – съгласно условията в договора.

2.5. Когато избраният изпълнител е обединение, всеки от участниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията

2.6. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път или в касата на общината гаранция за изпълнение на договора преди подписването на договора.

2.7. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Плащанията при изпълнение на договора за обществената поръчка ще се извършват както следва:

Авансовото плащане към Изпълнителя, в размер на 20 % (двадесет процента) от стойността на настоящата обществена поръчка се осъществява до 30 (тридесет) дни след писмено уведомяване от Възложителя към Изпълнителя за начало на изпълнението на договораи след представяне от Изпълнителя на запис на заповед на предявяване за сума, покриваща 100 % (сто процента) от стойността на авансовото плащане и със срок на предявяване – до приспадане на целия размер на авансовото плащане.

Авансовото плащане към изпълнителя се извършва от възложителя само след представен разходооправдателен документ (фактура или документ с еквивалентна доказателствена стойност) за дължимата стойност по авансово плащане и се приспада пропорционално от всяко едно от следващите плащания по договора за съответната обособена позиция до окончателното разплащане.

Междинните плащания към Изпълнителя, в размер на 60 % (шестдесет процента) от стойността на договора до достигане на общо 80 % (осемдесет процента) от стойността на обществената поръчка се осъществяват въз основа на представени и одобрени от възложителя периодични /тримесечни/ доклади, в срок до 20 дни от датата на одобряването на представените от Изпълнителя разходооправдателни документи (фактури или документи с еквивалентна доказателствена стойност).

Окончателното плащане представлява сума, равна на разликата между стойността на договора по всяка от обособените позиции и общата сума от авансовото и междинните плащания, но не повече от 20 /двадесет/ % от цената на договора. От него се приспадат всички неустойки, обезщетения и други дължими от изпълнителя суми, за стойността с която надвишават внесената гаранция за изпълнение. Заплаща се в срок до 30 /тридесет/ работни дни след приключване на дейностите и окончателно приемане на извършената работа при издаден от Изпълнителя и одобрен от възложителя разходооправдателен документ (фактура или документ с еквивалентна доказателствена стойност).

В по-горе посочената стойност не е включен ДДС. При поискване от заинтересовано лице документацията може да му бъде изпратена в случай, че искането му е придружено с платежен документ за стойността на същата, както и необходимите данни за издаване на фактура и адрес за изпращане. Документацията се изпраща за сметка на лицето, отправило искането; Сумата следва да бъде внесена в касата на община Кричим, или по банкова сметка на община Кричим, както следва:

IBAN: BG41 CECB 9790 8466975700.

Код за вид плащане: 447000.

BIC: CECBBGSF.

Банка „ЦКБ” АД – клон Пловдив, България, офис Кричим.

Документацията за участие може да се закупува до 10 (десет) календарни дни преди изтичането на срока за подаване на офертите, посочен в обявлението за обществената поръчка; Лицата имат право да разгледат документацията на място, преди да я закупят.Комплект от документацията за участие се предоставя след представяне на документ удостоверяващ, че документацията е платена.

Могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Пълен достъп до настоящата документация е предоставен и на официалния уеб-сайт на Възложителя: www.krichim.bg.

Участниците могат да получат необходимата информация за:

— задълженията, свързани с данъци и осигуровки - от Национална агенция по приходите на ел.адрес www.nap.bg,

— опазване на околната среда - от Министерство на околната среда и водите и неговите структури на ел.адрес www.moew.government.bg,

— закрила на заетостта и условията на труд - от Министерство на труда и социалната политика на ел.адрес www.mlsp.government.bg.

Които са в сила в Р. България, където трябва да се извърши строителството или да се предоставят услугите, и които са приложими към строителството или към предоставяните услуги.