Доставка на хранителни продукти за нуждите на ЦДГ и ОДЗ (Целодневни детски градини и Обединени детски заведения) при Община Силистра, разделени по групи, представляващи самостоятелно обособени позиции. Обособена позиция 1. „Месо и месни продукти”; Обособена позиция 2. „Риба и рибни продукти”; Обособена позиция 3. „Мляко и млечни продукти”; Обособена позиция 4. „Пресни плодове и зеленчуци, замразени зеленчуци, зеленчукови и плодови консерви”; Обособена позиция 5. „Други храни”; Обособена позиция 6. „Хляб и хлебни изделия” | Община Силистра

Дата	Документ
2013-03-25	Обявление за поръчка
2013-07-02	Допълнителна информация

Обемът на обществената поръчка е в рамките на предвидените средства от бюджета за хранителни продукти до края на 2013г. на второстепенния разпоредител с бюджетни средства при Община Силистра.Количествата хранителни продукти са описани подробно в Техническа спецификация/задание, приложение към документацията за участие на процудурата.368 271,14

Документацията за участие в обществената поръчка е публикувана и достапна на електронната страница на Община Силистра www.silistra.bg Участник, който не е приложил остойностена количествено стойностна сметка (КСС) или има неостойностена позиция от нея, ще бъде отстранен от участие в процедурата. Оферирането на цена над максимално разполагаемата на Възложителя, ще доведе до отстраняване на участника.

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки, осъществявани чрез покупка – хранителни продукти по групи храни, представляващи самостоятелно обособени позиции.

Предметът на поръчката обхваща дейности по доставка на стоки, осъществявани чрез покупка – хранителни продукти по групи храни, представляващи самостоятелно обособени позиции:

Обемът на обществената поръчка е в рамките на предвидените средства от бюджета за хранителни продукти до края на 2013г. на второстепенния разпоредител с бюджетни средства при Община Силистра.Количествата хранителни продукти са описани подробно в Техническа спецификация/задание, приложение към документацията за участие на процудурата.

Плик № 1 “Документи за подбор”

1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от представляващия участник;2. Административни сведения;

*При участие на обединение в процедурата, образецът се попълва за обединението като цяло (не и за отделните членове в него) и се подписва от лицето, което е упълномощено от членовете на обединението, съгласно споразумението.

2.1.3. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) 2.1.4. Документ за регистрация или документ, съдържащ единен идентификационен код (ЕИК) на Участника, съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър (заверено от Участника копие), ако Участникът е юридическо лице или едноличен търговец; заверено копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице или документ за регистрация на чуждестранно лице, съобразно националното му законодателство, представен в официален превод на български език. Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Чуждестранните юридически лица или обединения на чуждестранни юридически лица, представят съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени, и в официален превод. Документът се представя и от подизпълнителите на Участника. 2.1.5. Декларация по чл. 47, ал.1, т.2 и 3, ал.2, т.1,т.2а, т.3 и т.4, и ал. 5, т. 2 от Закона за обществените поръчки;Когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.Декларация се представя за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Когато участникът в поръчката е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод.2.1.6. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 1, буква „а – д”, ал. 2, т.2 и т. 5 и ал. 5, т. 1 от Закона за обществените поръчки.Декларация се представя за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.Когато участникът в поръчката е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод.2.1.7. Документ за внесена гаранция за участие – оригинал. 2.1.8. Документ за закупена документация за участие (копие).2.1.9. Декларация за участие/неучастие на подизпълнител.2.1.10. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител в процедурата (ако се предвижда).Декларацията се попълва от всеки подизпълнител.

Годност за упражняване на професионалната дейност

2.1.3. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) 2.1.4. Документ за регистрация или документ, съдържащ единен идентификационен код (ЕИК) на Участника, съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър (заверено от Участника копие), ако Участникът е юридическо лице или едноличен търговец; заверено копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице или документ за регистрация на чуждестранно лице, съобразно националното му законодателство, представен в официален превод на български език. Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Чуждестранните юридически лица или обединения на чуждестранни юридически лица, представят съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени, и в официален превод. Документът се представя и от подизпълнителите на Участника. 2.1.5. Декларация по чл. 47, ал.1, т.2 и 3, ал.2, т.1,т.2а, т.3 и т.4, и ал. 5, т. 2 от Закона за обществените поръчки;Когато участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват.Декларация се представя за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Когато участникът в поръчката е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод.2.1.6. Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 1, буква „а – д”, ал. 2, т.2 и т. 5 и ал. 5, т. 1 от Закона за обществените поръчки.Декларация се представя за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.Когато участникът в поръчката е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, декларацията се представя и в превод.2.1.7. Документ за внесена гаранция за участие – оригинал. 2.1.8. Документ за закупена документация за участие (копие).2.1.9. Декларация за участие/неучастие на подизпълнител.2.1.10. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител в процедурата (ако се предвижда).Декларацията се попълва от всеки подизпълнител.

2.1.11. Нотариално заверено Споразумение/Договор на съдружници в обединение (ако такова се предвижда). 2.1.12.Декларация, че участникът е запознат с условията на процедурата. 2.1.13. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от Закона за обществените поръчки 2.1.14. Документи за доказване на икономически и финансови възможности:-Счетоводен баланс и Отчет за приходите и разходите за последните 3 (три) приключили финансови години (2010, 2011, 2012-та година)-Декларация съдържаща информация за общ оборот от доставки, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години - 2010г., 2011г. и 2012г.2.1.15. Документи за доказване на технически възможности и квалификация:) -Списък - декларация за изпълнени договори от доставки, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години - 2010 г., 2011 г. и 2012 г., -Декларация за техническо оборудване-Списък на лицата, отговарящи за изпълнението и контрола на качеството на доставките.-Валидно Удостоверение за регистрация на транспортните средства за превоз на хранителни продукти от животински или неживотински произход-Валидно Удостоверение за регистрация на обектите по чл.12 от Закона за храните-Списък на помещения / складове, с които Участникът разполага-Сертификат за внедрена система за управление на безопасността на храните.

Годност за упражняване на професионалната дейност

2.1.11. Нотариално заверено Споразумение/Договор на съдружници в обединение (ако такова се предвижда). 2.1.12.Декларация, че участникът е запознат с условията на процедурата. 2.1.13. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от Закона за обществените поръчки 2.1.14. Документи за доказване на икономически и финансови възможности:-Счетоводен баланс и Отчет за приходите и разходите за последните 3 (три) приключили финансови години (2010, 2011, 2012-та година)-Декларация съдържаща информация за общ оборот от доставки, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години - 2010г., 2011г. и 2012г.2.1.15. Документи за доказване на технически възможности и квалификация:) -Списък - декларация за изпълнени договори от доставки, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години - 2010 г., 2011 г. и 2012 г., -Декларация за техническо оборудване-Списък на лицата, отговарящи за изпълнението и контрола на качеството на доставките.-Валидно Удостоверение за регистрация на транспортните средства за превоз на хранителни продукти от животински или неживотински произход-Валидно Удостоверение за регистрация на обектите по чл.12 от Закона за храните-Списък на помещения / складове, с които Участникът разполага-Сертификат за внедрена система за управление на безопасността на храните.

2.2. Плик № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката”.

2.3. Плик № 3 „Предлагана цена”.

Документи за доказване на икономически и финансови възможности:

1) Счетоводен баланс и Отчет за приходите и разходите за последните 3 (три) приключили финансови години (2010, 2011, 2012-та година), в зависимост от датата, на която Участникът е учреден или е започнал дейността си – копие, заверено „вярно с оригинала”.

Когато участикът не е изготвил все още финансовите си документи (ОПР) за 2012 г., то той следва да представи справка или друг подходящ документ от който да е видна информацията, необходима за 2012 г. от тези документи.

2) Декларация съдържаща информация за оборота от доставки сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години - 2010 г., 2011 г. и 2012 г., в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си.

Под „доставки сходни с предмета на поръчката”, следва да се има предвид доставки на хранителни продукти до краен потребител.

1. Минимално изискване за общ оборот от доставки, сходни с предмета на настоящата поръчката за последните три приключили финансови години – 2010, 2011 и 2012 г. за всяка една от обособените позиции:

1. За обособена позиция № 1 – 220 000 лева,

2. За обособена позиция № 2 - 26 000 лева,

3. За обособена позиция № 3 - 250 000 лева,

4. За обособена позиция № 4 - 350 000 лева,

5. За обособена позиция № 5 - 150 000 лева,

6. За обособена позиция № 6 - 65 000 лева.

Под „доставки сходни с предмета на поръчката”, следва да се има предвид „доставки на хранителни продукти до краен потребител”.

Документи за доказване на технически възможности и квалификация:

1) Списък - декларация за изпълнени договори от доставки, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 (три) години - 2010г., 2011г. и 2012г.,считано до датата на подаване на офертата.

За Всеки описан договор в списъка, следва да се приложи препоръка за добро изпълнение.

Под „доставки сходни с предмета на поръчката”, следва да се има предвид „доставки на хранителни продукти до краен потребител”.

2) Декларация за техническо оборудване

3) Списък на лицата, отговарящи за изпълнението и контрола на качеството на доставките.

4) Валидно Удостоверение за регистрация на транспортните средства за превоз на хранителни продукти от животински или неживотински произход.

5) Валидно Удостоверение за регистрация на обектите по чл.12 от Закона за храните.

6) Списък на помещения / складове, с които Участникът разполага собствени или наети за изпълнението на поръчката.

7) Сертификат за внедрена система за управление на безопасността на храните НАССР или еквивалентен сертификат с област на приложение, обхващаща предмета на поръчката /заверено копие/.

1. Участникът да има изпълнени минимум 2 (два) договора за доставки, сходни с предмета на поръчката, през последните три години - 2010 г., 2011 г. и 2012 г., считано до датата на подаване на офертата, придружени с Референции / Препоръки за добро изпълнение.

2. Участникът да има на разположение минимум 2 (два) броя собствени или наети хладилни автомобили, когато спецификата на хранителните продукти изисква специално съхранение (за позициите включващи храни от животински произход) и съответно минимум 2 (два) броя собствено или наето транспортно средство за превоз на хранителни продукти от неживотински произход. Специализираните транспортни средства да отговарят на санитарно - хигиенните изисквания за доставка на хранителни продукти.

3. Участникът следва да разполага с минимум един служител отговарящ за изпълнението и контрола на качеството на доставките.

4. Участникът следва да разполага с минимум 1 (едно) помещение/склад с регистрация по чл.12 от Закона за храните, издадено от директора на ОДБХ или на РЗИ.

5. Участникът следва да притежава минимум 1 (една) система за управление на безопасността на храните - НАССР или еквивалент.

Гаранцията за участие в процедурата за самостоятелно обособените позиции /групи/ е както следва:

1. Месо и месни продукти – 740 лв. (седемстотин и четиридесет лева);

2. Риба и рибни продукти – 90 лв. (деветдесет лева);

3. Мляко и млечни продукти – 860 лв. (осемстотин и шестдесет лева);

4. Пресни плодове и зеленчуци, замразени зеленчуци, зеленчукови и плодови консерви – 1 180 лв. (хиляда сто и осемдесет лева лева);

5. Други храни – 530 лв. (петстотин и тридесет лева);

6. Хляб и хлебни изделия – 200 лв. (двеста лева).

Гаранциите се представят в една от следните форми:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б) банкова гаранция в полза на Възложителя.

Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменима със срок на валидност, не по-кратък от срока на валидност на офертата, а именно 120 календарни дни, считано от последната обявена дата за подаване на оферти. В случай, че участникът избере да предостави гаранцията за участие под формата на депозит, то депозитът следва да бъде направен по следната сметка на Възложителя:

Банка: „ДСК“ АД – клон Силистра,

BIC: STSABGSF,

IBAN: BG76 STSA93003300801149.

В нареждането за плащане, както и в банковата гаранция, задължително следва да бъде записано "Гаранция за участие в обществена поръчка с предмет: “Доставка на хранителни продукти за нуждите на ЦДГ и ОДЗ при Община Силистра, разделени по групи, представляващи самостоятелно обособени позиции”: обособена позиция №........................

Ако участник подава оферта за повече от една обособена позиция, то за всяка самостоятелна позиция се представя отделен документ за внесена гаранция за участие.

Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не представи платежно нареждане за платена гаранция за участие или за учредена банкова гаранция в оригинал.

Участникът ще беде отстранен от участие, ако в представената банкова гаранция не са изрично упоменати изискванията на Възложителя относно банковите гаранции. Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията,може да бъде всеки от членовете на обединението.

2. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора и условия и начин на плащането й.

Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора за обществената поръчка. Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция в оригинал или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора при неговото сключване.

Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова, то тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, с възможност да се усвои изцяло или на части в полза на Община Силистра, и че е със срок на валидност – 3 месеца, след датата на приключване на договора – оригинал.

Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията може да бъде всеки от членовете на обединението.

Финансирането е осигурено от средствата на общински бюджет. Разплащането ще се извършва от бюджета на второстепенния разпоредител с бюджетни средства при Община Силидстра ( ЦДГ и ОДЗ).

В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението сключват споразумение. Споразумението за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде представено в нотариално заверено копие и в текста му задължително да се съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват.

Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:

1. Всички членове на обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора.

2. Изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на всеки един член на обединението.

3. Всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.

4. Е направено разпределение на дейностите на отделните членове на обединението, с ясно и конкретно посочване на обекта/ите и/или дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за изпълнение на обществената поръчка.

5. Участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката -да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението.

1. Не може да участва в обществената поръчка Участник, при който е налице някое от следните обстоятелства: а)осъден с влязла в сила присъда, за:- престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система (включително изпиране на пари) по чл.253-260 от Наказателния кодекс;- подкуп по чл.301-307 от Наказателния кодекс ;- участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;- престъпление против собствеността по чл.194-217 от Наказателния кодекс ;- престъпление против стопанството по чл.219-252 от Наказателния кодекс;- престъпление по чл.108а от Наказателния кодекс - при възлагане на поръчки по чл.3, ал.2; б)обявен в несъстоятелност;в)в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните му закони и подзаконови актове;г)при които лицата по чл.47 ал.4 от ЗОП са свързани лица по смисъла на §1, т.23а от допълнителната разпоредба на Закона за обществените поръчки с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;д)които са сключили договор с лице по чл.21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.2.Ще бъде отстранен участникът, който:

а)е в открито производство за обявяване в несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон, а в случай, че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си.б)е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, включително за нарушения, свързани с износа на продукти в областта на отбраната и сигурността.в)е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, включително по отношение на сигурността на информацията и сигурността на доставките в поръчки по чл.3, ал.2, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение.г)има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към Община Силистра, установени с влязъл в сила акт некомпетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.д)има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните 5 години.е)е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.ж)не отговаря на обявените в документацията за участие условия и изисквания или е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя.

Други особени условия

а)е в открито производство за обявяване в несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон, а в случай, че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си.б)е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, включително за нарушения, свързани с износа на продукти в областта на отбраната и сигурността.в)е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, включително по отношение на сигурността на информацията и сигурността на доставките в поръчки по чл.3, ал.2, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение.г)има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към Община Силистра, установени с влязъл в сила акт некомпетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.д)има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните 5 години.е)е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.ж)не отговаря на обявените в документацията за участие условия и изисквания или е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя.

При подаването на офертата обстоятелствата по т.1. и т.2. /с изкл. на буква „ж"/ се доказват с представянето на декларациите по образец от документацията за участие, като при подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по т.1., букви а), б), в), г) и д), както и тези по т.2. Обстоятелствата по т.2., буква ж) се установяват въз основа на сравнение на заявените от Участника данни и обстоятелства, удостоверени с представените към офертата документи и изискуемите от Възложителя условия и изисквания, посочени в документацията за участие.Когато участникът или негов подизпълнител е чуждестранно юридическо лице или обединение на чуждестранни физически и/или чуждестранни юридически лица, то тези чуждестранни лица трябва да отговарят на изискванията по т.1 и т.2.

Сумата от 10 (десет) лева без ДДС, следва да бъде внесена по следната банкова сметка на Община Силистра, IBAN BG50 STSA 93008402675600, код за вид плащане 447000, с платежно нареждане, с посочен предмет на поръчката.

При отварянето на офертите имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на юридически лица с нестопанска цел и средствата за масово осведомяване.

Документацията за участие в обществената поръчка е публикувана и достапна на електронната страница на Община Силистра www.silistra.bg

Участник, който не е приложил остойностена количествено стойностна сметка (КСС) или има неостойностена позиция от нея, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Оферирането на цена над максимално разполагаемата на Възложителя, ще доведе до отстраняване на участника.