„Проектиране и разработване на географска информационна система и геоинформационен интернет и интернет портал за служебен и публичен достъп до геоданните”

Министерство на земеделието и храните

Цел на проекта е да бъде проектиран, разработен и внедрен геоинформационен web портал (Порталът) и информационна система (ИС). Порталът трябва да предоставя пространствени данни за нуждите на Министерство на земеделието и храните /МЗХ/, бенефициентите на ЕЗФРСР и ЕФГЗ, обществото и институциите. Информационната система от своя страна, трябва да предоставя всички необходими инструменти за уеб картографиране и за поддържане на актуална LPI база данни, което да позволява на фермерите да обменят информация с МЗХ, чрез интерактивно предоставяне на актуална данни за използването на селскостопанската земя.
Този проект е необходимо да предостави на МЗХ всички необходими инструменти (работни потоци, приложения, софтуер), с които да се даде възможност за обмен на геопространствени данни с обществеността чрез Порталът и Географската информационна система. Чрез тези Географска информационна система и портал, всеки гражданин ще има достъп чрез интернет да търси, преглежда, променя/обновява (когато е приложимо) и да поръчва по лесен и ефективен начин геопространствени данни предоставяни от МЗХ и свързаните институции.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-02-18. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-01-24.

Кой?

• Министерство на земеделието и храните

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2013-01-24	Обявление за поръчка
2013-11-15	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2013-01-24)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги на държавното управление в областта на социалната политика и туризма
Количество или обем:

Очакваните резултати от изпълнението на проекта са:— Разработване на Web ГИС инструменти за поддържане актуална информация за земеделския стопанин в база данни, и позволяващи на земеделските стопани да обменят с МЗХ, актуална информация за ползването на земеделска земя по интерактивен начин;— Осигуряване на МЗХ на SDI, съвместим с директивата INSPIRE (Директива 2007/2/ЕО);— Изграждане на централизирано управление на данните, запазени в бази данни или в система от файлове в мрежите на отговорните звена;— Приложение за подготовка, контрол на качеството и импорт на пространствените данни, преди да бъдат импортирани в Географската информационна система;— Разработване на възможност за он-лайн търсене, подаване на поръчки и автоматизирано обработване и завършване на поръчки;— Осигуряване на Географската информационна система и Порталът срещу нерегламентиран до достъп и загуба на данни;— Обучение на персонала на МЗХ за използване, експлоатация, импортиране на данни и поддръжка на Географската информационна система.Етапи на разработване:— Анализ на съществуващата инфраструктура - Изпълнителят ще използва съществуващата инфраструктура (хардуер, съхранение, комуникации), за изпълнение на дейностите по проекта;— Проектиране на ГИС и web портал - Изпълнителят трябва да предостави проектна документация, която се одобрява от Възложителя;— Разработване на ГИС и web портал - Изпълнителят съгласува дейностите по разработването с Възложителя, с цел удовлетворяване на изискванията по проекта;— Тестови период - Изпълнителят извършва тестове в реална среда и след съгласуване с Възложителя извършва необходимите модификации;— Обучение - Изпълнителят извършва обучение на определени от Възложителя служители за отделните потребителски роли, по предварително съгласуван график;— Внедряване в работна среда - Извършва се внедряване на ГИС и Web портала в реална работна среда;— Гаранционна поддръжка - Изпълнителят осигурява гаранционна поддръжка;След приключване на всеки един от етапите се подписват приемо-предавателни протоколи за извършените дейности.Крайният резултат от изпълнението на поръчката е внедряването на инфраструктура, даваща възможност за: импортиране на геопространствени данни от служители на МЗХ, разпространяване на данните чрез интернет до потребителите, осъществяване на търсене в данните, както и подаване на on-line заявки от потребителите. Освен това, инфраструктурата трябва да отговаря на изискванията на INSPIRE Директивата на ЕС, като по този начин МЗХ ще получи SDI и ще може да се свърже към SDI на ЕС.3 000 000

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 3 000 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги на държавното управление в областта на социалната политика и туризма 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на земеделието и храните
Пощенски адрес: бул. „Христо Ботев“ № 55
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mzh.government.bg 🌏
Електронна поща: dmarinska@mzh.government.bg 📧
Телефон: +359 298511346 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-01-24 📅
Краен срок за подаване: 2013-02-18 📅
Дата на публикуване: 2013-01-26 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 019-028449
Препратка към обявление: 2012/S 43-070372
Брой на ОВ-S: 19
Допълнителна информация

Пълен достъп до документацията за участие в процедурата може да се получи на електронната страница на МЗХ - профил на купувача - http://www.mzh.government.bg/mzh/bg/procurement.aspx При постъпване на въпроси по документацията от заинтересованите лица, отговорите на същите ще бъдат публикувани на сайта на МЗХ на горепосочения електронен адрес. За поръчката е изпратено предварително обявление, същата е изпратена с електронен подпис и е предоставен пълне достъп до документацията по електронен път, поради което и на основание чл. 64 от ЗОП срокът за получаване на оферти се намалява от 52 на 24 дни.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Този проект е необходимо да предостави на МЗХ всички необходими инструменти (работни потоци, приложения, софтуер), с които да се даде възможност за обмен на геопространствени данни с обществеността чрез Порталът и Географската информационна система. Чрез тези Географска информационна система и портал, всеки гражданин ще има достъп чрез интернет да търси, преглежда, променя/обновява (когато е приложимо) и да поръчва по лесен и ефективен начин геопространствени данни предоставяни от МЗХ и свързаните институции.

Количество или обем:

Очакваните резултати от изпълнението на проекта са:

— Разработване на Web ГИС инструменти за поддържане актуална информация за земеделския стопанин в база данни, и позволяващи на земеделските стопани да обменят с МЗХ, актуална информация за ползването на земеделска земя по интерактивен начин;

— Осигуряване на МЗХ на SDI, съвместим с директивата INSPIRE (Директива 2007/2/ЕО);

— Изграждане на централизирано управление на данните, запазени в бази данни или в система от файлове в мрежите на отговорните звена;

— Приложение за подготовка, контрол на качеството и импорт на пространствените данни, преди да бъдат импортирани в Географската информационна система;

— Разработване на възможност за он-лайн търсене, подаване на поръчки и автоматизирано обработване и завършване на поръчки;

— Осигуряване на Географската информационна система и Порталът срещу нерегламентиран до достъп и загуба на данни;

— Обучение на персонала на МЗХ за използване, експлоатация, импортиране на данни и поддръжка на Географската информационна система.

Етапи на разработване:

— Анализ на съществуващата инфраструктура - Изпълнителят ще използва съществуващата инфраструктура (хардуер, съхранение, комуникации), за изпълнение на дейностите по проекта;

— Проектиране на ГИС и web портал - Изпълнителят трябва да предостави проектна документация, която се одобрява от Възложителя;

— Разработване на ГИС и web портал - Изпълнителят съгласува дейностите по разработването с Възложителя, с цел удовлетворяване на изискванията по проекта;

— Тестови период - Изпълнителят извършва тестове в реална среда и след съгласуване с Възложителя извършва необходимите модификации;

— Обучение - Изпълнителят извършва обучение на определени от Възложителя служители за отделните потребителски роли, по предварително съгласуван график;

— Внедряване в работна среда - Извършва се внедряване на ГИС и Web портала в реална работна среда;

— Гаранционна поддръжка - Изпълнителят осигурява гаранционна поддръжка;

След приключване на всеки един от етапите се подписват приемо-предавателни протоколи за извършените дейности.

Крайният резултат от изпълнението на поръчката е внедряването на инфраструктура, даваща възможност за: импортиране на геопространствени данни от служители на МЗХ, разпространяване на данните чрез интернет до потребителите, осъществяване на търсене в данните, както и подаване на on-line заявки от потребителите. Освен това, инфраструктурата трябва да отговаря на изискванията на INSPIRE Директивата на ЕС, като по този начин МЗХ ще получи SDI и ще може да се свърже към SDI на ЕС.

Продължителност: 24 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Финансирана по линия на Техническа помощ по ПРСР.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан на участника /приложение № 1/;

2. Копие от документа за регистрация и удостоверение за актуално състояние, а в случай на регистрация в Агенцията по вписванията се представя само единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, а когато е физическо лице - копие от документ за самоличност. Чуждестранните лица представят еквивалентен документ на документа за регистрация, издаден от съдебен или административен орган на държавата, в която са установени, в официален превод и еквивалентен документ на удостоверението за актуално състояние в превод.

3. Когато участникът е обединение на физически и/или юридически лица, което обединение не е самостоятелно юридическо лице, се представя документ за учредяване на обединението, в който задължително се посочва представляващия го. Съгласно чл. 56, ал.3, т. 1 от ЗОП документите по чл. 56, ал.1, т. 1 от ЗОП се представят за всяко лице в обединението.

4. Административни сведения за участника - /приложение № 2/;

5. Декларация относно обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, б."а", б."б", б."в",б."г" и б."д", ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП - /приложение № 7/ и декларация относно обстоятелствата по чл.47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а, т. 3 т. 4, т. 5 и ал. 5, т. 2 от ЗОП /приложение № 8/. Предвид чл. 47, ал. 3 от ЗОП, наличието на обстоятелства по чл. 47, ал. 2, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 води до отстраняване на участниците в процедурата.

6. Оригинален документ за гаранция за участие банкова или парична;

7. Оригинал или нотариално заверено пълномощно на лицата подписали офертата, в случай че нямат представителни функции;

8. Данни за подизпълнителите, съгласно чл. 47, ал. 8 и чл. 56, ал. 2 от ЗОП, както и декларация, подписана от управителя на участника, че е изискано предварително съгласие за участие на подизпълнителя;

9. Декларации /оригинал/ от лице по чл. 47, ал. 4 от ЗОП на подизпълнителя/ите, че са съгласни да участват в изпълнението на поръчката;

10. Образец на декларация за участие на подизпълнители/ако се ползват такива/, която следва да съдържа информация за вида на работите, които ще извършват подизпълнителите, и дела на тяхното участие – /приложение № 11/;

11. Образец на декларация за запознаване с условията на обществената поръчка - /приложение № 12/;

12. Декларация /приложение № 10/ за приемане условията на договора.

Икономическо и финансово състояние:

а/ Заверен отчет за приходите и разходите на участника за 2009, 2010 и 2011 г., в случай че не са публикувани в Търговския регистър към Агенция по вписванията. Чуждестранните участници следва да представят годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

От тези документи следва да е видно, че участникът има общ оборот не по-малък от 6000 000 лв. общо за последните 3 финансови години /2009, 2010 и 2011 г./ в зависимост от датата на урчедяване.

Технически и професионални способности:

1/ Декларация /приложение № 13/, съдържаща списък на основните договори за услуги (сходни с предмета на настоящата поръчка), изпълнение за последните 3 години, считано от дата на подаване на офертата, включително стойностите, датите, получателите, придружен с препоръчки за добро изпълнение. Под сходни услуги следва да се разбира:

— Разработване на геоинфомационни портали или друг вид електронни портали за геопространствени данни, вкл. въздушни фотографии, ортофотоснимки, DTM, вектор и други географски данни на национално равнище;

— Дизайн или изпълнение база данни, използвайки пространствено поддръжка Regional Database Management System RDBMS (например Oracle Spatial или еквивалент);

— Разработване на инструменти за създаване на метаданни и услуги за уеб картографиране.

2/ Списък на ключовите експерти /приложение № 14/. Участникът следва да предложи екип от минимум 4 (четири) ключови експерти – ръководител проект - който да отговаря за координацията и реализирането на проекта, включително отчитането пред възложителя и трима експерти. Тези ключови експерти следва да са на разположение на участника. Това обстоятелство се доказва с представяне декларация – Приложение № 16 с нотариално заверен подпис, че лицето е съгласно и ще участва при изпълнение на поръчката.

3/необходими документи за доказване на професионалния капацитет на екипа:

— копия на дипломи за завършени висше образование или за придобита научна степен и/или сертификати за придобита квалификация;

— професионална биография с указан трудов стаж за определяне на професионалния опит, който отговаря за извършване на услугата. Професионалната биография следва да бъде придружена от списък с проекти от изисканите области на специализация, в които експертът е участвал, като списъкът да съдържа име на проекта, продължителност на проекта и кратко описание на участието на експерта в посочения проект;

— трудови/служебни книжки, референции за участие в проект и/или препоръки от работодател и/или служебни бележки от работодател и/или собственоръчно подписани професионални автобиографии;

4/ Сертифицирани с ISO 9001:2008 или еквивалент в областта на за разработване, внедряване и/или поддържане на софтуер и информационни системи или еквивалент.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

— Участникът следва да е изпълнил минимум 3 подобни договора през последните 3 години от датата на подава на оферта назад. Участникът следва да представи и минимум референции, касаещи изпълнените договори;

— Минимални изисквания за допустимост за предложеният от участника ръководител проект:

Образование и умения:

Минимална образователна степен „магистър” в някоя от следните области: компютърни технологии, финанси, икономика, или друга дисциплина, свързана със спецификата на работата по проекта.

Общ професионален опит:

Минимум 3 години опит на позиция с управленски и координационни отговорности и опит в областта на информационните технологии/ разработването на информационни системи/разработване на софтуер и/или други сходни с предмета на настоящата поръчка.

— Минимални изисквания за допустимост за предложените от участника 2 на брои експерти - Софтуерен разработчик:

Образование и умения

Висше образование - минимум бакалавър в областта на информационните технологии или или друга дисциплина, свързана със спецификата на работата по проекта.;

Минимум 3 години опит в проекти за разработване на софтуер. Практически опит при разработване на информационни системи. Практически опит при работа с бази данни.

— Минимални изисквания за допустимост за предложения от участника 1 брой експерт - Администратор на база данни:

Висше образование — магистър в областта на информационните технологии, компютърните науки, математика или еквивалентни;

Минимум 3 години практически опит в администриране на бази данни. Професионален сертификат за управление на база данни.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранция за участие 30 000 /тридесет хиляди/ лева.

Гаранцията за участие се представя във форма, съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП; сметката на МЗХ е, IBAN: BG08 BNBG 9661 3300 1500 02, BIC: BNBGBGSD; БНБ-ЦУ. Валидността на банковата гаранция /в случай че се представи такава/ следва да е със срок, надвишаващ срока на валидност на офертата с 30 дни. Гаранцията за участие се освобождава съгласно чл. 62 от ЗОП или се задържа съгласно чл. 61, ал. 1 от ЗОП.

Гаранция за изпълнение - 3 % от от стойността на договора, представени във формата, съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП по сметка на МЗХ: BG 08 BNBG 9661 3300 1500 02, BIC: BNBGBGSD; БНБ – ЦУ.

В случай на представяне на банкова гаранция за изпълнение, срокът и следва да надвишава срока за изпълнение на поръчката с не по-малко от 3 /три/ месеца, която се освобождава в срок до 14 (четиринадесет) дни след окончателното приемане на услугата.

Условията за задържане и освобождавене на гаранциите за участие са съгласно разпоредбите на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Финансиране от бюджета на МЗХ по линия на Техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г. Плащане в български лева по банков път.

Плащанията се извършват пореда на Наредба № 13 от 03.04.2008 г. за организацията по предоставяне на финансова помощ за изпълнение на дейностите по линия на Техническа помощ от Програмата за развитие н аселските райони за периода 2007-2013 г., обн. ДВ, бр. 39 от 2008 г. МЗХ ще заплати възнаграждението на три части чрез банкови преводи по сметката на изпълнителя в срок до 60 (шестдесет) работни дни след приемане с протокол на всеки от двата междинни и един окончателен отчет за дейността и издадени фактури от изпълнителя. Междинните отчети се представят на равни периода по време на изпълнение на проекта. Окончателният отчет се представя в срок до 10 дни от изтичането на срока на договора.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-02-19 📅
Място на отваряне: гр. София 1040, бул. „Христо Ботев“ № 55, сградата на МЗХ
Място: гр. София 1040, бул. „Христо Ботев“ № 55, сградата на МЗХ
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участващите в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Предлагана цена (50)
2. Срок за изпълнение на поръчката (15)
3. Гаранционна поддръжка (15)
4. Извънгаранционна поддръжка (10)
5. Методология за разработка на софтуера (10)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831909905
Контакт
Звено за контакт: Димитрина Маринска
Адрес на профила на купувача: http://www.mzh.government.bg/mzh/bg/procurement.aspx 🌏

Препратка
Дати
Дата на публикуване: 2012-03-02 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2012/S 43-070372
Допълнителна информация

За поръчката е изпратено предварително обявление, същата е изпратена с електронен подпис и е предоставен пълне достъп до документацията по електронен път, поради което и на основание чл. 64 от ЗОП срокът за получаване на оферти се намалява от 52 на 24 дни.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 120 , ал. 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП на обжалване подлежи решението за откриване на процедурата и одобрената с него документация за участие. Обжалването се извършва пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП.

Източник: OJS 2013/S 019-028449 (2013-01-24)

Допълнителна информация (2013-11-15)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-11-15 📅
Дата на публикуване: 2013-11-16 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 223-388282
Препратка към обявление: 2013/S 19-028449
Брой на ОВ-S: 223
Източник: OJS 2013/S 223-388282 (2013-11-15)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Услуги на държавното управление и отбраната; услуги по задължително обществено осигуряване

Услуги на държавното управление

Услуги на държавното управление в областта на социалната политика и туризма

Услуги на държавното управление в областта на образованието