Разширение на системите за публичен частен ключ (PKI), изградени за обслужване на процеса на издаване на документи за самоличност с електронен носител, включително изграждане на единна точка за контакт (SPOC) и връзка с ICAO – PKD върху системата за граничен контрол

Министерство на вътрешните работи

1. Предмет на поръчката: "Разширение на системите за публичен частен ключ (PKI), изградени за обслужване на процеса на издаване на документи за самоличност с електронен носител, включително изграждане на единна точка за контакт (SPOC) и връзка с ICAO – PKD върху системата за граничен контрол" по дейности, както следва:
1.1. Разширениe на съществуващите системи на CSCA/CSRA и CVCA/CVRA с цел осигуряване на новата функционалност към системата за Граничен контрол.
1.2. Разширение на системите за PKI - изграждане на DV, DVRA и IS.
1.3. Изграждане на National Public Key Directory (NPKD), SPOC и връзка с IKAO-PKD.
1.4. Разработване на програмни средства за транспортиране на заявки за сертификати, получаване, актуализация и съхранение на сертификати.
1.5. Разработване на програмни средства, за работа със сертификати при изпълнение на EAC (Разширен контрол за достъп на Системата за проверка до биометричните данни, съхранени в електронния носител на информация (чип), вграден в документа на национални и чужди документи за пътуване).
1.6. Доставка, разопаковане, монтаж, инсталация, конфигуриране, тестване, внедряване и гаранционно обслужване на необходимите технически и програмни средства, обучение за работа с тях.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-08-01. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-06-21.

Кой?

• Министерство на вътрешните работи

Какво?

• Системи от бази данни › Електронно управление на данни

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2013-06-21	Обявление за поръчка
2013-08-21	Допълнителна информация
2013-09-19	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2013-06-21)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Софтуерни пакети и информационни системи
Количество или обем:

— HSM - 8 броя;— Сървъри - 5 броя;— LAN комутатори - 3 броя;— SAN комутатори- 3 броя;— Дисков масив -2 броя;— Диск-базирано архивиращо устройство - 2 броя;— Софтуер и лицензи, разработка.1 208 333

Обща стойност на поръчката: 1 208 333 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Софтуерни пакети и информационни системи 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на вътрешните работи
Пощенски адрес: ул. „6-ти септември“ № 29
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mvr.bg 🌏
Телефон: +359 29824466 📞
Факс: +359 29813010 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-06-21 📅
Краен срок за подаване: 2013-08-01 📅
Дата на публикуване: 2013-06-25 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 121-206916
Брой на ОВ-S: 121
Допълнителна информация

1. Документацията за участие в процедурата не се закупува, а се публикува на профила на купувача: www.targove.mvr.bg/DMTOSO/ZOP/default.htm. 2. Писмени искания за разяснения по документацията се подават, съгласно чл. 29, ал. 1 от ЗОП на български език до изтичане на срока, посочен в раздел IV.3.3). 3. Възложителят публикува разясненията в законоустановения срок от постъпване на искането на профила на купувача. 4. Договорът ще бъде сключен само след осигуряване на финансовите средства за обезпечаването му.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

1.1. Разширениe на съществуващите системи на CSCA/CSRA и CVCA/CVRA с цел осигуряване на новата функционалност към системата за Граничен контрол.

1.2. Разширение на системите за PKI - изграждане на DV, DVRA и IS.

1.3. Изграждане на National Public Key Directory (NPKD), SPOC и връзка с IKAO-PKD.

1.4. Разработване на програмни средства за транспортиране на заявки за сертификати, получаване, актуализация и съхранение на сертификати.

1.5. Разработване на програмни средства, за работа със сертификати при изпълнение на EAC (Разширен контрол за достъп на Системата за проверка до биометричните данни, съхранени в електронния носител на информация (чип), вграден в документа на национални и чужди документи за пътуване).

1.6. Доставка, разопаковане, монтаж, инсталация, конфигуриране, тестване, внедряване и гаранционно обслужване на необходимите технически и програмни средства, обучение за работа с тях.

Количество или обем:

— HSM - 8 броя;

— Сървъри - 5 броя;

— LAN комутатори - 3 броя;

— SAN комутатори- 3 броя;

— Дисков масив -2 броя;

— Диск-базирано архивиращо устройство - 2 броя;

— Софтуер и лицензи, разработка.

Продължителност: 120 дни
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Дирекция “Комуникационни и информационни системи” - МВР - гр. София, ул. „Теодосий Търновски“ № 42.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

При спазване разпоредбите на чл. 56, ал. 1 и чл. 57, ал. 2 от ЗОП, участникът следва да представи:

1. Копие от документа за регистрация на участника или единен идентификационен код, съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, или копие от документа за самоличност, когато е физическо лице. Когато не е представен ЕИК, участника - юридическо лице или едноличен търговец, прилага към офертата и удостоверение за актуално състояние. Когато участник в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения се прилагат еквивалентни документи, издадени от компетентния орган в страната, в която участникът е установен, представени и в официален превод на български език. Изискването за официален превод* не се отнася за удостоверението за актуално състояние (по чл. 24, ал. 1 от ППЗОП).

2. Когато участникът е неперсонифицирано лице (обединение/консорциум) прилага към офертата си нотариално заверен документ или договор за гражданско дружество /обединение/,в който задължително се посочва представляващият обединението; участникът посочва и чрез кой от участниците в обединението доказва съответствието с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 ЗОП, поставени от възложителя в документацията за участие в процедурата във връзка с чл. 56, ал. 3, т. 2 ЗОП.

3. Декларация за удостоверяване на липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 2а, 3 и 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП

4. Декларация за удостоверяване на липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП.

5. Декларация от участника, относно участието /неучастието на подизпълнител/и.

5.1. Декларация от подизпълнителя за съгласието му да участва като подизпълнител на съответния участник, като се посочат вида на работите, които ще извършва и дела на неговото участие.

5.2. В случаи на участие на подизпълнител, документите и данните по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5 и 6 ЗОП, следва да бъдат представени за всеки един от подизпълнителите, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

6. Документ за внесена гаранция за участие в оригинал;

7. Административни сведения на участника;

8. Декларация за запознаване с условията на поръчката;

9. Доказателства за икономическото и финансово състояние на участника, съгласно раздел III.2.2) от обявлението за поръчка;

10. Доказателства за техническите възможности и/или квалификация, съгласно раздел III.2.3) от обявлението за поръчка;

11. Техническо предложение;

12. Срок за изпълнение на поръчката;

13. Предлагана цена;

14. Декларация от участника, че приема условията в проект на договора - по образец;

15. Декларация от участника, че приема мястото на изпълнение на поръчката;

16. Декларация от участника, че е запознат и приема условията и начина на плащане- по образец;

17. Срок на валидност на офертата- по образец;

18. Друга информация посочена в обявлението или в документацията за участие;

19. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

Официален превод е превод, извършен от преводач, който има сключен договор с Министерството на външните работи за извършване на официални преводи.

Икономическо и финансово състояние:

1. Заверени от участника копия на баланса и отчета за приходите и разходите за предходните 3 години /2010, 2011 и 2012г./, или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, изготвени съгласно изискванията на законодателството на държавата, в която участникът е установен. Ако участникът е представил ЕИК и изискваните по тази точка документи са публикувани в Търговския регистър, участникът може и да не ги представя, като посочи това обстоятелство.

2. Справка - информация за общият оборот и оборота от дейности, сходни с предмета на поръчката за последните 3 години (2010, 2011 и 2012 г.), или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

За физическите лица: подписана от участника декларация, удостоверяваща дохода на физическото лице за предходните 3 години (2010, 2011 и 2012 г.).

Под дейности "сходни с предмета на поръчката" се разбира изграждане и/или разширение на PKI инфраструктура.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да има минимален оборот от дейности, сходни с предмета на поръчката, не по-малко от 3 000 000 (три милиона) лева без ДДС - общо за трите години, или в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си.

Технически и професионални способности:

1. Участникът да представи нотариално заверени копия на следните сертификати:

— Сертификат за внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008, с обхват на дейност: "Системна интеграция на ИТ проекти - консултации, системен анализ, проектиране, разработка, внедряване, поддържане и управление на ИТ проекти. Проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на приложни програмни продукти. Технически сервиз на ИТ продукти и мрежови комуникационни системи. Провеждане на обучения. Разпространение, инсталация и поддръжка на програмни продукти" или еквивалент, валиден към датата на подаване на офертата;

— Сертификат по ISO 27001:2005, с обхват на дейност: "Системна интеграция на ИТ проекти - консултации, системен анализ, проектиране, разработка, внедряване, поддържане и управление на ИТ проекти. Проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на приложни програмни продукти. Търговия с ИТ и мрежови продукти. Технически сервиз на ИТ продукти и мрежови комуникационни системи. Провеждане на специализирани обучения. Разпространение, инсталация и поддръжка на програмни продукти" или еквивалент, валиден към датата на подаване на офертата.

2. Участникът да представи копия от документи, доказващи успешно завършена реализация на проекти в областта на изграждане и/или разширение на PKI инфраструктура.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да притежава:валиден към датата на подаване на офертата сертификат по ISO 9001:2008, с обхват на дейност: "Системна интеграция на ИТ проекти - консултации, системен анализ, проектиране, разработка, внедряване, поддържане и управление на ИТ проекти. Проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на приложни програмни продукти. Технически сервиз на ИТ продукти и мрежови комуникационни системи. Провеждане на обучения. Разпространение, инсталация и поддръжка на програмни продукти" или еквивалнт;

— валиден към датата на подаване на офертата сертификат по ISO 27001:2005, с обхват на дейност: Системна интеграция на ИТ проекти - консултации, системен анализ, проектиране, разработка, внедряване, поддържане и управление на ИТ проекти. Проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на приложни програмни продукти. Търговия с ИТ и мрежови продукти. Технически сервиз на ИТ продукти и мрежови комуникационни системи. Провеждане на специализирани обучения. Разпространение, инсталация и поддръжка на програмни продукти" или еквивалент;

2. Участникът успешно да е реализирал минимум 2 проекта в областта на изграждане и/или разширение на PKI инфраструктура.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранцията за участие в процедурата е в размер на 12 080.00 лева.

Гаранцията за изпълнение на договора е 2,5 % от стойността на договора без ДДС.

Гаранциите се представят в една от следните форми: парична сума или банкова гаранция.

Когато гаранцията за участие/изпълнение се представя във вид на парична сума, то тя се внася по банкова сметка, IBAN: BG 09 BNBG 9661 3300146201, BIC: BNBGBGSD, БНБ - ЦУ на името на Министерство на вътрешните работи.Всички банкови разходи свързани с обслужването на превода на гаранциите, включително при тяхното възстановяване са за сметка на участника/ изпълнителя. Когато гаранцията за участие в процедурата е банкова, то тя е безусловна, неотменяема, като се представя оригиналът й и същата е със срок на валидност - срока на валидност на офертата.

Когато гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, то тя е безусловна, неотменяема, представена преди подписването на договора, покриваща 100 % стойността на гаранцията за изпълнението му, със срок на валидност - срока за изпълнение на договора, плюс 20 работни дни.

Участникът посочва банкова сметка, банков код и банка за връщане на внесената гаранция за участие в процедурата.

Участникът/изпълнителят сам избира формата на гаранцията.

Когато участникът/изпълнителят е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие до решаване на спора, когато участникът в процедура за възлагане на обществена поръчка обжалва решението за определяне на изпълнител.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

1. Условия при образуване на предлаганата цена. Участникът в процедурата следва да предложи:

— цена за всяко техническо и/или програмно средство, обект на доставката, отделно като самостоятелна единица в колона “номер”;

— обща цена за предмета на обществената поръчка;

— всички разходи, свързани с гаранционното обслужване, са част от посочените цени на оборудването и не са отделна част от ценовата оферта;

— гаранцията обхваща всички разходи, свързани с пътуване, пощенски услуги, комуникации и замяна на повредените компоненти без допълнително заплащане;

— разходите за доставка на технически и програмни средства, разопаковане, монтаж, инсталация, конфигуриране, тестване, внедряване, обучение, актуализиране на софтуера и гаранционно обслужване са за сметка на изпълнителя.

2. Условия и начин на плащане.Стойността на договора се заплаща:

2.1. По банков път, след приключване на Етап 3 (т. 10.3 от Приложение 1 – „ Техническа спецификация“), срещу представена оригинална фактура и протокол за изпълнение на Етап 3 "Внедряване на проекта и обучение", утвърден от възложителя, в срок до 20 календарни дни след одобряването на фактурата;

2.2. Чрез разкриване на неотменяем, документарен, непрехвърляем акредитив, със срок на валидност - срока на изпълнение на договора плюс 30 дни. Акредитивът е усвоим срещу срещу представена оригинална фактура и протокол за изпълнение на Етап 3 "Внедряване на проекта и обучение", утвърден от възложителя, като всяка от страните поема банковите разходи по обслужването на акредитива на обслужващата я банка.

2.3. Възложителят сам определя формата на плащане по т. 2.1 или по т. 2.2.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Когато определеният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по Булстат на създаденото обединение. Ако обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представят еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени.

Други особени условия:

1. Срок за изпълнение на поръчката. Изпълнението е на три етапа:

1.1.Етап 1. Изготвяне на проект на техническо решение, отговарящо на изискванията в Приложение 1 – „Техническа спецификация“ - до 30 календарни дни след подписване на договора;

1.2.Етап 2. Доставка на необходимите технически и програмни средства и реализиране на проекта в тестова среда – до 60 календарни дни след приемане на етап 1.

1.3.Етап 3. Внедряване на проекта и обучение – до 30 календарни дни след приемане на етап 2.

2.Гаранционен срок - стандартен фирмен гаранционен срок за доставените изделия -не по-малко от 36 месеца.

3.Гаранционно обслужване - 24 часа, 7 дни в седмицата, като:

3.1.Време за реакция - максимално - до 4 часа от момента, в който потребителят е заявил наличие на технически проблем;

3.2.Време за отстраняване на проблема- до 24 часа.

4.Обучение - по предварително съгласувани и утвърдени теми и график.

Процедура
Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-08-02 📅
Място на отваряне: ДУССД-МВР, ул. "Княз Борис" № 124.
Място: ДУССД-МВР, ул. "Княз Борис" № 124.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участниците в процедурата или техни упълномощени писмено представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел. В случай, че присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно /оригинал или копие, заверено "вярно с оригинала" от участника/, даващо им възможност да присъстват на действията на комисията, на която ще се отварят офертите и ценовите предложения.

Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695235
129010157
Контакт
Звено за контакт: Дуссд - мвр
Стоянка Малканова
Интернет адрес: www.mvr.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: www.targove.mvr.bg/DMTOSO/ZOP/default.htm 🌏
Звено за контакт: Дкис - мвр
Валентин Велков
Телефон: +359 29824943 📞
Пощенски адрес: ул. „Княз Борис I“ № 124
Пощенски код: 1301
Звено за контакт: Живка Даскалова
Телефон: +359 29822274 📞

Препратка
Допълнителна информация

1. Документацията за участие в процедурата не се закупува, а се публикува на профила на купувача: www.targove.mvr.bg/DMTOSO/ZOP/default.htm.

2. Писмени искания за разяснения по документацията се подават, съгласно чл. 29, ал. 1 от ЗОП на български език до изтичане на срока, посочен в раздел IV.3.3).

3. Възложителят публикува разясненията в законоустановения срок от постъпване на искането на профила на купувача.

4. Договорът ще бъде сключен само след осигуряване на финансовите средства за обезпечаването му.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 27а, ап. 3 от ЗОП или в 10-дневен срок от получаването на документацията за участие, ако са изпълени кумулативно условията по чл. 120, ал. 6 от ЗОП.

Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: Дирекция "Правно-нормативна дейност" - МВР
Пощенски адрес: ул. „6-ти септември" № 29
Телефон: +359 29823785 📞
Източник: OJS 2013/S 121-206916 (2013-06-21)

Допълнителна информация (2013-08-21)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-08-21 📅
Краен срок за подаване: 2013-09-05 📅
Дата на публикуване: 2013-08-23 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 163-283600
Препратка към обявление: 2013/S 121-206916
Брой на ОВ-S: 163
Източник: OJS 2013/S 163-283600 (2013-08-21)

Допълнителна информация (2013-09-19)
Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-09-19 📅
Дата на публикуване: 2013-09-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 184-317149
Брой на ОВ-S: 184
Източник: OJS 2013/S 184-317149 (2013-09-19)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Софтуерни пакети и информационни системи (6 нови обществени поръчки)