„Доставка на течни горива (в т.ч. горива за МПС, специализирана техника и моторни триони), масла и смазочни материали и спирачни течности чрез карти за безналично плащане за нуждите на ТП ДГС „Борино“ за срок от 24 месеца“ | „Южноцентрално държавно предприятие“ гр. Смолян, Териториално поделение Държавно горско стопанство „Борино“

Дата	Документ
2014-08-22	Обявление за поръчка
2014-12-23	Обявление за възлагане на поръчка

Прогнозната стойност на обществената поръчка е приблизително изчислена по реда на чл. 15, ал. 2, т. 2, б. „б“ от ЗОП — като действителната обща стойност на подобен договор, сключен през предходната финансова година и коригирана с предвидените промени в количеството, стойността и срока за изпълнение на съответната доставка за 24 месеца и е в приблизителен размер на 198 000,80 BGN с ДДС или 165 000,67 BGN без ДДС.165 000,67

Сроковете в процедурата са намалени на основание чл .64, ал. 3 от ЗОП. Осигурен е достъп до документацията за участие в процедурата на интернет адреси: http://dgsborino.ucdp-smolian.com; http://ucdp-smolian.com

Предметът на обществената поръчка включва доставка чрез покупка на течни горива (в т.ч. горива за МПС, специализирана техника и моторни триони), масла и смазочни материали и спирачни течности чрез карти за безналично плащане за нуждите на ТП ДГС „Борино“ за срок от 24 месеца, осъществена чрез покупка на: бензин А 95-Н — 21 000 л, дизелово гориво — 34 640 л, газ пропан бутан — 27 000 л, моторни масла — 600 л, антифриз — 400 л, смазочни материали (грес) — 400 л и спирачни течности — 100 л чрез карти за безналично плащане на територията на ТП ДГС „Борино“. Течните горива трябва да отговарят на нормативните стандарти, определени в Република България и на изискванията за качество, регламентирани с чл. 6 от Наредбата за качество на течни горива, условията, реда и начина за техния контрол. Периодичната доставка на течни горива чрез покупка ще се извършва посредством зареждане от бензиностанции на изпълнителя чрез карти за безналично разплащане, издадени по регистрационен номер на моторните превозни средства.

Прогнозната стойност на обществената поръчка е приблизително изчислена по реда на чл. 15, ал. 2, т. 2, б. „б“ от ЗОП — като действителната обща стойност на подобен договор, сключен през предходната финансова година и коригирана с предвидените промени в количеството, стойността и срока за изпълнение на съответната доставка за 24 месеца и е в приблизителен размер на 198 000,80 BGN с ДДС или 165 000,67 BGN без ДДС.

Офертата следва да съдържа:

1.Оферта по образец-Прил. № 1;

2. Документ за закупена документация за участие — заверено копие;

3. Документ за внесена гаранция за участие — заверено копие;

4. Представяне на участника, което включва: посочване на ЕИК по чл. 23 от ЗТР, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата;

5. При участници обединения — документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият;

6. Декл. за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП (Приложение № 3);

7. Доказателства за икономическото и финансово състояние по чл. 50 от ЗОП — размерът на финансовия ресурс, с който трябва да разполага кандидатът или участникът, е минимум 50 % от прогнозната стойността на поръчката. Кандидатите или участниците могат да доказват наличието на изисквания от възложителя финансов ресурс с един или няколко от следните документи: удостоверение от банка; ГФО или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

8. Доказателства за техническите възможности на участниците по чл. 51 от ЗОП — Декл. по чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП; Прил. № 6 от документацията за участие, съдържаща списък на основните договори за услуги, свързани с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, включително стойностите, датите и получателите, съгл. чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП; Прил. № 7 — Прилага се документ, доказващ че участникът разполага с обект или мрежа от обекти, които отстоят на не повече от 30 км от седалището на ТП ДГС „Борино“ — с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, и предлагат система за картови разплащания на заявените количества горива, масла, смазочни материали и спирачни течности — документ за собственост, договор за наем или друг, доказващ правното основание за ползване на обекта;

9. Декл. по чл. 56, ал. 1, т. 8 и ал. 2 от ЗОП относно използването на подизпълнители — Прил. № 8. Посочват се подизпълнителите, които ще участват при изпълнението на поръчката, в случаите когато участникът предвижда участие на такива и дела на тяхното участие. Подизпълнителите трябва да отговарят само на условията по чл. 47, ал. 1 и ал. 5 от ЗОП; подизпълнителите следва да се посочват в офертата и да докажат, че за тях не са налице обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 5 от ЗОП; екземпляр от Декл. по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за съгласие с проекто договора — Прил. № 5, се подписва и от подизпълнителя, същият трябва да го попълни съгласно условията, важащи за изпълнителя; разплащане при наличие на договор за подизпълнение-приемането на работата се извършва в присъствието на изпълнителя и подизпълнител/и; не се извършва окончателно плащане без доказателства за разплащане към подизпълнителите; забранява се превъзлагане. Декл. по чл. 55, ал. 5 от ЗОП за съгласие от подизпълнителя — Прил. № 2. Изискванията към подизпълнителите се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на подизпълнители, участникът представя — подписани от подизпълнителите Декл. Прил. № 3 и Прил. №4;

10. Декл. по чл. 47, ал. 1, ал. 5, ал. 9 и ал. 2, т. 4 от ЗОП — Прил. № 4;

11. Декл. по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за съгласие с проекто договора — Прил. № 5;

12. Списък по чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП — Приложение № 11;

13. Прил. № 9, съдържащо техническо предложение за изпълнение и съгласие със срока за изпълнение. Поставя се в Плик № 2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката“;

14. Ценово предложение — Прил. № 10. Офертата за цена и начинът на формиране на цените на течните ГСМ и спирачните течности при изпълнение на ОП са следните: цена на литър ГСМ без вкл.ДДС, на която изпълнителят търгува в конкретния обект към момента на зареждане, намалена с предложената от него търговска отстъпка в процент, оставаща непроменена за периода на договора.

Кандидатите или участниците могат да доказват наличието на изисквания от възложителя финансов ресурс с един или няколко от следните документи:

1. удостоверение от банка;

2. годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

Размерът на финансовия ресурс, с който трябва да разполага кандидатът или участникът, е минимум 50 % от прогнозната стойността на поръчката.

Декларация по чл. 51, ал. 1, т. 1 от Закона за обществени поръчки. Приложение № 6 от документацията за участие — декларация, съдържаща списък на основните договори за услуги, свързани с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, включително стойностите, датите и получателите, съгл. чл. 51, ал. 1, т. 1 от Закона за обществени поръчки; Приложение № 7 — Прилага се документ, доказващ че участникът разполага с обект или мрежа от обекти, които отстоят на не повече от 30 км от седалището на ТП ДГС „Борино“ — с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, и предлагат система за картови разплащания на заявените количества горива, масла, смазочни материали и спирачни течности – документ за собственост, договор за наем или друг, доказващ правното основание за ползване на обекта.

Участникът разполага с обект или мрежа от обекти, които отстоят на не повече от 30 км от седалището на ТП ДГС „Борино“ — с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, и предлагат система за картови разплащания на заявените количества горива, масла, смазочни материали и спирачни течности.

Гаранцията за участие съгласно чл. 59, ал. 2 и чл. 60 от ЗОП е определена като абсолютна сума в размер, както следва: 1 980 BGN. Паричната сума е вносима в касата на ТП ДГС „Борино“ с адрес: с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, всеки работен ден от 08:00 ч. до 12:00 ч. и от 13:00 ч. до 16:00 ч. с краен срок до 15.10.2014 г. или на следната банкова сметка при банка: „Интернешънъл Асет Банк“ — АД, клон Смолян, IBAN: BG05IABG74911001351600, ВIC: IABGBGSF. Банковата гаранция следва да бъде издадена както от банка, намираща се на територията на Република България, така и от друга банка в чужбина. Срокът на валидност на банковата гаранция трябва да съвпада със срока на валидност на офертата. При представяне на гаранцията за участие, в платежното нареждане или съответно в банковата гаранция изрично се посочва наименованието на поръчката за която се участва. Гаранция за изпълнение съгласно чл. 59, ал. 3 и чл. 60 от ЗОП — парична сума или банкова гаранция по избор на участника в размер на 5 % от стойността на поръчката, вносима, респ. представена, след като участникът бъде определен за изпълнител на поръчката. Гаранциите във формата на парична сума се внасят по банков път по сметка на ТП ДГС „Борино“ при банка: „Интернешънъл Асет Банк“ АД, клон Смолян, IBAN: BG05IABG74911001351600, ВIC: IABGBGSF. Банковата гаранция — оригинал, издаден от българска или чуждестранна банка следва да бъде със срок на валидност — с 30 дни по-дълъг от срока на договора. При представяне на гаранцията за изпълнение, в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията. Възложителят има право до решаване на спора да задържи гаранцията за участие на кандидат или участник в процедура за възлагане на обществена поръчка, който обжалва решението за определяне на изпълнител. Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато кандидат или участник:

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията за участие съгласно чл. 59, ал. 2 и чл. 60 от ЗОП е определена като абсолютна сума в размер, както следва: 1 980 BGN. Паричната сума е вносима в касата на ТП ДГС „Борино“ с адрес: с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, всеки работен ден от 08:00 ч. до 12:00 ч. и от 13:00 ч. до 16:00 ч. с краен срок до 15.10.2014 г. или на следната банкова сметка при банка: „Интернешънъл Асет Банк“ — АД, клон Смолян, IBAN: BG05IABG74911001351600, ВIC: IABGBGSF. Банковата гаранция следва да бъде издадена както от банка, намираща се на територията на Република България, така и от друга банка в чужбина. Срокът на валидност на банковата гаранция трябва да съвпада със срока на валидност на офертата. При представяне на гаранцията за участие, в платежното нареждане или съответно в банковата гаранция изрично се посочва наименованието на поръчката за която се участва. Гаранция за изпълнение съгласно чл. 59, ал. 3 и чл. 60 от ЗОП — парична сума или банкова гаранция по избор на участника в размер на 5 % от стойността на поръчката, вносима, респ. представена, след като участникът бъде определен за изпълнител на поръчката. Гаранциите във формата на парична сума се внасят по банков път по сметка на ТП ДГС „Борино“ при банка: „Интернешънъл Асет Банк“ АД, клон Смолян, IBAN: BG05IABG74911001351600, ВIC: IABGBGSF. Банковата гаранция — оригинал, издаден от българска или чуждестранна банка следва да бъде със срок на валидност — с 30 дни по-дълъг от срока на договора. При представяне на гаранцията за изпълнение, в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията. Възложителят има право до решаване на спора да задържи гаранцията за участие на кандидат или участник в процедура за възлагане на обществена поръчка, който обжалва решението за определяне на изпълнител. Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато кандидат или участник:

А) оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;

Б) е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка. Гаранциите за участие на участниците се освобождават:

1. на отстранените участници — в срок от 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител;

2. на класираните на първо и второ място участници — след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници — в срок от 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител;

3. При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички кандидати или участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване;

4. Когато с влязло в сила решение Комисията за защита на конкуренцията отмени решението на възложителя и върне преписката за продължаване на процедурата за възлагане на обществена поръчка от последното законосъобразно решение, възложителят кани участниците, на които гаранцията е възстановена в съответствие с чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП , отново да представят гаранция за участие. Участник, който след покана и в определения в нея срок не представи отново гаранция, се отстранява от участие. Възложителят освобождава гаранциите по т. 1, 2 и 3 без да дължи лихви за периода, през който средствата са престояли при него.

Гаранцията за изпълнение се представя при подписване на договора от участника, определен за изпълнител на поръчката.

Условията и сроковете за задържане, респ. освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Съгласно проекта за договор, начинът на формиране на цените на течните горива и смазочните материали при изпълнение на настоящия договор е следният: цена за литър гориво, смазочни материали антифриз и спирачна течност без вкл. ДДС, на която Изпълнителят търгува в конкретния обект (бензиностанция) към момента на зареждане, намалени с предложената отстъпка и умножени по техните прогнозни количества. Посочената търговска отстъпка е отстъпката, посочена в Ценовото предложение от офертата на Изпълнителя и остава непроменена за целия период на действие на настоящия договор за обществена поръчка. Всички разходи, свързани с издаването и ползването на картите за безналично плащане са за сметка на Изпълнителя. Общата стойност на договора се определя на база реално доставени количества горива и смазочни материали при договорирани единични цени за литър гориво в лева без ДДС за отделните видове горива, на които Изпълнителя търгува в конкретния обект (бензиностанция) към момента на зареждане, намалена с предложената от него търговска отъпка за срока на договора.

Право да участва в процедурата има всеки кандидат, който е ФЛ или ЮЛ, както и техните обединения. В случай че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно ЮЛ, участниците в обединението сключват споразумение за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка с нот. заверка на подписите, като в текста му задължително да се съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват. Споразумението се представя от Участника в оригинал или нот. заверено копие, като трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че: всички членове са отговорни солидарно — заедно и поотделно, за изпълнението на договора; е определен водещ член, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението; изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението; всички членове са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора. Участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата. Когато не е приложено споразумение за създаването на обединение или в приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия или състава на обединението се е променил след подаването на офертата, участникът може да бъде отстранен от участие. В случай че участникът участва като обединение, изброените по-долу изисквания се прилагат за обединението като цяло. Кандидатът следва да отговаря на условията:

Други особени условия

Право да участва в процедурата има всеки кандидат, който е ФЛ или ЮЛ, както и техните обединения. В случай че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно ЮЛ, участниците в обединението сключват споразумение за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка с нот. заверка на подписите, като в текста му задължително да се съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват. Споразумението се представя от Участника в оригинал или нот. заверено копие, като трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че: всички членове са отговорни солидарно — заедно и поотделно, за изпълнението на договора; е определен водещ член, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението; изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението; всички членове са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора. Участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата. Когато не е приложено споразумение за създаването на обединение или в приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия или състава на обединението се е променил след подаването на офертата, участникът може да бъде отстранен от участие. В случай че участникът участва като обединение, изброените по-долу изисквания се прилагат за обединението като цяло. Кандидатът следва да отговаря на условията:

1.1. Да не е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, вкл. изпиране на пари, по чл. 253—260 от НК;

б) подкуп по чл. 301—307 от НК;

в) участие в ОПГ по чл. 321 и 321а от НК;

г) престъпление против собствеността по чл. 194—217 от НК;

д) престъпление против стопанството по чл. 219—252 от НК.

1.2. Да не е обявен в несъстоятелност;

1.3. Да не е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура;

1.4. Да няма задължения по см. на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията; Да няма задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

1.5. Да не е в открито производство по несъстоятелност или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

1.6. Да не е лишен от правото да упражнява професия или дейност, необходима за извършване на предмета на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

1.7. Да не е виновен за неизпълнение на задължения по договор за ОП, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;

1.8. Да не е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 136 от НК, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от НК против трудовите права на работниците;

1.9. Да не е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от НК във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

1.10. Да не е свързано с лица по смисъла на §1, т. 1 от ДР на ЗПУКИ с Възложителя или служители на ръководна длъжност в неговата организация. До участие в процедурата се допускат кандидати, които притежават обект или мрежа от обекти за продажба на горива които обекти отстоят на не повече от 30 (тридесет) км. от седалището на ТП ДГС „Борино“ — с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, и предлагат система за картови разплащания на заявените количества ГСМ и спирачни течности.

Комплектът офертни документи може да бъде закупен всеки работен ден срещу заплащане на сумата от 20 лева без ДДС в брой в касата на ТП ДГС „Борино“, с адрес: с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, п.к. 4824, от 08:00 ч. до 12:00 и от 13:00 до 16:00 ч. в срок до 3.10.2014 г. или по банков път. Документацията е платима, в случай че участникът е заявил, че иска да получи същата разпечатана в административната сграда на ТП ДГС „Борино“: с. Борино, ул. „Родопи“ № 20, или да му бъде изпратена по пощата.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. В случай че лицето, което по съдебно решение (удостоверение за актуално състояние) управлява или представлява участника не присъства при отваряне на офертите, е необходимо представителят на кандидата да удостовери представителната си власт с изрично нотариално заверено пълномощно, което се представя на комисията преди отваряне на офертите.