„Избор на изпълнител за анализ, разработване и внедряване на две електронни административни услуги от четвърто ниво”

Агенция „Пътна инфраструктура“

Обществената поръчка се осъществява в изпълнение на проект „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса чрез реализиране и внедряване на онлайн административни услуги от 4-то ниво” по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК № 13-31-3/24.04.2014 г. и включва извършването на юридически преглед и анализ на нормативната уредба във връзка с предоставянето на електронните административни услуги, бизнес анализ на процесите по предоставяне на подлежащите на електронизиране в обхвата на проекта административни услуги, разработване и внедряване в експлоатация на две електронни административни услуги от четвърто ниво на развитие, подготовка на заявления за вписване в регистрите за оперативна съвместимост и осигуряване на съответствие с изискванията на ЗЕУ и подзаконовата нормативна уредба по неговото прилагане, юридическа подготовка на промени в нормативната уредба и изготвяне на вътрешни правила за изпълнение на услугите по електронен път.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-08-25. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-06-30.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Обединение „АПИ ЕАУ-2014“, ЕИК 176858586

Кой?

• Агенция „Пътна инфраструктура“

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-06-30	Обявление за поръчка
2015-05-22	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-06-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по разработване на софтуер
Количество или обем:

Предметът на обществената поръчка е изпълнението на Дейност 2: Анализ, разработване и внедряване на две електронни административни услуги от четвърто ниво по проект „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса чрез реализиране и внедряване на онлайн административни услуги от 4-то ниво” по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК № 13-31-3/24.04.2014 г. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд по приоритетна ос III „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.1. „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”.Изпълнителят трябва да извърши юридически преглед и анализ на нормативната уредба във връзка с предоставянето на избраните за реализация електронни административни услуги:- Издаване на разрешителни за движение на извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства /ГТПС/;- Облекчен режим за заплащане на пътни такси на извънгабаритни пътнопревозни средства.Изпълнителят трябва да извърши и цялостен анализ на правната рамка на електронното управление, така че да е възможно фиксирането на евентуални несъответствия и пречки за пълната електронизация на двете услуги в обхвата на проекта, с цел подбиране на евентуалните варианти за отстраняването им в хода на изпълнение на следващите поддейности.Изпълнителят трябва да извърши бизнес анализ на процесите по предоставяне на подлежащите на електронизиране в обхвата на проекта административни услуги. Изпълнението на тази поддейност е ориентирано към анализиране на сегашната ситуация във ведомството, с цел да се подготви стабилна база за последващата технологична разработка, набелязване на необходими промени и нововъведения, както и подчертаване на актуални добри практики, които да бъдат запазени и разпространени. По време на бизнес анализа трябва да бъде изготвен модела на данни за предоставяне на административните услуги по електронен път.Изпълнителят трябва да изготви техническа спецификация, която да съдържа описание на всички бизнес процеси, които следва да бъдат автоматизирани в рамките на проекта.Изпълнителят трябва да разработи информационна система - портално решение за предоставяне по електронен път на избраните за реализация административни услуги.Изпълнителят следва да извърши юридическа подготовка на промени в нормативната уредба и изготвяне на вътрешни правила за изпълнение на услугите по електронен път.Изпълнителят трябва да извърши внедряването на системата, трябва да изготви пълна техническа и експлоатационна документация на системата и да проведе съпътстващо обучение на служителите на АПИ.Изпълнителят трябва да подготви заявления за вписване на услугите и прилежащите им информационни обекти в регистрите на електронното правителство.Очакваните резултати от изпълнението на настоящата поръчка са:- 1 бр. аналитичен доклад с резултатите от юридически преглед и анализ на нормативната уредба;- 1 бр. аналитичен доклад с резултатите от извършения бизнес анализ;- 1 бр. доклад, съдържащ предложения за промени в нормативната уредба и вътрешни правила за изпълнение на услугите по електронен път.- 2 бр. разработени електронни административни услуги;- 1 бр. реализирана и внедрена информационна система – портално решение;- обучени 5 бр. служители на АПИ за изпълнение на услугите по електронен път и 3 бр. администратори за управление на системата;- обучени 6 бр. мобилни групи за осъществяване на контрол по електронен път, състоящи се от 12 бр. служители и 1 бр. ръководител на мобилните групи;- подготвени заявления за вписване в регистрите за оперативна съвместимост;- извършени всички необходими действия за съответствие с изискванията за оперативна съвместимост и информационна сигурност съгласно НОИОСИС.550 000

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 550 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по разработване на софтуер 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Агенция „Пътна инфраструктура“
Пощенски адрес: бул. „Македония“ № 3
Пощенски код: 1606
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.api.bg 🌏
Електронна поща: s.kostova@api.bg 📧
Телефон: +359 29173272 📞
Факс: +359 29522563 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-06-30 📅
Краен срок за подаване: 2014-08-25 📅
Дата на публикуване: 2014-07-04 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 126-224821
Брой на ОВ-S: 126
Допълнителна информация

4.4.Юридически експерт 2 - висше образование образователно-квалификационна степен „магистър” по право;удостоверение за придобита юридическа правоспособност; мин. 4 год. професионален опит в юридическата област; опит в анализа и проучването на административни структури; опит в разработването на нормативни актове;участие в поне 2 проекта, свързани с анализ на правното и текущо състояние на процесите по предоставяне на електронните адм. услуги, анализ на норм. уредба и разработване на стратегически и/или нормативни документи свързани с предоставяне на електронни адм. услуги;4.5. Технически експерт 1 -висше техническо образование минимална образователна степен „бакалавър“ в областта на информационните или комуникационните технологии или еквивалентна; общ стаж по специалността мин. 4 год.; участие в екип на не по-малко от 3 проекта с предмет в областта на информационните технологии, включващи разработка и внедряване на софтуерни системи за предоставяне на електронни адм. услуги в съответствие с изискванията на ЗЕУ; умения в обектно-ориентираното програмиране и съвременните технологии за разработване на софтуер (J2EE, .NET, SOA, XML);4.6. Технически експерт 2- висше техническо образование мин. образователна степен „бакалавър“ в областта на информационните или комуникационните технологии или еквивалентна; общ стаж по специалността мин. 4 год.; участие в екип на не по-малко от 2 проекта с предмет в областта на информационните технологии, включващи разработка и внедряване на уеб базирани информационни системи;4.7.Експерт по качеството- висше образование образователна степен „бакалавър“ в областта на информационните технологии (математика, информатика и компютърни науки, комуникационна и компютърна техника) или друга еквивалентна; мин. 3 год. общ проф. опит в областта на информационните технологии; познаване на ISO 9001:2008; опит като специалист по качеството в реализацията на мин. 3 успешно завършени проекта или дейности в областта на информационните технологии, от които поне 1 да е за разработката на информационна система в съответствие с изискванията на ЗЕУ;4.8. Експерт Бази данни- висше образование степен „бакалавър“ в областта на природните науки, математика и информатика или еквивалентна; мин. 4 год. общ проф. опит като софтуерен разработчик и/или проектант на бази данни; доказан опит като експерт в мин. 2 проекта в областта на разработката и внедряването на информационни системи, свързани с предоставянето на електронни адм. услуги;експертът следва да притежава умения в проектиране, програмиране, администриране и приложение на релационната база данни, върху която работи системата - доказва се със сертификат. Сертификата/ите трябва да обхваща/т предложената/ите от участника технология/и.

Допълнителна информация

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Изпълнителят трябва да извърши юридически преглед и анализ на нормативната уредба във връзка с предоставянето на избраните за реализация електронни административни услуги:

- Издаване на разрешителни за движение на извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства /ГТПС/;

- Облекчен режим за заплащане на пътни такси на извънгабаритни пътнопревозни средства.

Изпълнителят трябва да извърши и цялостен анализ на правната рамка на електронното управление, така че да е възможно фиксирането на евентуални несъответствия и пречки за пълната електронизация на двете услуги в обхвата на проекта, с цел подбиране на евентуалните варианти за отстраняването им в хода на изпълнение на следващите поддейности.

Изпълнителят трябва да извърши бизнес анализ на процесите по предоставяне на подлежащите на електронизиране в обхвата на проекта административни услуги. Изпълнението на тази поддейност е ориентирано към анализиране на сегашната ситуация във ведомството, с цел да се подготви стабилна база за последващата технологична разработка, набелязване на необходими промени и нововъведения, както и подчертаване на актуални добри практики, които да бъдат запазени и разпространени. По време на бизнес анализа трябва да бъде изготвен модела на данни за предоставяне на административните услуги по електронен път.

Изпълнителят трябва да изготви техническа спецификация, която да съдържа описание на всички бизнес процеси, които следва да бъдат автоматизирани в рамките на проекта.

Изпълнителят трябва да разработи информационна система - портално решение за предоставяне по електронен път на избраните за реализация административни услуги.

Изпълнителят следва да извърши юридическа подготовка на промени в нормативната уредба и изготвяне на вътрешни правила за изпълнение на услугите по електронен път.

Изпълнителят трябва да извърши внедряването на системата, трябва да изготви пълна техническа и експлоатационна документация на системата и да проведе съпътстващо обучение на служителите на АПИ.

Изпълнителят трябва да подготви заявления за вписване на услугите и прилежащите им информационни обекти в регистрите на електронното правителство.

Очакваните резултати от изпълнението на настоящата поръчка са:

- 1 бр. аналитичен доклад с резултатите от юридически преглед и анализ на нормативната уредба;

- 1 бр. аналитичен доклад с резултатите от извършения бизнес анализ;

- 1 бр. доклад, съдържащ предложения за промени в нормативната уредба и вътрешни правила за изпълнение на услугите по електронен път.

- 2 бр. разработени електронни административни услуги;

- 1 бр. реализирана и внедрена информационна система – портално решение;

- обучени 5 бр. служители на АПИ за изпълнение на услугите по електронен път и 3 бр. администратори за управление на системата;

- обучени 6 бр. мобилни групи за осъществяване на контрол по електронен път, състоящи се от 12 бр. служители и 1 бр. ръководител на мобилните групи;

- подготвени заявления за вписване в регистрите за оперативна съвместимост;

- извършени всички необходими действия за съответствие с изискванията за оперативна съвместимост и информационна сигурност съгласно НОИОСИС.

Продължителност: 11 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Обществената поръчка се осъществява в изпълнение на договор № 13-31-3/24.04.2014 г г. по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, проект „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса чрез реализиране и внедряване на онлайн административни услуги от 4-то ниво”, приоритетна ос III „ Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.1. „Подобряване на обслужването на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Агенция „Пътна инфраструктура“, гр. София 1606, бул. „Македония“ № 3.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Всяка оферта трябва да съдържа: 1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника; 2. Заверено копие от док. за регистрация или декларация (свободен текст), съдържаща ЕИК, съгл. чл. 23 от ЗТР, когато участникът е ЮЛ или ЕТ; копие от док. за самоличност, когато участникът е физ. лице.Участникът прилага уд-ние за актуално състояние с дата, предшестваща подаването на офертата, не повече от 1 месец, в случай че не е представил ЕИК. Ако е посочен ЕИК, участникът има право да се позове на чл. 23, ал. 4 от ЗТР и да не представя док-ва за обстоятелства, вписани в ТР, както и да не представя актове, обявени в ТР, с изключение на всички др. об-ва, невписани в ТР. Чужд. ЮЛ прилагат екв. документ на съд. или адм. орган от държавата, в която са установени;3. При уч-ци обединения – док., подписан от лицата в обединението, в който задълж. се посочва представляващият – оригинал или нот. зав. копие.4. Док. за гаранция за участие в общ. поръчка. 5. Копие от док. (фактура) за закупена документация; 6. Декл. по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а", "б", "в", "г", "д" и ал. 2, т. 5 от ЗОП, декл. по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП и декл. по чл. 47, ал. 5, т. 1 от ЗОП. Представят се собственоръчно подписани декл. от всяко едно от лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП.Когато уч-кът е чужд. лице и в съотв. държава не се издават док. по чл. 47, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 от ЗОП, или когато те не вкл. всички случаи по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а”, „б”, „в”, „г” и „д”, т. 2 и т. 3 и ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 от ЗОП, уч-кът представя клетвена декл.Когато клетв. декл. няма пр. знач. според съотв. нац. з-н, уч-кът представя офиц. заявл., направено пред съд.или админ. орган, нотариус или комп. профес.или търг.орган в държ, в която той е установен. ;7. Декл. за липса на обст. по чл. 106 и чл. 107 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Е Парл. и на Съвета от 25.10.12 г. относно финанс. правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регл. (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета;8. Декл. за липса на обстоят. по чл. 19.3. от ОУ-вия към дог. за предост. на безвъз. фин. помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изп. на дейностите предмет на ОП;Наличието на което и да е обст., посочено в декл. по т. 6, т. 7 и т. 8, води до отстраняване на уч. от процед. Същото се отнася и по отнош. на всяко лице, включ. в обед-ние, което не е ЮЛ или по отнош. на посочен подизпълнител; 9. Декл. от всеки от подизпълнителите относно съгласие за участието му в изпълнението на обществената поръчка; 10. Нот. заверено пълномощно на лицето, което представлява участника в процедурата различно от законния представител на лицето. Пълномощно се представя и когато:10.1. Участникът е обединение, което не е ЮЛ; в тези случаи лицето, представляващо участника, следва да бъде упълномощено от всички участници в обединението. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява участника в процедурата. Не се представя пълномощно на лицето, което представлява участник в процедурата – обединение, което не е юридическо лице, ако в договора за обединение участниците са го определили за лице, което представлява обединението;10.2. Офертата не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация;11. Декл. за солидарна отг. (представя се от всеки управител, респективно член на УОргани на дружество, което е член на обед-то, уч-к в процед., а в случай, че членовете са ЮЛ – от техните представители в съответния УОрган съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП);12. Декл. за приемане на усл-ята в проекта на договор; Продълж. в III.1.4.) Други особени условия.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Икономическо и финансово състояние:

За доказване на икономическото и финансовото си състояние участниците представят следните документи:

1. заверено копие от годишните финансови отчети (баланси и отчети за приходите и разходите) за последните 3 (три) финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен:

1.1. заверено копие на балансите за последните 3 (три) финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) и

1.2. заверено копие на отчетите за приходите и разходите за последните 3 (три) финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.).

В случай, че участникът e посочил ЕИК, той има право да се позове на чл. 23, ал. 4 от ЗТР и да не представя изисканите по т. 1. документи, ако тези обстоятелства са видими в Търговския регистър, с изключение на всички други обстоятелства, невписани в Търговския регистър. В тези случаи в списъка на документите се посочва „не се прилага, съгласно чл. 23, ал. 4 от ЗТР”.

В случай, че участникът е физическо лице, възложителят ще счита за подходящи документи за доказване на икономическото и финансовото състояние годишна данъчна декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица и други документи, удостоверяващи доходите от дейността на участника за последните три финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в зависимост от датата, на която участникът е започнал дейността си.

2. информация (съгласно образец) за общия оборот и оборота от дейност, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка (специфичен оборот) за последните 3 (три) години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът в процедурата трябва да отговаря на следните минимални изисквания за икономическо и финансово състояние:

1. да има общ оборот за последните 3 (три) приключили финансови години (2011 г., 2012 г., 2013 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, не по-малко от 1 100 000 (един милион и сто хиляди) лв. без ДДС;

2. да има оборот от дейност, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка (специфичен оборот) на обща стойност не по-малка от 400 000 (четиристотин хиляди) лв. без ДДС през последните три финансови години (2011 г., 2012 г., 2013 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

Под сходна дейност се има предвид - дейности, свързани с извършване на анализ, проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи, включително и такива за предоставяне на услуги по ЗЕУ.

Технически и професионални способности:

За доказване на техническите възможности и квалификацията си участниците представят следните документи:

1. списък на основните договори, сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано до датата на представяне на офертата;

2. референции (препоръки) за добро изпълнение на договорите (или еквивалентни документи) от списъка по т.1, които съдържат данни за възложителя, стойност, дата на сключване и период на изпълнение по договора, както и дали е изпълнен професионално и в съответствие с нормативните изисквания. В случай, че представените референции не съдържат посочените данни, същите могат да се доказват с всякакви други подходящи документи;

3. списък на предложените ключови експерти;

4. документи, удостоверяващи образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на посочените в списъка по т.4 от т.III.2.3) на обявлението експерти, като се приложат и съответните доказателствени документи (дипломи за завършено образование и придобита квалификация, сертификати и удостоверения за юридическа правоспособност, трудова книжка и/или осигур. книжка или еквивалентен документ показващ трудовия или осигур. стаж . Специфичния опит се доказва с референции, в които с е съдържат данни за възложителя, предмета на проекта, заеманата длъжност, както и информация за качеството на извършената работа от експерта, сертификати и др.);

5. трудово-биографични справки на ключовите експерти;

6. декларация по Закона за защита на личните данни на ключовите експерти;

7. декларация за разположение на ключовите експерти по време на изпълнение на проекта;

8. валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или екв.изд. от органи , устан. в др.държави членки или др. доказателства за еквивалентни мерки), в областта на информационните технологии.

9. валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията съгласно стандарт ISO 27001:2005 (или екв.изд. от органи , устан. в др.държави членки или др. доказателства за еквивалентни мерки) с обхват, приложим към предмета на настоящата поръчка.

Списъците по т.1 и т. 3 се подписват от законен представител на участника или от лице, изрично упълномощено от законния представител с нотариално заверено пълномощно.

10. В случай, че участника е посочил в списъка по т. 3, че ще изпълни обществената поръчка с определен брой служители, които не са граждани на държава – членка на ЕС, или на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, същият следва да представи декларация по образец на Възложителя, че ще поеме на свой риск да осигури изискващите се съгласно българското законодателство разрешения за пребиваване (визи) и разрешения за работа на посочените служители.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участник в процедурата трябва да отговаря на следните минимални изисквания за технически възможности и квалификация:1. През последните 3 (три) години, считано до датата на представяне на офертата, да има изпълнени:1.1. договор/договори за разработване на информационни системи, от които минимум 1 договор да е за разработка на информационна система за предоставяне на електронни административни услуги и 1.2. поне един договор за анализ на правното и текущо състояние на процесите по предоставяне на електронните административни услуги, анализ на нормативната уредба и разработване на стратегически и/или нормативни документи и/или вътрешни правила свързани с предоставяне на електронни административни услуги;2. Изпълнителя да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или еквивалентен) в областта на информационните технологии;В случай на участие на обединение съответният сертификат се представя от всеки от членовете на обединението, съобразно разпределението на дейностите по между им, а при участие чрез подизпълнители съобразно вида на дейностите, които ще изпълнява подизпълнителя/ите.3. Изпълнителя да има внедрена система за управление на сигурността на информацията съгласно стандарт ISO 27001:2005 (или еквивалентен) с обхват, приложим към предмета на настоящата поръчка или други доказателства за еквивалентни мерки за управление на сигурността на информацията.В случай на участие на обединение, съответният сертификат се представя съобразно разпределението на дейностите между членовете му. Сертификатът е задължителен за този/тези, който/които ще разработва/т информационната система.4. Изпълнителят трябва да разполага със следните експерти за изпълнение на поръчката:4.1. Ръководител на проекта - висше образование минимална образователна степен – „бакалавър“, в областта на информационните технологии, математиката, правото, икономиката или бизнес администрацията или еквивалентно; общ трудов стаж мин. 5 год. в областта на информационните технологии;сертифициран по международен стандарт за управление на проекти (напр. PMP, PRINCE, MSF, IPMA или еквивалентен);познания по някоя от методологиите/ подходите за управление на софтуерна разработка и/или предоставяне на ИТ услуги (RUT, SCRUM, ITIL и др.);участие като ръководител проект/екип на не по-малко от 3 успешно завършени проекта с предмет в областта на изграждането на уеб-базирани информационни системи, свързани с предоставяне на електронни административни услуги.4.2.Експерт Бизнес анализ-висше образование минимална квалификационна степен "бакалавър" в областта на информационни технологии (математика, информатика и компютърни науки, комуникационна и компютърна техника) или еквивалентна; мин. 5 год. общ професионален стаж в областта на информационните технологии;опит като бизнес аналитик/експерт в мин. 3 проекта в областта на разработката и внедряването на информационни системи, свързани с предоставянето на електронни административни услуги;умения за работа със специализиран софтуер за описание и моделиране на бизнеспроцеси например ebXML, UDDI, WSDL, BPML, UML, ARIS или др.еквивалентни.4.3. Юридически експерт 1-диплома за висше образование на образователно-квалификационна степен „магистър” по право;удостоверение за придобита юридическа правоспособност;мин. 8 год. проф. опит в юридическата област; опит в анализа и проучването на норм. уредба на адм. структури;опит в разработването на норм. актове;участие в поне 1 проект, свързан с информационни технологии;участие в мин. 3 проекта, свързани с анализ на правното и текущо състояние на процесите по предоставяне на електронните адм. услуги, анализ на норм. уредба и разработване на стратегически и/или норм. документи свързани с предоставяне на електронни адм. услуги;Продълж. в VI. 3.)Допълнителна информация

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Участникът представя гаранция за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка, в размер на 5 500 /пет хиляди и петстотин/ лева, внесени по банковата сметка на Агенция "Пътна инфраструктура": Банка: БНБ - централно управление, IBAN: BG03 BNBG 9661 3300 1659 03, BIC: BNBGBGSD или банкова гаранция по образец, съгласно документацията за участие. В случай, че обслужващата банка на участника има собствени задължителни образци, по които се издават банкови гаранции, то възложителят ще приеме такава гаранция, ако съдържа условията, посочени в образеца.

Гаранция за изпълнение на договора - 3 на сто от стойността на поръчката без ДДС, в случай, че участникът бъде определен за изпълнител, като сроковете за задържане и освобождаване са уредени в договора за възлагане на обществена поръчка. Гаранцията се депозира по банковата сметка на Агенция "Пътна инфраструктура": Банка: БНБ - централно управление, IBAN: BG03 BNBG 9661 3300 1659 03, BIC: BNBGBGSD или банкова гаранция по образец, съгласно документацията за участие . В случай, че обслужващата банка на участника има собствени задължителни образци, по които се издават банкови гаранции, то възложителят ще приеме такава гаранция, ако съдържа условията, посочени в образеца.

В случай, че участникът представя банкова гаранция, гаранцията за участие трябва да бъде открита със срок на валидност не по-малко от 30 дни след изтичане на срока на валидност на офертата на участника, а гаранцията за изпълнение на договора трябва да е валидна за срок от 20/двадесет/ календарни дни след изтичане срока на договора и подписването на окончателен акт за изплащане на извършени дейности, представен с искането за окончателно плащане.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Обществената поръчка е финансирана от Оперативна програма "Административен капацитет". Плащанията ще се извършват в лева, по банков път, съгласно условията в проекта на договор към документацията за участие.

Цени и начин на плащане:

Възложителят осъществява междинни плащания за всяка от приключилите дейности, описани в чл.1, ал. 2, т.1, т.2, т.3 и т. 4 от проекта на договор, а именно: т. 1. Юридически преглед и анализ на нормативната уредба във връзка с предоставянето на електронните административни услуги; т. 2. Бизнес анализ на процесите по предоставяне на подлежащите на електронизиране в обхвата на проекта административни услуги; т. 3. Разработване и внедряване в експлоатация на две електронни административни услуги от четвърто ниво на развитие; т. 4. Подготовка на заявления за вписване в регистрите за оперативна съвместимост и осигуряване на съответствие с изискванията на ЗЕУ и подзаконовата нормативна уредба по неговото прилагане - съгласно предложения план на проекта и ценовото предложение. Всяко междинно плащане се осъществява въз основа на двустранно подписан приемателно-предавателен протокол за съответната дейност и представяне на фактура в оригинал, в която е отбелязано допълнително следния текст: „Разходите са по договор № 13-31-3/24.04.2014 г. по ОПАК, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”.

Възложителят осъществява окончателното плащане в размер на остатъка от стойността на договора след приключване на дейността по чл.1, ал. 2, т. 5 от проекта на договор: Юридическа подготовка на промени в нормативната уредба и изготвяне на вътрешни правила за изпълнение на услугите по електронен път. Окончателното плащане се осъществява след подписване на окончателен приемо-предавателен протокол без забележки и представяне на фактура в оригинал, в която е отбелязано допълнително следния текст: „Разходите са по договор № 13-31-3/24.04.2014 г. по ОПАК, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. Възложителят осъществява посочените плащания в срок до 20 дни след възникване на съответното основание за плащане.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице.В случай, че участникът участва като обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението (или консорциума) сключват споразумение. Kъм офертата се представя оригинал или нотариално заверено копие на документа, с който е създадено обединението. Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението/консорциума са отговорни (солидарно) за участието в обществената поръчка и за периода на изпълнение на договора. В споразумението задължително се включват и клаузи, съдържащи разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите предмет на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата. Промени са допустими само съгласно изискванията на чл. 54, ал. 2 от ЗОП.

Други особени условия:

13.Когато участникът в процедурата е обединение, което не е ЮЛ, към офертата се представя и оригинал или нот. заверено копие на документа, с който е създадено обединението. С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, че участниците в обединението поемат солидарна отговорност за участието си в обществената поръчка и за периода на изпълнение на договора.Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, горните документи се представят, съгласно разпоредбата на чл. 56 от ЗОП, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.Когато участник в процедурата е обединение, което не е ЮЛ: документите по чл. 56, ал.1, т.1 и т. 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или ЮЛ, включено в обединението; документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или ЮЛ или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по т. 1. се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, т. 5 и т. 6 от ЗОП, декл. за липса на обстоятелствата по чл. 106 и чл. 107 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета, декл. за съгласие за участие като подизпълнител, (когато е приложимо),декл. за приемане на условията в проекта на договор,Декл. от членовете на обединението/консорциума, ако участникът е обединение/ консорциум и Декл. за липса на обстоятелства по чл. 19.3. от Общите условия към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка, които са на чужд език, се представят и в превод.

Други особени условия

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Начин на плащане за документите:

Документацията се получава в административната сграда на АПИ, партер, от 14:00 до 16:00 часа всеки работен ден, след публикуването на обявлението в Регистъра на обществените поръчки. Стойността на документацията се превежда по банков път по сметка на Възложителя (АПИ): БНБ - централно управление, IBAN: BG 66 BNBG 9661 3100 1659 01, BIC: BNBG BGSD или в касата на АПИ всеки работен ден от 14:00 до 16:00 часа. При поискване от заинтересованото лице, документацията може да бъде изпратена

по куриер за сметка на лицето, отправило искането, след представяне на копие от платежен документ за заплащане на цената на документацията и предоставяне на точен адрес на заинтересованото лице.

Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-08-26 📅
Място на отваряне: Сградата на Агенция "Пътна инфраструктура"
Място: Сградата на Агенция "Пътна инфраструктура"
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители (оригинално пълномощно, не е необходима нотариална заверка), както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка (ТО) на участника с показатели П.1 Предложение за изпълнение на юридическия анализ, П.2 Предложение за изпълнение на бизнес анализ, П.3 Предложение за изпълнение на дейностите по разработка и внедряване на софтуер, П.4 Предложение за изпълнение на дейностите по изготвяне на проекти за изменение на норма-тивната уредба и изготвяне на вътрешни правила, П.5 Предложение за изпълнение на дейностите по осигуряване на оперативна съвместимост и информационна сигурност, включително подготовка на заявления за вписване на ин-формационни обекти и услуги в регистрите съгласно изискванията на ЗЕУ, П.6 Предложение за начина на реализация на функционални изисквания, П.7 Предложение за управление изпълнението на поръчката, П.8 Предложение за управление на риска (70)
2. Предложена цена (ПЦ) (30)
Езици
Език: български 🗣️
Други езици: Български

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695089
Контакт
Звено за контакт: Дирекция „Обществени поръчки и правно обслужване“
Станислава Костова/Десислава Янева
Интернет адрес: www.api.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://www.api.bg/index.php/bg/ 🌏
Звено за контакт: Деловодство
Завеждащ деловодство при АПИ
Телефон: +359 29173246 📞

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП жалба може да се подава срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП, като срокът за обжалване тече от получаването на документацията, ако са изпълнени едновременно следните условия: 1. жалбата е срещу изисквания, които не са посочени в обявлението; 2. документацията не е публикувана едновременно с обявлението; 3. документацията е получена след срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП.Жалба може да се подава от посочените в чл. 120, ал. 8 от ЗОП лица.

Източник: OJS 2014/S 126-224821 (2014-06-30)

Обявление за възлагане на поръчка (2015-05-22)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 445 488 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Електронна поща: y.lukanov@api.bg 📧
Телефон: +359 29173323 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-05-22 📅
Дата на публикуване: 2015-05-27 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 100-183029
Препратка към обявление: 2014/S 126-224821
Брой на ОВ-S: 100

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2015-03-13 📅
Име: Обединение „АПИ ЕАУ-2014“, ЕИК 176858586
Пощенски адрес: ул. „Тинтява“ № 13
Пощенски град: София
Пощенски код: 1113
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 6

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: инж. Ясен Луканов
Източник: OJS 2015/S 100-183029 (2015-05-22)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (16 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)

Услуги, свързани със софтуерни продукти (5)