„Организиране и провеждане на обучения на служители от администрацията на СО – район „Овча купел ” по проект „Повишаване на професионалната квалификация на служителите в СО – район „Овча купел“, финансиран по Оперативна програма “Административен капацитет”, приоритетна ос II ”Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.2.”Компетентна и ефективна държавна администрация”, бюджетна линия ВG051PO002/12/2.2-07, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд" | Столична община

Дата	Документ
2014-06-27	Обявление за поръчка
2014-10-13	Обявление за възлагане на поръчка

За целите на „Организиране и провеждане на обучения на служители от администрацията на СО – район „Овча купел ”, съгласно изискванията на проекта е необходимо да бъде извършено следното: Организиране и провеждане на три типа обучения по ключови компетентности по теми: „Екипна ефективност“ (54 участника, разпределени в 4 групи, 3 дни, 18 лекторски часа, 6 лектора), „Лична ефективност“ (14 участника, 1 група, 3 дни, 20 лекторски часа, 2 лектора) и „Ефективно лидерство“ (14 участника, 1 група, 3 дни, 20 лекторски часа, 2 лектора), с откъсване от работата, в неработни дни при спазване на оптималния режим и условия за провеждане на подобен тип обучения, както и обучение на тема: „Антикризисен мениджмънт на публичната среда“ с място на провеждане в административната сграда на Възложителя (16 участника, 2 групи, 24 лекторски часа).35 573

Предвид факта, че обявлението е изпратено по електронен път и от датата на публикуването му в електронен вид, Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата и в обявлението е посочен следния интернет адрес: http://www.ovchakupel.bg/ папка: Профил на купувача, на който тя може да бъде намерена, на основание чл. 64, ал. 3 от ЗОП, сроковете са намалени под установените в чл. 64, ал. 1 от ЗОП. Обществената поръчка се организира от кмета на район "Овча купел", съгласно изрично пълномощно № СО- КО- 17-160/23.05.2014 г. на Кмета на Столична община. Изборът на процедура за възлагане на обществена поръчка е направен с оглед спазване разпоредбата на чл. 15, ал. 5 от ЗОП. Бенефициент по Оперативна програма "Административен капацитет", съфинансирана от Европейския социален фонд, приоритетна ос II "Управление на човешките ресурси", подприоритет 2.2. "Компетентна и ефективна държавна администрация" е Столична община.

Избор на изпълнител за „Организиране и провеждане на обучения на служители от администрацията на СО – район „Овча купел” по проект „Повишаване на професионалната квалификация на служителите в СО – район „Овча купел“, финансиран по Оперативна програма “Административен капацитет”, приоритетна ос II ”Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.2.”Компетентна и ефективна държавна администрация”, бюджетна линия ВG051PO002/12/2.2-07, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд". В рамките на процедурата са предвидени три типа обучения по ключови компетентности - „Екипна ефективност“ (54 участника, разпределени в 4 групи, 3 дни, 18 лекторски часа, 6 лектора), „Лична ефективност“ (14 участника, 1 група, 3 дни, 20 лекторски часа, 2 лектора) и „Ефективно лидерство“ (14 участника, 1 група, 3 дни, 20 лекторски часа, 2 лектора), с откъсване от работата, в неработни дни при спазване на оптималния режим и условия за провеждане на подобен тип обучения, както и обучение по „Антикризисен мениджмънт на публичната среда“ с място на провеждане в административната сграда на Възложителя (16 участника, 2 групи, 24 лекторски часа).

За целите на „Организиране и провеждане на обучения на служители от администрацията на СО – район „Овча купел ”, съгласно изискванията на проекта е необходимо да бъде извършено следното: Организиране и провеждане на три типа обучения по ключови компетентности по теми: „Екипна ефективност“ (54 участника, разпределени в 4 групи, 3 дни, 18 лекторски часа, 6 лектора), „Лична ефективност“ (14 участника, 1 група, 3 дни, 20 лекторски часа, 2 лектора) и „Ефективно лидерство“ (14 участника, 1 група, 3 дни, 20 лекторски часа, 2 лектора), с откъсване от работата, в неработни дни при спазване на оптималния режим и условия за провеждане на подобен тип обучения, както и обучение на тема: „Антикризисен мениджмънт на публичната среда“ с място на провеждане в административната сграда на Възложителя (16 участника, 2 групи, 24 лекторски часа).

Оперативна програма „Административен капацитет” 2007-2013 година, приоритетна ос II "Управление на човешките ресурси", подприоритет 2.2. "Компетентна и ефективна държавна администрация, бюджетна линия BG051PO002/12/2.2-07, съгласно сключен Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с рег. № А12-22-19/13.05.2014 г. за финансиране на дейностите, включени в проект с наименование „Повишаване на професионалната квалификация на служителите в СО – район „Овча купел“.

На територията на Република България, до 180 км. от гр. София, на място, предложено от Изпълнителя и одобрено от Възложителя.

В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения. От участие се отстраняват участниците чиито оферти или самите те не отговарят на предварително обявените условия и по чл.69 ал.1 от ЗОП. Участниците следва да отговарят на изискванията на чл.47, ал.1, т. 1 (без буква е),т.2, т.3 и ал.5 и чл. 47 ал.2 т.1,3,4 и 5 от ЗОП, наличието на който водят до отстраняване от процедурата.Не се допуска едно и също физическо или юридическо лице да участва едновременно в две обединения, които са участници в процедурата, или да участва в процедурата едновременно самостоятелно и в обединение. Офертите, надхвърлящи обявения финансов ресурс, ще бъдат отстранени. Участниците трябва да представят: В ПЛИК 1-(1)Списък на документите, в офертата- подписан от участника;(2)Кратка анотация/представяне на участника по предмета на поръчката(може да се посочи и интернет сайт, който представя дейността на участника); (3)Оферта–Образец№1;(4) Админ. сведения –Образец №2;(4а) Нотар. заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата, в случаите в които подписващият офертата не е законовият представител на участника;(5)Декларация за приемане условията на договора и поръчката(Обр. №3);(6) Регистрационни документи на участника (копие от документа за регистрация или ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, когато участникът е ЮЛ или ЕТ; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице), когато не е представен ЕИК, участниците ЮЛ или ЕТ, прилагат към своите оферти и удостоверения за актуално състояние. Чуждестранните ЮЛ прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени; (7)Споразумение за създаване на обединение когато участникът е обединение, което не е юридическо лице и Декларация от членовете на обединението– Образец №4 (за рзпределение на дейностите, които всеки член ще изпълнява); (8) Нотариално заверени пълномощни от всички участници в обединението, с които упълномощават едно лице, да ги представлява; (9) Документ за внесена гаранция за участие;(10) Декларация по чл. 47, ал.1, т. 1 (без буква е), ал.2, т. 5 и ал.5 т.1 от ЗОП (Обр. №5); (11) Декларация по чл.47, ал.1, т.2 и 3, ал.2, т.1, 3 и 4 и ал.5 т.2 от ЗОП (Обр. №6); (12) Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 106, ал. 1, чл. 107, ал. 1 и чл. 109, ал. 2, буква „а” от Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза. (обр. № 7.); (13) Доказателства за икономическо и финансово състояние –съгласно чл.50 от ЗОП-виж раздел III.2.2.; (14) Доказателства за техническите възможности - виж раздел III .2.3; (15) Декларация по чл.56, ал.1, т.8 от ЗОП за използване/неизползване на подизпълнители, които ще участват при изпълнение на поръчката и дела на тяхното участие - съгласно образеца(Образец № 13).В случай, че участникът предвижда използването на подизпълнители, същите следва да приложат декларация за съгласие Образец №14 и документи по чл. 56 ал. 1, т. 1,4,5 и 6 на ЗОП. В ПЛИК “2 - (1) Предложение за изпълнение на поръчката- Техническо предложение за изпълнение на поръчката –Образец №15, ако участникът предвижда да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, трябва да докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси. В ПЛИК 3 -Предлагана цена-Образец №16. Всички документи се представят в оригинал или копия заверени от участника. Документите, които не са на български език, се представят и в превод с изключение на документите по чл.56 ал.1 т.1 от ЗОП, които се представят в официален превод.

1. Попълнени данни в Образец № 8 за обороти сходни с предмета на поръчката - оригинал.

1. Участникът трябва да има минимален (специализиран) оборот от дейности, сходни с предмета на възлаганата поръчка за предходните три години 2011г., 2012г. и 2013г. общо или от датата на учредяване /започване на дейността, в размер на не по-малко от 70 000,00 лв. (седемдесет хиляди лева) без ДДС. Под услуги сходни с предмета на обществената поръчката следва да се разбира извършено обучение на теми сходни с настоящото обучение (екипна ефективност и/или лична ефективност и/или ефективно лидерство и/или Антикризисен мениджмънт на публичната среда или друго еквивалентно).

В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, което не е юридическо лице, изискването се отнася за обединението/консорциума като цяло.

1.Попълнен Образец 9 за изпълнени през последните три години договори за дейности сходни с предмета на поръчката. Под дейности сходни с предмета на поръчката следва да се разбира: извършено обучение на теми сходни с настоящото обучение (екипна ефективност и/или лична ефективност и/или ефективно лидерство и/или Антикризисен мениджмънт на публичната среда или друго еквивалентно).

2. Заверени копия на референции/препоръки за добро изпълнение за договори посочени в Образец 9 .

Референциите/Препоръките трябва да доказват по недвусмислен начин за всеки от договорите – изпълнените дейности, техническите параметри, стойността, датата и мястото на изпълнение, както и дали то е изпълнено професионално и качествено.

3. Списък на екип – Образец № 10, придружен с автобиографиите им, съгласно Образец № 11, Декларации за разположение за поемане работа по договор на експертите-Образец № 12 и доказателства за квалификация и професионален опит; Документите, удостоверяващи образованието, професионалната квалификация и опит на лицата са:

-копия от дипломи за завършено образование и удостоверения и други;

- копия от длъжностни характеристики, трудови книжки и други удостоверяващи професионалния опит на лицата.

-препоръки и референции издадени на предложените експерти от други работодатели, ако имат такива.

Ключовите експерти Обучители по ключови компетентности могат да се повтарят, стига това да не повлияе на качественото изпълнение на договора по настоящата поръчка.

1. Участникът трябва да има през последните три години /считано от датата на подаване на офертата/ или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си /самостоятелно или в консорциум/обединение), минимум три договора с предмет, сходен с предмета на поръчката. Всеки от посочените договори трябва да посочва извършено изнесено обучение на минимум 40 участника. Препоръки за добро изпълнение - минимум 3 броя за договорите (посочени в Образец 9). 2. Участникът следва да представи доказателства, че е внедрил система за управление на качеството в сферата на услугите - ISO 9001:2008 за управление на качеството с предмет "сходен" с предмета на поръчката или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качество.3. Участникът следва да докаже/Доказва се с попълнен Обр.12/, че има на свое разположение за целия срок на изпълнение на поръчката екип от следните експерти: - 3.1. Ключов експерт – Ръководител екип, който да има професионална квалификация и опит, свързан с предмета на поръчката, както следва: а) образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните и хуманитарните науки или еквивалентна; б) общ и специфичен професионален опит: минимум 3 години опит в областта на организиране и провеждане на различни обучения и не по-малко от 3 (три) броя организирани и обучения на административни държавни институции или други частни организации; 3.2. Ключов експерт – Ключов експерт Координатор, който следва да има професионална квалификация и опит, свързан с предмета на поръчката, както следва: а) образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните и хуманитарните науки или еквивалентна; б) общ и специфичен професионален опит: минимум 2 години опит в областта на организиране и провеждане на различни обучения и не по-малко от 2 (два) броя организирани и обучения на административни държавни институции или други частни организации; 3.3. Ключови експерти Обучители по ключови компетентности, от които:a/ Обучители по „Екипна ефективност“ - 6 /шест/ обучители, които да отговарят на следните минимални изисквания образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните или хуманитарните науки или еквивалентна; Професионален опит - минимум 2 години опит в областта на обучението на възрастни; б/ Обучители по „Лична ефективност“ – 2 /двама/ обучители, които да отговарят на следните минимални изисквания: образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните или хуманитарните науки или еквивалентна; Професионален опит - минимум 2 години опит в областта на обучението на възрастни;

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

1. Участникът трябва да има през последните три години /считано от датата на подаване на офертата/ или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си /самостоятелно или в консорциум/обединение), минимум три договора с предмет, сходен с предмета на поръчката. Всеки от посочените договори трябва да посочва извършено изнесено обучение на минимум 40 участника. Препоръки за добро изпълнение - минимум 3 броя за договорите (посочени в Образец 9). 2. Участникът следва да представи доказателства, че е внедрил система за управление на качеството в сферата на услугите - ISO 9001:2008 за управление на качеството с предмет "сходен" с предмета на поръчката или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качество.3. Участникът следва да докаже/Доказва се с попълнен Обр.12/, че има на свое разположение за целия срок на изпълнение на поръчката екип от следните експерти: - 3.1. Ключов експерт – Ръководител екип, който да има професионална квалификация и опит, свързан с предмета на поръчката, както следва: а) образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните и хуманитарните науки или еквивалентна; б) общ и специфичен професионален опит: минимум 3 години опит в областта на организиране и провеждане на различни обучения и не по-малко от 3 (три) броя организирани и обучения на административни държавни институции или други частни организации; 3.2. Ключов експерт – Ключов експерт Координатор, който следва да има професионална квалификация и опит, свързан с предмета на поръчката, както следва: а) образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните и хуманитарните науки или еквивалентна; б) общ и специфичен професионален опит: минимум 2 години опит в областта на организиране и провеждане на различни обучения и не по-малко от 2 (два) броя организирани и обучения на административни държавни институции или други частни организации; 3.3. Ключови експерти Обучители по ключови компетентности, от които:a/ Обучители по „Екипна ефективност“ - 6 /шест/ обучители, които да отговарят на следните минимални изисквания образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните или хуманитарните науки или еквивалентна; Професионален опит - минимум 2 години опит в областта на обучението на възрастни; б/ Обучители по „Лична ефективност“ – 2 /двама/ обучители, които да отговарят на следните минимални изисквания: образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните или хуманитарните науки или еквивалентна; Професионален опит - минимум 2 години опит в областта на обучението на възрастни;

в/ Обучители по „Ефективно лидерство“ – 2 /двама/ обучители, които да отговарят на следните минимални изисквания: образователно-квалификационна степен „бакалавър"/"магистър" или еквивалентна образователна степен придобита в чужбина в областта на стопанските, правните или хуманитарните науки или еквивалентна Професионален опит - минимум 2 години опит в областта на обучението на възрастни; г/ Ключов експерт Обучител по Антикризисен мениджмънт на публичната среда – 1 /един/ обучител, който да отговаря на следните минимални изисквания: образователно-квалификационна степен "магистър" или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина в областта на стопанските, правните или хуманитарните науки или еквивалентна; Професионален опит - минимум 5 (пет) години преподавателски опит в областта на бизнес администрация, публична администрация, мениджмънт и/или икономика.

Гаранцията за участие е в размер на 355 лв. /триста петдесет и пет лева/ без ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми: а) депозит на парична сума по сметка на възложителя; б) банкова гаранция- безусловна и неотменима в полза на възложителя, с условията на Образец № 18, включен в документацията за участие или текста на представената банкова гаранция да съдържа условията описани в приложения образец. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие под формата на парична сума, същото следва да се извърши по банков път, по следната сметка на Столична община- Район „Овча купел”: Банка: Общинска банка, клон „Денкоглу” IBAN: BG 48 SOMB 91303324913501 BIC: SOMBBGSF. Срокът на валидност на гаранцията е не по – малко от 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите, когато се представя под формата на банкова гаранция. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на участника. Той трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура. Задържането и освобождаването на гаранцията за участие се извършва по реда на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията за участие е в размер на 355 лв. /триста петдесет и пет лева/ без ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми: а) депозит на парична сума по сметка на възложителя; б) банкова гаранция- безусловна и неотменима в полза на възложителя, с условията на Образец № 18, включен в документацията за участие или текста на представената банкова гаранция да съдържа условията описани в приложения образец. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие под формата на парична сума, същото следва да се извърши по банков път, по следната сметка на Столична община- Район „Овча купел”: Банка: Общинска банка, клон „Денкоглу” IBAN: BG 48 SOMB 91303324913501 BIC: SOMBBGSF. Срокът на валидност на гаранцията е не по – малко от 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите, когато се представя под формата на банкова гаранция. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на участника. Той трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура. Задържането и освобождаването на гаранцията за участие се извършва по реда на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Столична община- Район „Овча купел”, и че е със срок на валидност до 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на изпълнение на договора.

В случай на представяне на банкова гаранция, да се ползват образците, включени в документацията за участие (Образец № 19) или текста на представената банкова гаранция да съдържа условията описани в приложения Образец. Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава, се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.

Обществената поръчка се финансира по Оперативна програма „Административен капацитет” 2007-2013 година, приоритетна ос II "Управление на човешките ресурси", подпроритет 2.2. "Компетентна и ефективна държавна администрация, бюджетна линия BG051PO002/12/2.2-07, съгласно сключен Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с рег. № А12-22-19/13.05.2014 г. за финансиране на дейностите, включени в проект с наименование „Повишаване на професионалната квалификация на служителите в СО – район „Овча купел“. Редът и условията за плащане на възнаграждението на изпълнителя на обществената поръчка са определени в договора за възлагане на обществената поръчка, както следва:.1. Аванс, в размер на 20 % (двадесет процента). Авансът е платим в срок до 10 (десет) работни дни след получаване от страна на Изпълнителя на писмо за уведомяване от Възложителя за започване на изпълнението, по банкова сметка, посочена от Изпълнителя в договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка, срещу представена фактура и встъпителен доклад, одобрен от възложителя. 2. Окончателно плащане се извършва след представяне на фактура по одобрения от Възложителя окончателен доклад за дейностите по договора. - Плащане се превежда, само ако окончателният доклад на Изпълнителя бъде приет без възражение от Възложителя. В противен случай плащането се извършва след коригиране на установените недостатъци при изпълнението на договора в съответствие с указанията на Възложителя. - Окончателното плащане е 30 /тридесет/ дни от датата на фактурата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. - Фактурите за извършване на плащания да се изготвят на български език, в съответствие със Закона за счетоводството. - В описателната им част задължително следва да се впише следния текст: „Разходът е по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с рег. № А12-22-19/13.05.2014 г. по ОПАК”.

Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл. 25, ал. 3, т. 2 от ЗОП, не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел. Представителят на участника се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответното пълномощно.

Предвид факта, че обявлението е изпратено по електронен път и от датата на публикуването му в електронен вид, Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата и в обявлението е посочен следния интернет адрес: http://www.ovchakupel.bg/ папка: Профил на купувача, на който тя може да бъде намерена, на основание чл. 64, ал. 3 от ЗОП, сроковете са намалени под установените в чл. 64, ал. 1 от ЗОП.

Обществената поръчка се организира от кмета на район "Овча купел", съгласно изрично пълномощно № СО- КО- 17-160/23.05.2014 г. на Кмета на Столична община. Изборът на процедура за възлагане на обществена поръчка е направен с оглед спазване разпоредбата на чл. 15, ал. 5 от ЗОП. Бенефициент по Оперативна програма "Административен капацитет", съфинансирана от Европейския социален фонд, приоритетна ос II "Управление на човешките ресурси", подприоритет 2.2. "Компетентна и ефективна държавна администрация" е Столична община.

Жалба може да подава всяко заинтересовано лице, съгласно чл. 120, ал. 5, т.1 и ал. 6 от ЗОП