„Сервизно обслужване на йонхроматографски системи за определяне на аниони и катиони“ | Министерство на околната среда и водите

Прогнозната стойност на обществената поръчка е 95 833 BGN. (деветдесет и пет хиляди осемстотин тридесет и три лева) без ДДС.95 833

Дата	Документ
2014-06-12	Обявление за поръчка
2014-09-18	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Сервизно обслужване на йонхроматографски системи за определяне на аниони и катиони“. Сервизното обслужване на йонхроматографски системи за определяне на аниони и катиони във води в лабораториите на Изпълнителна агенция по околна среда включва следните дейности:

1) периодични профилактични прегледи (почистване на системите и подмяна на консумативи);

2) ремонт на апаратурата;

3) поддържане в непрекъсната техническа изправност;

4) обучение на новопостъпили експерти за работа с апаратурата, при необходимост - оказване на методическа помощ и консултиране на експертите, работещи с апаратурата.

Прогнозната стойност на обществената поръчка е 95 833 BGN. (деветдесет и пет хиляди осемстотин тридесет и три лева) без ДДС.

Сервизното обслужване следва да бъде извършено в местонахожденията на системите, както следва:

1. Регионална лаборатория Благоевград; 2. Регионална лаборатория Велико Търново; 3. Регионална лаборатория Враца; 4. ИАОС - ЛКВд, София; 5. Регионална лаборатория Монтана; 6. Регионална лаборатория Плевен; 7. Регионална лаборатория Пловдив; 8. Регионална лаборатория Варна; 9. Регионална лаборатория Хасково; 10. Регионална лаборатория Шумен.

Участникът трябва да представи:1. Плик № 1 „Документи за подбор", в който се поставят документите, изисквани от възложителя по чл. 56, ал. 1, т. 1-6, т. 8 и т. 11-14 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на участниците, а именно: 1.1. Оферта, подписана от участника и изготвена по образец, с приложен списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника. 1.1.1. Оригинал или нотариално заверено копие на нотариално заверено пълномощно – представя се, когато офертата или някой документ от нея не е подписан от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. 1.2. Административни сведения, изготвени по образец. 1.3. Копие от документа за регистрация, придружено с валидно удостоверение за актуално състояние, или единен идентификационен код (ЕИК) съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, или копие от документ за самоличност, когато участникът е физическо лице. Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице, прилага еквивалентни документи на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. В случай че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, участниците в него сключват договор/споразумение помежду си, който се прилага към офертата в оригинал или нотариално заверено копие. Към офертата си участниците прилагат и документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият, в случай че той не е посочен в договора/споразумението. Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл.56, ал.1, т.1 отЗОП и чл.24,ал.1 от ППЗОП се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. 1.4. Документ за внесена гаранция за участие – гаранцията за участие се представя чрез прилагане към офертата на оригинал на вносна бележка (платежно нареждане) или неотменима и безусловна банкова гаранция в оригинал в полза на МОСВ, покриваща срока на валидност на офертата, в съответствие с изискванията на т. III.1.1. 1.5. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП по образец от всеки от подизпълнителите, ако участникът предвижда такива, за съгласието си за участие в изпълнението на обществената поръчка, за дейностите, които ще извършва, и за дела на своето участие, както и че отговаря на изискванията на възложителя, съобразно вида и дела на своето участие. Към всяка декларация се прилагат съответните документи по чл. 56, ал. 2 от ЗОП. 1.6. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 (без т. 1, буква „е“), ал. 2, т. 1, т. 2а (без предложение второ), т. 3, т. 4 и т. 5 и ал. 5 от ЗОП. Декларациите се попълват и подписват лично от лицата, както следва: за деклариране липсата на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т. 1 (без буква „е“), ал. 2, т. 2а (без предложение второ), т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП декларация се подписва от всички лица, съгласно разпоредбата на чл. 47, ал. 4 от ЗОП; когато участникът е юридическо лице, се прилага чл. 47, ал. 6 от ЗОП. В случай че участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларациите се попълват от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, при условията на чл. 47, ал. 4 от ЗОП. 1.7. Доказателства за икономическо и финансово състояние и за техническите възможности на участника съгласно т. III.2.2. и III.2.3. 1.8. Декларация по чл.56, ал.1, т.11 от ЗОП по образец, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд.; 1.9. Декларация по чл.56, ал.1, т.12 от ЗОП по образец за приемане на условията на проекта на договор. 2. Плик № 2 "Предложение за изпълнение на поръчката", съдържащ техническото предложение на участника съгласно образец. 3. Плик № 3 "Предлагана цена", съдържащ ценовото предложение на участника съгласно образец.

За доказване на обстоятелството участникът представя:

1.1. Справка-декларация по образец за общия оборот за последните 3 (три) години (2011, 2012 и 2013 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си;

1.2. Копие на отчета за приходите и разходите/ отчета за доходите за предходните 2011 г., 2012 г. и 2013 г., в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, оформени съгласно Закона за счетоводството и приложимите нормативни актове, като за участници чуждестранни юридически лица се представят еквивалентни документи, когато публикуването им се изисква съгласно приложимото законодателство на страната, където са установени, или представяне на ЕИК (в случаите, когато същите са надлежно публикувани в Търговския регистър към Агенция по вписванията). За физическите лица се представят официални документи (копие или оригинал), оформени съгласно Закона за счетоводството, удостоверяващи дохода на физическото лице за всяка от предходните три години, в зависимост от датата, на която физическото лице е започнало дейността си.

1. Участникът трябва да е реализирал общо за последните три финансово приключени години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си, общ оборот в размер, не по-малък от общо 150 000 лева (сто и петдесет хиляди лева) без включен ДДС.

* При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Когато участникът в процедурата предвижда участието на подизпълнители, изискванията по настоящия раздел се прилагат по отношение на тях, съобразно вида и дела на тяхното участие.

За доказване на обстоятелствата участникът представя:

1.1. Списък на основните договори, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата, в областта на сервизната поддръжка на йонхроматографски системи или аналогичен тип като този на апаратите, предмет на сервизно обслужване по настоящата обществена поръчка. Списъкът следва да включва договорите, чието изпълнение е приключило в заложения период, описание на предмета на договора, стойност (изплатеното възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението, изпълнителите и получателите (възложителите). Списъкът се попълва съгласно образец;

1.2. Препоръки (референции), доказващи доброто изпълнение на два договора, посочени в списъка по предходната точка, с които договори участникът удостоверява съответствието си с изискването на Възложителя. Като препоръка за добре изпълнен договор ще се приема такава, издадена от възложителя по съответния договор, в която да е потвърдено, че договорът е изпълнен пълно и качествено, като са посочени възложителят, предметът на договора, стойността му, мястото и периодът на неговото изпълнение, наименованието на изпълнителя, датата на издаване на референцията и контакти за връзка с възложителя/получателя на услугата. Референциите, подписани от издателите им, се представят в оригинал или заверени от участника копия.

2. Списък на лицата от квалифицирания екип, ангажиращи се с изпълнението на поръчката, тяхната професионална квалификация и опит - по образец. Към списъка за всяко едно от лицата се прилагат заверени от участника автобиография и документи, удостоверяващи обстоятелствата в нея, с които доказва съответствието си с изискванията на Възложителя - заверени копия на доказателства за образованието, експертните познания и опита на експертите, включени в екипа за изпълнение.

Като доказателство за придобито от експерт образование трябва да бъде представено заверено от участника копие на диплома за завършено висше образование. Експертните познания се удостоверяват със заверени от участника копия от сертификати/удостоверения за завършен курс на обучение за извършване на пълно сервизно обслужване и поддръжка на апаратите, предмет на сервизното обслужване по настоящата обществена поръчка, издадени от производителя или от официален представител на апаратурата, оторизиран от производителя да провежда обучения за извършване на пълно сервизно обслужване и поддръжка на апаратите. В случай че документът е издаден от официален представител, се прилага и заверено от участника копие на оторизационното писмо, издадено от производителя, с което оправомощава официалния представител да провежда обучения за извършване на пълно сервизно обслужване и поддръжка на апаратите. Придобитият от експерт опит се удостоверява със заверени от участника копия от документите, с които доказва съответствието си с изискването на Възложителя, като: трудова/служебна/осигурителна книжка, препоръки (референции) от възложителя или работодателя за успешно извършени услуги и/или копия на необходимите страници от договора, на които ясно да личи името на експерта и предмета на предоставената услуга, считано до датата на подаване на офертата в настоящата процедура, и/или други еквивалентни документи, удостоверяващи съответствието с изискването на Възложителя по настоящата процедура. (Препоръките трябва да са издадени от получателя на услугата и да съдържат информация за периода на изпълнение, описание на изпълнените дейности, заемана позиция,дата на издаване на препоръката и контакти за връзка с възложителя/получателя на услугата.)

Технически и професионални способности

Като доказателство за придобито от експерт образование трябва да бъде представено заверено от участника копие на диплома за завършено висше образование. Експертните познания се удостоверяват със заверени от участника копия от сертификати/удостоверения за завършен курс на обучение за извършване на пълно сервизно обслужване и поддръжка на апаратите, предмет на сервизното обслужване по настоящата обществена поръчка, издадени от производителя или от официален представител на апаратурата, оторизиран от производителя да провежда обучения за извършване на пълно сервизно обслужване и поддръжка на апаратите. В случай че документът е издаден от официален представител, се прилага и заверено от участника копие на оторизационното писмо, издадено от производителя, с което оправомощава официалния представител да провежда обучения за извършване на пълно сервизно обслужване и поддръжка на апаратите. Придобитият от експерт опит се удостоверява със заверени от участника копия от документите, с които доказва съответствието си с изискването на Възложителя, като: трудова/служебна/осигурителна книжка, препоръки (референции) от възложителя или работодателя за успешно извършени услуги и/или копия на необходимите страници от договора, на които ясно да личи името на експерта и предмета на предоставената услуга, считано до датата на подаване на офертата в настоящата процедура, и/или други еквивалентни документи, удостоверяващи съответствието с изискването на Възложителя по настоящата процедура. (Препоръките трябва да са издадени от получателя на услугата и да съдържат информация за периода на изпълнение, описание на изпълнените дейности, заемана позиция,дата на издаване на препоръката и контакти за връзка с възложителя/получателя на услугата.)

3. Декларация, подписана от участника, с която удостоверява, че разполага с технически оборудвана сервизна база, с която може да извършва качествено цялостно сервизно обслужване.

4. Заверено от участника копие на валиден сертификат или еквивалент, удостоверяващ внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008 с обхват сервиз и поддръжка на лабораторна апаратура или еквивалентни мерки.

Участникът следва да отговаря на следните изисквания за технически възможности и квалификация:

1. Участникът трябва да е изпълнил успешно най-малко два договора в рамките на последните 3 години (считано до датата, определена като краен срок за подаване на офертите) в областта на сервизната поддръжка на йонхроматографски системи или аналогичен тип като този на апаратите, предмет на сервизно обслужване по настоящата обществена поръчка.

2. Участникът трябва да разполага с екип (поне двама сервизни експерти с висше образование), квалифициран за извършване на пълна сервизна поддръжка на апаратурата, предмет на настоящата обществена поръчка. Предложените сервизни експерти трябва да имат минимум 2 (две) години опит в сервизирането на йонхроматографски системи.

3. Участникът трябва да разполага с технически оборудвана сервизна база, с която да може да бъде извършвано качествено цялостно сервизно обслужване.

4. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 с обхват сервиз и поддръжка на лабораторна апаратура или еквивалентни мерки.

Всеки участник в процедурата представя гаранция за участие в размер на 958 лв. (деветстотин петдесет и осем лева).

Гаранцията за участие се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал или парична сума (платежно нареждане в оригинал), преведена по банкова сметка на Министерство на околната среда и водите в БНБ ЦУ, IBAN: BG70 BNBG 966 133 001 38 701, BIC код на БНБ ЦУ – BNBGBGSF. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. В случай че се представя гаранция за участие под формата на банкова гаранция, тя следва да покрива срока на валидност на офертата на участника от 180 (сто и осемдесет) календарни дни след датата, определена като краен срок за приемане на офертите за участие. В случай че гаранцията за участие е под формата на банкова гаранция, същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя със срок на валидност до изтичане на срока на валидност на офертата на участника. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата. В платежното нареждане за банковия превод или в текста на банковата гаранция трябва изрично да бъде посочена настоящата процедура. Гаранцията за участие се освобождава по реда на чл. 62 от ЗОП.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията за участие се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал или парична сума (платежно нареждане в оригинал), преведена по банкова сметка на Министерство на околната среда и водите в БНБ ЦУ, IBAN: BG70 BNBG 966 133 001 38 701, BIC код на БНБ ЦУ – BNBGBGSF. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие. В случай че се представя гаранция за участие под формата на банкова гаранция, тя следва да покрива срока на валидност на офертата на участника от 180 (сто и осемдесет) календарни дни след датата, определена като краен срок за приемане на офертите за участие. В случай че гаранцията за участие е под формата на банкова гаранция, същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя със срок на валидност до изтичане на срока на валидност на офертата на участника. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата. В платежното нареждане за банковия превод или в текста на банковата гаранция трябва изрично да бъде посочена настоящата процедура. Гаранцията за участие се освобождава по реда на чл. 62 от ЗОП.

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора се предоставя от участника, определен за изпълнител на поръчката, при подписване на договора. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията за изпълнение са определени в проекта на договора. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал или парична сума (платежно нареждане в оригинал). Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по сметката на Министерство на околната среда и водите в БНБ ЦУ, IBAN: BG70 BNBG 966 133 001 38 701, BIC код на БНБ ЦУ – BNBGBGSF, като банковите такси по превода са за сметка на наредителя. В случай че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да се авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция, то срокът на действието й следва да надвишава с 30 (тридесет) календарни дни срока за изпълнение на договора.

Изисквани депозити и гаранции

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора се предоставя от участника, определен за изпълнител на поръчката, при подписване на договора. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията за изпълнение са определени в проекта на договора. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал или парична сума (платежно нареждане в оригинал). Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по сметката на Министерство на околната среда и водите в БНБ ЦУ, IBAN: BG70 BNBG 966 133 001 38 701, BIC код на БНБ ЦУ – BNBGBGSF, като банковите такси по превода са за сметка на наредителя. В случай че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да се авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция, то срокът на действието й следва да надвишава с 30 (тридесет) календарни дни срока за изпълнение на договора.

Изпълнителната агенция по околна среда заплаща цената за изпълнение на договора на 4 (четири) равни вноски, както следва:

а) първа вноска – 25 % (двадесет и пет процента) от цената на договора с ДДС до 14 дни от сключването му;

б) втора вноска – 25 % (двадесет и пет процента) от цената на договора с ДДС в 30-дневен срок след изтичане на първите шест месеца от срока на договора при наличие на всички двустранно подписани констативни и приемо-предавателни протоколи за извършените профилактики и сервизни дейности за изминалия период;

в) трета вноска – 25 % (двадесет и пет процента) от цената на договора с ДДС в 30-дневен срок след изтичане на второто шестмесечие от срока на договора при наличие на всички двустранно подписани констативни и приемо-предавателни протоколи за извършените профилактики и сервизни дейности за изминалия период;

г) четвърта вноска - 25% (двадесет и пет процента) от цената на договора в 30-дневен срок след изтичане на срока на договора и след подписване на окончателен приемо-предавателен протокол, изготвен въз основа на всички констативни и приемо-предавателни протоколи за извършените профилактики и сервизни дейности за целия период на договора.

Плащанията се извършват по банков път по банкова сметка на Изпълнителя след издаване от Изпълнителя на надлежно оформени фактури.

В цената за изпълнение на договора следва да бъдат включени всички разходи по изпълнението на поръчката за извършване на услуги по профилактики, настройки, калибриране, диагностики, ремонти и други дейности, посочени в техническите спецификации. Необходимите за закупуване резервни части и консумативи с единични цени до 200 (двеста) лева без ДДС следва да бъдат осигурявани от Изпълнителя за негова сметка.

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице. В случай че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, участниците в него сключват споразумение помежду си, което се прилага към офертата в оригинал или нотариално заверено копие, което споразумение следва да съдържа минимум клаузи, които гарантират, че: - че всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора; - да посочат упълномощено лице, което ще представлява участника при изпълнението на договора и което лице е упълномощено да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението; - не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата, както и споразумението следва да съдържа клаузи, от които да е видно какво е разпределението на дейностите на отделните съдружници, с ясно и конкретно посочване на дейностите, които всеки от тях ще изпълнява в рамките на договора за обществената поръчка. Към офертата си участниците прилагат и документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият, в случай че не е посочен в споразумението. Не се допускат промени в състава на обединението/консорциума след подаването на офертата.

Закупуването на документацията не е задължително. Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на следния Интернет адрес: www.moew.government.bg в раздел "Профил на купувача". Всички разяснения по документация ще бъдат публикувани на същия интернет адрес. Изтеглянето на документацията от посочения интернет адрес е безплатно. Ако участниците желаят да получат отпечатан екземпляр на документацията за участие, същата следва да бъде заплатена в горепосочения размер, като място за получаване на документация е бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22. Срок за закупуване на документация е до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите. Лицата имат право да разгледат документацията на място, преди да я закупят. Участниците могат сами да изберат реда за заплащане на екземпляр на документацията за участие, на каса при възложителя или с платежно нареждане по сметка. Сметката на възложителя за заплащане на документацията за участие е: IBAN BG35 BNBG 9661 3000 1387 01, BIC BNBGBGSF, БНБ – ЦУ.

Централно управление на Министерството на околната среда и водите, с адрес гр. София, бул. "Княгиня Мария Луиза" 22.

При отварянето на подадените оферти, както и на плика с предлагана цена, могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на юридически лица с нестопанска цел и на средствата за масово осведомяване.

Представителите на участниците следва да представят документ, удостоверяващ упълномощаването им да присъстват на публичното отваряне на офертите и/или на ценовите оферти за настоящата процедура.

Представителите на юридически лица с нестопанска цел и на средствата за масово осведомяване следва да представят служебна карта или друг подходящ идентификационен документ.

Възложителят уведомява участниците и обявява в рубриката „Профил на купувача" на сайта си http://www.moew.government.bg датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти.

Съгласно изискванията на чл. 120, ал. 5, т. 1 във връзка с ал. 6 от Закона за обществените поръчки.