„Осигуряване на въздушен транспорт, хотелски настанявания и медицински застраховки при служебни пътувания за служителите на Министерство на земеделието и храните“

Министерство на земеделието и храните

Целта на обществената поръчка е осигуряване на въздушен транспорт, хотелски настанявания и медицински застраховки при служебни пътувания за служителите на Министерство на земеделието и храните.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2015-04-15. Обществената поръчка беше публикувана на 2015-03-06.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Юнайтед Травъл Ейджънси“ ЕООД

Кой?

• Министерство на земеделието и храните

Какво?

• Услуги на туроператори и на туристически агенции; спомагателни туристически услуги › Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2015-03-06	Обявление за поръчка
2015-03-16	Допълнителна информация
2015-07-22	Обявление за възлагане на поръчка
2016-09-30	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2015-03-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги
Количество или обем:

Общото количество или обем зависи от конкретните нужди на възложителя. Изпълнението на поръчката ще се извършва чрез подаване на заявки от страна на възложителя към изпълнителя до изчерпване на финансовия лимит на възложителя.2 000 000

Обща стойност на поръчката: 2 000 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на земеделието и храните
Пощенски адрес: бул. „Христо Ботев“ № 55
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mzh.government.bg 🌏
Електронна поща: ykyuchukova@mzh.government.bg 📧
Телефон: +359 298511345 📞
Факс: +359 29807492 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-03-06 📅
Краен срок за подаване: 2015-04-15 📅
Дата на публикуване: 2015-03-11 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 049-085515
Брой на ОВ-S: 49
Допълнителна информация

Пълен достъп до документацията за участие в процедурата може да се получи на електронната страница на МЗХ — профил на купувача — http://www.mzh.government.bg/MZH/bg/procurement/pr_procedures/Procedura100.aspx, като документацията не се заплаща, а е свободно достъпна в срока, посочен в т. IV.3.3 по-горе. На това място ще бъдат публикувани и отговори на евентуално зададени въпроси. На основание чл. 64, ал. 3 от ЗОП срокът за получаване на оферти се намалява от 52 на 40 дни.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Продължителност: 24 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Програма за развитие на селските райони 2007-2013, мярка „Техническа помощ“.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Оригинал на списък на документите за участие и информация съдържаща се в офертата, подписан от участника (приложение № 1);

2. Оригинал на „Представяне на участника“ — (приложение № 2) в което се посочва:

а) единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, Булстат и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата;

б) прилага се оригинал на декларация по чл. 49, ал. 9 във връзка с чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а“ до „д“, ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 и чл. 47, ал. 1, т. 2, т. 3 и т. 4, ал. 2, т. 1 и ал. 5, т. 2 от ЗОП (приложение № 7). В зависимост от правно-организационната форма на участниците, декларацията се представя от всяко едно от лицата, посочени в чл. 47, ал. 4 от ЗОП;

Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, а документът по т. а) се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 5 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, б. „а“ и „б“ от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

3. Оригинал на оферта от участника — попълнен образец на приложение № 3;

4. Оригинал на декларация за ползване на подизпълнители (прилага се ако се ползват такива), в която са посочени видовете работи от предмета на поръчката, които ще се изпълняват от подизпълнителя и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка и предвидените подизпълнители — (приложение № 13);

5. Оригинал на декларация за липса на свързаност с друг участник в съответствие с чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП — попълнен образец на приложение № 8;

6 Оригинал на декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици — (приложение № 9);

7. Оригинален документ за гаранция за участие банкова или парична, освен в случаите по чл. 16г от ЗОП;

8. Оригинал или нотариално заверено пълномощно на лицата подписали офертата, в случай че нямат представителни функции;

9. Оригинал на декларация за приемане на условията в проекта на договор по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП — попълнен образец на приложение № 10;

10. Оригинал на декларация — приложение № 18, относно регистрация в Регистър на регистрираните туроператори и туристически агенти;

11. Оригинал на декларация по 16г, ал. 5, т. 2 от ЗОП от участник — попълнен образец на приложение № 20. Декларацията се изисква само от участници, които са вписани в регистъра на специализираните предприятия и кооперации на хора с увреждания, поддържан от Агенцията за хората с увреждания, или еквивалентен регистър на държава — членка на Европейския съюз;

12. Техническо предложение за изпълнение на поръчката — попълнен образец на Техническо предложение — (приложение № 4) от документацията на възложителя. При подаване на офертата участникът може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от възложителя да не я разкрива. В този случай се представя и оригинал на декларация по чл. 33, ал. 4 от ЗОП — приложение № 12, част от документацията на възложителя. Към техни. предложение се прилага и оригинал на д-ция за конфиденциалност, с която участниците се задължават да не разгласяват по никакъв начин конфиденциална информация (всяка търговска, техническа или финансова информация, получена от писмен, устен или електронен вид) за настоящата обществена поръчка, станала им известна в процеса на работата им по процедурата — попълнен образец на приложение № 11;

13. Ценово предложение — попълнен образец на ценовата оферта от настоящата документация (приложение № 5).

Икономическо и финансово състояние: Няма.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Няма.
Технически и професионални способности:

1. Оригинал на списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на предмет на изпълнената услуга и кратко описание, крайна дата на изпълнение, получател на услугата, заедно с доказателство за извършената услуга (приложение № 16);

2. Заверено копие на валиден сертификат за качество по стандарт ISO 9001:2008 за туроператорски и турагентски услуги, включително продажба на самолетни билети или еквивалент, в областта на предмета на поръчката. Ако документът е на чужд език се представя и в превод на български език. Сертификатът трябва да е със срок на валидност за срока на действие на договора, като преди изтичане на срока му на действие, да се предприемат действия за подновяване. За обединения които не са юридически лица, при спазване разпоредбите на чл. 25, ал. 8 от ЗОП;

3. Оригинал на декларация — приложение № 19, относно регистрация в Регистъра на администраторите на лични данни към Комисията за защита на личните данни;

4. Оригинал на декларация — приложение № 20 относно членство или акредитация в „Международна асоциация за въздушен транспорт“ (IATA);

5. Оригинал на декларация — приложение № 21 относно сертификат за работа с резервационна система за продажба на билети.

*Забележка: Съгласно чл. 16г, ал. 5 от ЗОП определените от Възложителя критерии за подбор не се прилагат за участници, които са специализирани предприятия или кооперации за хора с увреждания, както и за обединения, в които участват само такива лица.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да e изпълнил минимум една услуга, със сходен предмет. За сходен се счита: услуги кумулативно свързани с осигуряване на въздушен транспорт, хотелски настанявания и медицински застраховки при пътувания. За доказателства за извършените услуги се предоставят удостоверения, издадени от получателя или от компетентен орган, или се посочва публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.

2. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за качество по стандарт ISO 9001:2008 за туроператорски и турагентски услуги, включително продажба на самолетни билети или еквивалент, в областта на предмета на поръчката. Съгласно чл. 53, ал. 4 от ЗОП възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Ако документът е на чужд език, се представя и в превод на български език. Сертификатът трябва да е със срок на валидност за срока на действие на договора, като преди изтичане на срока му на действие, да се предприемат действия за подновяване. За обединения които не са юридически лица, при спазване разпоредбите на чл. 25, ал. 8 от ЗОП;

3. Участникът трябва да декларира ангажираност да придобие регистрация в Регистъра на администраторите на лични данни към Комисията за защита на личните данни или да декларира, че вече разполага с такава регистрация;

4. Участникът трябва да декларира, че ще придобие членство или акредитация в „Международна асоциация за въздушен транспорт“ (IATA) или да декларира, че вече разполага с такова членство или акредитация;

5. Участникът трябва да декларира, че ще придобие сертификат за работа с резервационна система за продажба на билети или да декларира, че вече разполага с такъв сертификат.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Освен в случаите по чл. 16 г от ЗОП, всяко предложение /оферта/ трябва да бъде представено заедно с гаранция за участие (парична сума или банкова гаранция) на стойност — 20 000 BGN. Паричната сума следва да бъде внесена по сметката на МЗХ: IBAN — BG08 BNBG 9661 3300 1500 02; BIC — BNBGBGSD; БНБ — ЦУ. Валидността на банковата гаранция (в случай че се представи такава) следва да е със срок, надвишаващ срока на валидност на офертата с 60 дни. Възложителят има право до решаване на спора да задържи гаранцията за участие на участник в процедура за възлагане на обществена поръчка, който обжалва решението за определяне на изпълнител.

Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато участник:

1. Оттегли заявлението си след изтичането на срока за получаване на заявления или оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;

2. Е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.

Възложителят освобождава гаранциите за участие на:

1. Отстранените участници в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за предварителен подбор, съответно за определяне на изпълнител;

2. Класираните на първо и второ място участници — след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници — в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител.

При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Оригинален документ за гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от прогнозната стойност на договора без ДДС, която се освобождава, съгласно клаузите на проекта на договор (приложение № 6).

Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:

— Парична сума внесена по сметката на МЗХ: IBAN — BG08 BNBG 9661 3300 1500 02; BIC — BNBGBGSD; БНБ — ЦУ;

— Банкова гаранция в полза на МЗХ, която задължава банката неотменяемо и безусловно, независимо от валидността и действието на договора — предмет на гаранцията, да извършва плащания до размера на гаранцията при получаване на надлежно подписано и подпечатано искане за плащане от страна на Възложителя, деклариращо неизпълнение от страна на изпълнителя на задължения съгласно договора.

Гаранцията за изпълнение се освобождава съгласно клаузите на проекта на договор (приложение № 6). Валидността на банковата гаранция за изпълнение следва да надвишава крайният срок за изпълнение на поръчката с 60 дни. В случаите на забавено изпълнение, изпълнителят удължава валидността на гаранцията съобразно удълженото времетраене на изпълнението. Възложителят задържа гаранцията, ако в процеса на изпълнение на договора възникне спор между страните, отнесен за решаване от компетентния съд.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Финансиране от бюджета на МЗХ по програма Администрация и Програма за развитие на селските райони, мярка „Техническа помощ“. Плащането се извършва в български лева по банков път. Цената на отделните заявки се формира като се отчита отстъпката, съгласно предложението на Изпълнителя, подадена в процедурата. Възложителят заплаща на Изпълнителя предоставените услуги в срок от 15 календарни дни от представяне на данъчни фактури за хотелско настаняване и медицински застраховки, съпроводени с оригинали на протоколи за доставка на билети и копие от приемателно-предавателен протокол.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.

Други особени условия:

Наличие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а“ до „д“, ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 и чл. 47, ал. 1, т. 2, т. 3 и т. 4, ал. 2, т. 1 и ал. 5, т. 2 от ЗОП води до отстраняване от участие.

1. Изпълнителят трябва да притежава валидна регистрация в Регистъра на администраторите на лични данни към Комисията за защита на личните данни;

2. Изпълнителят следва да притежава документ, удостоверяващ членство или акредитация в „Международна асоциация за въздушен транспорт“ (IATA);

3. Изпълнителят следва да е вписан в Регистъра на регистрираните туроператори и туристически агенти;

4. Изпълнителят следва да притежава сертификат за работа с резервационна система за продажба на билети.

Документите, доказващи обстоятелствата по т. 1—4 се представят от избрания изпълнител при сключване на договор.

Процедура
Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2015-04-17 📅
Място на отваряне: Гр. София, бул. „Христо Ботев“ № 55, сградата на МЗХ.
Място: Гр. София, бул. „Христо Ботев“ № 55, сградата на МЗХ.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Предложен процент отстъпка от най-ниска цена на билети от трите предложени от фирмата варианта, към датата на резервация при всички полети по зададена от възложителя дестинация (40)
2. Предложен процент отстъпка от таксата за обслужване за самолетни резервации (20)
3. Освобождаване изцяло/частично в %, от дължащите по тарифни условия глоби при смяна на датите на пътуването (20)
4. Предложен процент отстъпка за групово пътуване (20)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831909905
Контакт
Звено за контакт: Дирекция „Обществени поръчки“
Йоана Кючукова
Интернет адрес: www.mzh.government.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://www.mzh.government.bg/MZH/bg/procurement/pr_procedures/Procedura100.aspx 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП на обжалване подлежи решението за откриване на процедурата и одобрената с него документация за участие. Обжалването се извършва пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП.

Източник: OJS 2015/S 049-085515 (2015-03-06)

Допълнителна информация (2015-03-16)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-03-16 📅
Краен срок за подаване: 2015-04-27 📅
Дата на публикуване: 2015-03-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 057-099655
Препратка към обявление: 2015/S 49-085515
Брой на ОВ-S: 57
Източник: OJS 2015/S 057-099655 (2015-03-16)

Обявление за възлагане на поръчка (2015-07-22)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 2 000 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-07-22 📅
Дата на публикуване: 2015-07-25 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 142-262566
Брой на ОВ-S: 142

Обект
Обхват на обществената поръчка
Референтен номер: 00696-2015-0002

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2015-06-17 📅
Име: „Юнайтед Травъл Ейджънси“ ЕООД
Пощенски адрес: ул. „Хан Аспарух“ № 53
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: office@unitedtravelagency.net 📧
Информация за търгове
Брой получени оферти: 7
Източник: OJS 2015/S 142-262566 (2015-07-22)

Допълнителна информация (2016-09-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Осигуряване на въздушен транспорт, хотелски настанявания и медицински застраховки при служебни пътувания за служителите на Министерство на земеделието и храните.

Възлагащ орган
Контакт
Електронна поща: esotirova@mzh.governmemnt.bg 📧
Телефон: +359 298511346 📞
Факс: +359 29813422 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-09-30 📅
Дата на публикуване: 2016-10-05 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 192-345634
Препратка към обявление: 2015/S 142-262566
Брой на ОВ-S: 192

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Е. Сотирова
Адрес на профила на купувача: http://www.mzh.government.bg/mzh/bg/procurement.aspx 🌏
Източник: OJS 2016/S 192-345634 (2016-09-30)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Спомагателни услуги в транспорта; услуги на туристически агенции (2 нови обществени поръчки)

Услуги на туроператори и на туристически агенции; спомагателни туристически услуги (2)

Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги (1)