Анализ на съществуващата нормативна рамка и изготвяне на предложения за промени в нормативни актове

Министерство на регионалното развитие и благоустройството

Услугата се възлага в изпълнение на проект „Реализиране на ЦАИС „Гражданска регистрация" и ЦАИС „Адресен регистър" по Процедура BG05SFOP001—1.002 по Оперативна програма „Добро управление“. Цел на проекта е изгражд. и въвежд. в експлоатац. на централизир.и автоматиз. информ. системи (ЦАИС) в съответств. с принцип. на Стратегията за развит. на електр. управл. и новите нормат. изискв. към първичните регистри. Целта се постига чрез специф. цели:
1. Изготвяне на предлож. за измен. на норм. актове за привежд. в съотв. с принцип. и стратегич. докум. в електр. управл., включ. „цифрово начало по подразбиране".
2. Реализир. на централиз. автоматиз. сист. при гарантир. на пълното съответств. с приложим. нормат. рамка и стратегич. докум., автоматизир. на обработк. на данн. при запазв. на сигурн. и поверителн. на информацията.
3. Мигриране на данни от съществ. сист. и масиви и въвежд. на новите сист. в експлоатация.
Възлагат се дейн. по т. 1, описани в техн. спецификация от документацията.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2017-11-29. Обществената поръчка беше публикувана на 2017-10-24.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Право и ИТ“ ООД

Кой?

• Министерство на регионалното развитие и благоустройството

Какво?

• Юридически консултации и представителство › Юридически консултации

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2017-10-24	Обявление за поръчка
2018-03-30	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2017-10-24)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Юридически консултации
Референтен номер: 24-17-084
Кратко описание:

Услугата се възлага в изпълнение на проект „Реализиране на ЦАИС „Гражданска регистрация" и ЦАИС „Адресен регистър" по Процедура BG05SFOP001—1.002 по Оперативна програма „Добро управление“. Цел на проекта е изгражд. и въвежд. в експлоатац. на централизир.и автоматиз. информ. системи (ЦАИС) в съответств. с принцип. на Стратегията за развит. на електр. управл. и новите нормат. изискв. към първичните регистри. Целта се постига чрез специф. цели: 1. Изготвяне на предлож. за измен. на норм. актове за привежд. в съотв. с принцип. и стратегич. докум. в електр. управл., включ. „цифрово начало по подразбиране". 2. Реализир. на централиз. автоматиз. сист. при гарантир. на пълното съответств. с приложим. нормат. рамка и стратегич. докум., автоматизир. на обработк. на данн. при запазв. на сигурн. и поверителн. на информацията. 3. Мигриране на данни от съществ. сист. и масиви и въвежд. на новите сист. в експлоатация. Възлагат се дейн. по т. 1, описани в техн. спецификация от документацията.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Юридически консултации 📦
Допълнителен CPV код: Юридически консултации 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на регионалното развитие и благоустройството
Пощенски адрес: ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17-19
Пощенски код: 1202
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mrrb.government.bg 🌏
Електронна поща: op@mrrb.government.bg 📧
Телефон: +359 029405258 📞
Факс: +359 029405413 📠
URL за документи: http://www.mrrb.government.bg/profil-na-kupuvacha/24-17-084/ 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-10-24 📅
Краен срок за подаване: 2017-11-29 📅
Дата на публикуване: 2017-10-27 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 207-427851
Брой на ОВ-S: 207
Допълнителна информация
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

1. Изготвяне на предлож. за измен. на норм. актове за привежд. в съотв. с принцип. и стратегич. докум. в електр. управл., включ. „цифрово начало по подразбиране".

2. Реализир. на централиз. автоматиз. сист. при гарантир. на пълното съответств. с приложим. нормат. рамка и стратегич. докум., автоматизир. на обработк. на данн. при запазв. на сигурн. и поверителн. на информацията.

3. Мигриране на данни от съществ. сист. и масиви и въвежд. на новите сист. в експлоатация.

Възлагат се дейн. по т. 1, описани в техн. спецификация от документацията.

Очаквана обща стойност: 39166.66 BGN 💰
Очаквана стойност без ДДС: 39166.66 BGN 💰
Продължителност: 90 дни
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: „Реализиране на ЦАИС "Гражданска регистрация" и ЦАИС "Адресен регистър" по Процедура BG05SFOP001—1.002 по Оперативна програма „Добро управление“.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Офис на изпълнителя. При нужда от срещи между страните в хода на работата, те ще се провеждат на адреса на възложителя.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Няма изисквания на възложителя, не се представят данни и доказателства.
Икономическо и финансово състояние:

Участникът да има реализиран общ оборот, изчислен на база годишните обороти през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Информацията се попълва в Част ІV, Раздел Б, т. 1а) от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, а именно — годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; справка за общия оборот на участника за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, като възложителят по всяко време може да изисква от участниците представяне на всички или на част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

*Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който по неоспорим начин доказва съответствието с посочения критерий за подбор.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Изискваният минимален общ оборот е 39 166,66 BGN (тридесет и девет хиляди сто шестдесет и шест лева и шестдесет и шест стотинки) без ДДС през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Технически и професионални способности:

А. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил дейности с предмет*, идентичeн или сходeн с този на поръчката. Информацията се попълва в Част ІV, Раздел В, т. 1б) от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, а именно — списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга, като възложителят по всяко време може да изисква от участниците представяне на всички или на част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

*Под дейност/и, сходна/и с предмета на поръчката, следва да се разбират: дейности и/или проучване и/или анализи, свързани с изменения на законодателството; и/или изследователски дейности и/или проучване и/или анализи, свързани със законодателствата и/или политиките и/или практиките и/или оценки в областта на социално-икономическата и информационната сфера.

ВАЖНО: Обемът на дейностите с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата, не е от значение за възложителя.

Б. Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Информацията се попълва в Част ІV, Раздел В, т. 6б) от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, а именно — списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата, като възложителят по всяко време може да изисква от участниците представяне на всички или на част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

А. Участникът да е изпълнил поне 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката, през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

Важно: Обемът на дейностите с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата, не е от значение за възложителя.

Б. Предложеният от участника ръководен състав трябва да включва най-малко:

1. Ръководител екип, притежаващ:

а) висше образование в област „Хуманитарни науки“ или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (ПМС № 125 от 24.6.2002 г.);

б) 3 (три) години специфичен професионален опит в изследователска и/или аналитична дейност, свързана с подготовка на промени в законодателство;

в) опит на ръководна позиция на минимум една дейност, идентична или сходна*, с предмета на поръчката.

2. Експерт-анализатор, притежаващ:

б) 3 (три) години специфичен професионален опит в изследователска и/или аналитична дейност, свързана с подготовка на промени в законодателство.

3. Експерт-юрист, притежаващ:

а) висше образование в професионално направление „Право“ или еквивалент, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г.;

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.

Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

Условията за изпълнение на поръчката са описани подробно в документацията, публикувана в „Профил на купувача“ на електронния адрес, посочен по-горе в поле І.3).

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 3 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2017-11-30 📅
Час на отваряне на офертите: 11:00
Място: В стая 17 Б в централната административна сграда на МРРБ в гр. София, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17-19.
Допълнителна информация: Съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП.
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Срок за изпълнение
Критерий за качество (тежест): 40 %
Критерий за разходите: Предложена цена за изпълнение
Тегло на разходите: 60 %

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831661388
Контакт
Звено за контакт: Мария Митрева
Интернет адрес: www.mrrb.government.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://www.mrrb.government.bg/profil-na-kupuvacha/24-17-084/ 🌏
URL на документите: http://www.mrrb.government.bg/profil-na-kupuvacha/24-17-084/ 🌏
Електронна поща: mmitreva@mrrb.government.bg 📧
Факс: +359 029405478 📠
Държава: София (столица) 🏙️
Интернет адрес: http://www.mrrb.government.bg/profil-na-kupuvacha/24-17-084/ 🌏

Препратка
Допълнителна информация

В запечат. непрозр. опаковка участн. следва да представи следните документи и образци:

1.Опис на документ. и информац.,съдържащи се в офертата — Образец №4

2.Докум. за личн. състоян. на участн. — Образец №1(ЕЕДОП).

3.Докум. за доказване на предприет. мерки за надеждност (ако е приложимо).

4.Докум. при особености на участн. (ако е прилож.)-без ограничен. за вида на докум., който се представ. в изпълн. на съотв. условие:

— участник-обединение, което не е юридич. лице — докум. може да е завер. копие, но от него да е видно: а)правното основан. за създав. на обединен.; б)правата и задължен. на лицата в обединен.,вкл. определен. от тях член на обедин., който да представлява обединен. за целите на поръчк.; в)разпределение на участието на лицата в обединен. при изпълнение на дейност. по предм. на поръчк.; г)клаузи за солидарна отговорн. на членов. на обединен. за изпълн. на договора за поръчката.

— участник-клон на чуждестр. лице и за участ. си в поръчк. се позовава на ресурсите на търговеца, съгл. чл.36,ал.2 от ППЗОП, трябва да представи доказат.,че при изпълнен. на поръчк. ще има на разполож. тези ресурси

— участн., ползващ капацитета на трети лица — трябва да докаже, че разполага с техн. ресурси и следва да представи докум. за поетите от третите л. задължен.; третите л. трябва да отговар. на критер. за подбор, за доказв. на които уч. се позовава на тях и за тях да не са налице основан. за отстраняване от процедур.; третите л. представят ЕЕДОП

— участн., ползващ подизпълнители — уч. посочва и дела от поръчк., който те ще изпълняв.; уч. попълва информац. в част ІV, Разд.В,т.10 от ЕЕДОП; подизпълнит.трябва да отговаря на критер. за подбор за дела от поръчк., който ще изпълн. и по отношение на тях да не са налице основания за остраняв. от процедур.; подизпълнит. представят ЕЕДОП.

5. Техническо предложение, вкл.:

— Докум. за упълномощав.- когато подаващото оферт. лице, не е законния представител на участн.;

— Образец № 2 — Предложение за изпълнение на поръчк. в съответств. с техническ. спецификация и изискванията на възложителя.

6.Ценово предложение — Образец № 3.

От участие в процедур. се отстранява участн., за когото са налице обстоятелств. по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.

Възложителят отстранява от процедур. и участн.,които: не отгов. на поставените критер. за подбор или не изпълняват др. условие, посочено в обявлението за поръчк. или в документацията; са представ. оферти, които не отговарят на предварит. обявените условия на поръчката; са свързани лица, като информац. за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, разд. В, ред 5 от ЕЕДОП; попадат под забраните по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическ. и финансови отношения с дружествата, регистрир. в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (освен ако не са приложили изключен. по чл.4 от него), като тази информац. се попълва в част ІІІ., разд. Г от ЕЕДОП; не представят в срок обосновка по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиито оферти не са приети съгл. чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП; в определ. срок откажат да удължат срока на валидност на оферт. или представят оферти с по-кратък срок на валидн.; чиито ценови предложения надвишават прогнозната стойност на поръчката.

Отстраняването от участие в процедур. поради несъответствие с изискванията на възложит. за лично състояние се прилага съгл.чл.57 от ЗОП. Основананията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се прилагат по отношение на лицата, посочени в чл.40 от ППЗОП. Участниц. могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП. Изисква се гаранция, обезпечаваща изпълнен. на договора в размер на 3 % от цената по договора без ДДС. Гаранц. се представя преди сключването на договора под формата на парична сума или банкова гаранця, или застраховка в полза на възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя за срока на договор при застраховате сума в размер на 3 % от цената по договора без ДДС.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП — в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Източник: OJS 2017/S 207-427851 (2017-10-24)

Обявление за възлагане на поръчка (2018-03-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Анализ на съществуващата нормативна рамка и изготвяне на предложения за промени в нормативни актове.

Обща стойност на поръчката: 27 467 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Име на възложителя: Министерство на регионалното развитие и благоустройствотто
Пощенски адрес: ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17—19
Контакт
Интернет адрес: http://www.mrrb.government.bg/ 🌏
Телефон: +359 29405452 📞
Факс: +359 29405413 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-03-30 📅
Дата на публикуване: 2018-03-31 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 064-143175
Препратка към обявление: 2017/S 207-427851
Брой на ОВ-S: 64

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Анализът на съществуващата нормативна рамка и изготвяне на предложения за промени в нормативни актове включва на първо място анализ на действащото законодателство, третиращо гражданската и адресната регистрации, събираните данни относно това, процедурите и т.н. На последващо място, като резултат от предходния анализ, трябва да се изготвят предложения /проекти за изменения и допълнения на нормативни актове/ за оптимизиране на процесите като цяло, да се попълнят празнотите в правото и да се отстранят противоречията. В крайна сметка резултатът трябва да е лека, бърза, лесно приложима и гладко работеща дигитална система, която всеки би могъл да ползва и която не създава затруднения при администрирането и от съответните служители.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект „Реализиране на ЦАИС „Гражданска регистрация“ и ЦАИС „Адресен регистър“ по Процедура BG05SFOP0011.002 по Оперативна програма „Добро управление“

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за разходите: Цена за изпълнение

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2018-03-29 📅

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Лилия Белчева — главен експерт в дирекция Обществени поръчки
Адрес на профила на купувача: http://www.mrrb.government.bg/profil-na-kupuvacha/24-17-084 🌏
Източник: OJS 2018/S 064-143175 (2018-03-30)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Юридически услуги

Юридически консултации и представителство