„Извършване на независим одит (ангажимент за договорени процедури)“ в изпълнение на проект „Интегриран столичен градски транспорт — фаза ІІ“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014- 2020

Столична община

Изпълнителят следва да извърши одитна проверка по изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по проекта, спазвайки изискванията за обхвата на одита и съдържанието на одитния доклад, указани в Инструкция за извършване на ангажименти за договорени процедури във връзка с проекти, съфинансирани със средства от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, на ниво бенефициент, изработена от дирекция „Национален фонд“ към Министерството на финансите.
Одитната проверка включва изготвяне на Доклади за фактически констатации, Приложение 11.11 Образец на доклада за фактически констатации.
За всяко искане за плащане, изпълнителят следва да провери дали декларираните разходи са действително направени, точни и допустими в съответствие с Договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2017-07-11. Обществената поръчка беше публикувана на 2017-06-02.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Финанс Одит Консулт 2002“ ООД

Кой?

• Столична община

Какво?

• Счетоводни и одиторски услуги › Одиторски услуги

Къде?

• Югозападен › София

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2017-06-02	Обявление за поръчка
2018-01-08	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2017-06-02)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Одиторски услуги
Кратко описание:

Изпълнителят следва да извърши одитна проверка по изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по проекта, спазвайки изискванията за обхвата на одита и съдържанието на одитния доклад, указани в Инструкция за извършване на ангажименти за договорени процедури във връзка с проекти, съфинансирани със средства от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, на ниво бенефициент, изработена от дирекция „Национален фонд“ към Министерството на финансите. Одитната проверка включва изготвяне на Доклади за фактически констатации, Приложение 11.11 Образец на доклада за фактически констатации. За всяко искане за плащане, изпълнителят следва да провери дали декларираните разходи са действително направени, точни и допустими в съответствие с Договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Одиторски услуги 📦
Допълнителен CPV код: Одиторски услуги 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Столична община
Пощенски адрес: ул. „Московска“ № 33
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.sofia.bg/ 🌏
Електронна поща: m.naydenov@sofia.bg 📧
Телефон: +359 29377545 📞
Факс: +359 29377312 📠
URL за документи: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderId=55111&companyId=20779 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-06-02 📅
Краен срок за подаване: 2017-07-11 📅
Дата на публикуване: 2017-06-07 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 107-215252
Брой на ОВ-S: 107
Допълнителна информация

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Одитната проверка включва изготвяне на Доклади за фактически констатации, Приложение 11.11 Образец на доклада за фактически констатации.

За всяко искане за плащане, изпълнителят следва да провери дали декларираните разходи са действително направени, точни и допустими в съответствие с Договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

Очаквана обща стойност: 46000.90 BGN 💰
Кратко описание: Извършването на одита трябва да включва следните конкретни дейности:

—Проверка и формиране на констатация за наличие на съответствие…

… при избора на бенефициента на изпълнителите на отделните дейности по проекта спрямо изискванията на приложимите нормативни актове в тази сфера (Закона за обществените поръчки и други приложими актове). Ако за възлагането на дейности на изпълнители не е приложим ЗОП, одиторът трябва да направи констатация дали начинът на възлагане е такъв, че да гарантира пазарна стойност на доставката/услугата/строителството.

… доколко разходите по проекта са допустими съгласно изискванията на приложимите регламенти на ЕС, ПМС № 189/28.07.2016 г. за определяне на национални правила за допустимост на разходите по програмите, съфинансирани от европейските структурни и инвестиционни фондове, за програмен период 2014-2020 г., детайлните правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 — 2020, както и съгласно други актове, определящи допустимостта на разходите. За допустимите разходи одиторът проверява дали те действително са платени и дали възложените дейности, за които бенефициентът е платил (услугата/доставката/строителството), са действително извършени.

—Проверка и формиране на констатация дали всички документи, на база на които е отчетен съответният разход, са налични в оригинал, съдържат всички необходими реквизити и действително се отнасят за този разход. Одиторът проверява дали включените в Искането за плащане разходи са регистрирани и отчетени в счетоводната система на бенефициента.

—Проверка и формиране на констатация дали:

1. бенефициентът е документирал надлежно изпълнението на дейностите по проекта; и

2. документите са класирани, систематизирани и се съхраняват в съответствие с правилата на програмата.

При изпълнението на междинни проверки по ангажимента за договорени процедури констатации се правят за дейностите и разходите, включени в съответното междинно искане за плащане, а при изпълнение на окончателна проверка по ангажимента за договорени процедури се прави констатация на документирането на дейностите по проекта като цяло.

— в проверяваното искане за плащане са включени разходи, които са относими към отчетния период на искането за плащане, както и са допустими за включване в него в случаите, когато такива разходи са извършени извън този период;

— искането за плащане отговаря на актуалния към момента на подаването му формат и ако не — дали съдържа като минимум необходимата съгласно формата информация (напр. номер, вид, период, наименование и номер на съответния проект, наименование на бенефициента, банкова сметка, банков код, фонд на ЕС и др.), както и дали тази информация е коректна;

— сумите по исканията за плащане са в размер, допустим за междинно/окончателно плащане и отговарят на условията в договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, както и дали съотношението между националното и европейското съфинансиране е спазено и съответните закръгления са коректно направени. Одиторът извършва аритметична проверка (преизчисление) за съответствие и равенство на разходите, включени в искането за плащане.

—Проверка и формиране на констатация дали бенефициентът поддържа специално обособена аналитичност в компютъризираната си счетоводна система за изпълнявания проект.

—В обхвата на проверката по ангажимента за договорени процедури не следва да бъдат включвани проверката за законосъобразност на процедурата за избор на одитор по проекта и разходите за възнаграждение на одитора по сключения договор. Проектът включва общо 11 дейности (без дейност одит) — организация и управление; две дейности СМР със съпътстващите строителен и авторски надзори; доставка на.

Очаквана стойност без ДДС: 46000.90 BGN 💰
Продължителност: 36 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект „Интегриран столичен градски транспорт — фаза ІІ“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014- 2020.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Столична община.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Икономическо и финансово състояние:

За настоящата обществена поръчка не се поставя изискване по отношение икономическо и финансово състояние на участниците.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Не се изискват.
Технически и професионални способности:

1. Участниците трябва да притежават опит в изпълнение на услуги идентични или сходни с предмета на поръчката.

Под „услуги идентични или сходни с предмета на поръчката“ следва да се разбират: услуги по извършване на одитни ангажименти в областта на независимия одит — необходими и взаимосвързани процедури, определени от Международните одиторски стандарти, въз основа на които се изразява независимо мнение относно достоверността във всички аспекти на същественост на финансовите отчети и на дейности по одити, свързани със законосъобразността на обществените поръчки.

При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“, т. 1.б информация за услугите с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на оферта (описание на изпълнените дейности), сумите, датите (периода на изпълнение) и получателите. Изискването по т. 1 се доказва с представяне на документи, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък на услугите, с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени от участника през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите (периода на изпълнение) и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. Доказателствата за изпълнените услуги могат да бъдат под формата на удостоверения/референции, издадени от получателите на услугите; удостоверение от компетентен орган; чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугите и др. по преценка на участниците. Документи (доказващи изпълнението на критериите за подбор) се представят от участника, определен за изпълнител преди сключване на договора (чл. 67, ал. 6 от ЗОП). Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива. Документите могат да бъдат изисквани и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Технически и професионални способности

2. Участникът трябва да разполага с персонал за изпълнение на поръчката.

При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“, т. 1.б съответната информация с оглед изискванията и се доказва с представяне на документи, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП – Списък на персонала с посочено професионална компетентност на лицата — образование, опит в областта и квалификация.

Посочените документи (доказващи изпълнението на критериите за подбор) се представят от участника, определен за изпълнител преди сключване на договора (чл. 67, ал. 6 от ЗОП). Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива. Документите могат да бъдат изисквани и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да е изпълнил успешно поне 1 услуга с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка.

2. Участникът трябва да разполага с минималния брой персонал за изпълнение на поръчката, както следва:

— Ключов експерт — Ръководител на одитния екип — 1 брой. Висше образование в областта на икономика, финанси, счетоводство и контрол или еквивалентна специалност, образователно-квалификационна степен — магистър (или еквивалентна); Регистриран като одитор, по смисъла на §1, т. 1 от Допълнителните разпоредби на ЗНФО в ИДЕС или съответната еквивалентна сертификация/регистрация съгласно националното законодателство на чуждестранните лица; Минимум 3 (три) години професионален опит в областта на извършването на финансов одит; Опит като ръководител на поне 1 изпълнена услуга идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка; Да притежава поне 1 от следните или еквивалентни на тях признати сертификати: Сертифициран вътрешен одитор в публичния сектор (СВОПС) — сертификат на Министерство на финансите; Сертификат на Института на дипломираните експерт-счетоводители — Дипломиран експерт-счетоводител (ДЕС) или чуждестранни еквиваленти на Българския сертификат за дипломиран експерт-счетоводител (ДЕС) — CPA (Certified public accountant), ACCA (Association of Chartered Certified Accountants), CA (Chartered accountants) и пр.; Сертифициран вътрешен одитор (Certified Internal Auditor, CIA) — сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.); Сертифициран одитор в публичния сектор (Certified Government Аuditing Professional, CGAP) — сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.); С настоящите сертификати следва да се покаже необходимата квалификация в областта на вътрешния контрол, контролни рамки, системи за управление и контрол, вътрешен одит, оценка на риска, както и познания в областта на извършването на одитни ангажименти;

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

— Ключов експерт: Одитор — 1 брой. Висше образование в областта на икономика, финанси, счетоводство и контрол или еквивалентна специалност, образователно-квалификационна степен — бакалавър или по-висока (или еквивалентна);

—Минимум 2 (две) години в областта на извършването на финансов одит; Като член на екип и/или самостоятелно да е изпълнил минимум 1 одитен ангажимент; Да притежава поне 1 от следните или еквивалентни на тях сертификати: Сертификат на Института на дипломираните експерт-счетоводители — Дипломиран експерт-счетоводител (ДЕС) или чуждестранни еквиваленти на Българския сертификат за дипломиран експерт-счетоводител (ДЕС) — CPA (Certified public accountant), ACCA (Association of Chartered Certified Accountants), CA (Chartered accountants) и пр.; Сертифициран вътрешен одитор в публичния сектор (СВОПС) — сертификат на Министерство на финансите; Сертифициран вътрешен одитор (Certified Internal Auditor, CIA) — сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.); Сертифициран одитор в публичния сектор (Certified Government Аuditing Professional, CGAP) — сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.); Сертификат на Асоциацията на сертифицираните инспектори на измами — CFE (Certified Fraud Examiner); Сертификат на Асоциацията за одит и контрол на информационните системи CISA (Certified Information Systems Auditor), с който следва да се покажат познания в областта на информационните системи, както и познания в областта на извършването на одитни ангажименти.

— Ключов експерт: Юрист — 1 брой. Висше образование, образователно-квалификационна степен — магистър по специалност „Право“ или еквивалентна образователна степен и област; Минимум 2 години професионален опит в областта на контрола и/или подготовката/провеждането/възлагането, и/или проверката за законосъобразност на обществени поръчки.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

1. Поръчката трябва да се изпълни в съответствие с Техническата спецификация, част от документацията за настоящата обществена поръчка, и при спазване на действащото законодателство в областта на одита (Закона за независимия финансов одит и всички относими нормативни документи) и международните одиторски стандарти.

2.1. Изпълнителят трябва да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност на регистрираните одитори“ в съответствие с чл. 31, ал. 1, т. 8 от ЗНФО. Застраховката трябва да бъде поддържана валидна за целия срок на действие на договора за изпълнение на обществената поръчка.

2.2. При сключване на договора участникът, определен за изпълнител, трябва да представи валидна застраховка „Професионална отговорност на регистрираните одитори“ в съответствие с чл. 31, ал. 1, т. 8 от ЗНФО.

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2017-07-12 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: Ул. „Париж“ № 3, ет. 1, стая 109.
Допълнителна информация:

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): К2 — Предложен от участника срок в дни за предоставяне на междинни одитни доклади
Критерий за качество (тежест): 15 точки
Критерий за качество (наименование): К3– Предложен от участника срок в дни за предоставяне на окончателен одитен доклад
Тегло на цената: К1- 70 точки

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000696327
Контакт
Звено за контакт: Мирослав Найденов
Адрес на профила на купувача: https://platform.negometrix.com/PublicBuyerProfile/CompanyPublishedTenders.aspx?companyId=20779&mainmenu=false 🌏
URL на документите: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderId=55111&companyId=20779 🌏
Пощенски адрес: Дирекция „Обществени поръчки и концесии“, ул. „Париж“ № 3, стая № 106
Държава: София 🏙️
Пощенски адрес: ул. „Московска“ № 33, фронт-офис
Звено за контакт: Отдел „Деловодно обслужване“, архив и ГРАО — Фронт офис
Телефон: +359 29377592/+359 29377448/+359 29377203 📞
Факс: +359 29811028 📠

Препратка
Допълнителна информация

За обществената поръчка към момента на обявяване на процедурата не е осигурено финансиране.

1. От участие в процедурата се отстранява участник за когото е на лице някое от основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП.

Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:

— участници — свързани лица по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП;

— участник, за когото важат забраните по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако за него не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон и чл. 22 от ЗПУКИ.

2. Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира липса на основания за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. Съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключването на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

3. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3% от стойността на договора без ДДС. Възложителят предвижда размер на аванс в размер до 20% от стойността на договора, като Изпълнителя предоставя гаранция, обезпечаваща авансовото плащане.

3.1. Гаранциите се представя в 1 от следните форми:

— парична сума;

— банкова гаранция;

— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

3.2. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

3.3. Изискванията и информация относно гаранцията за изпълнение са посочени в раздел VІ от документацията за обществената поръчка.

4. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:

а) Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:

Национална агенция по приходите:

Информационен телефон на НАП — 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg

б) Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:

Министерство на околната среда и водите:

Информационен център на МОСВ:

Работи за посетители всеки работен ден от 14:00 до 17:00 ч.

София 1000, ул. „У. Гладстон“ № 67, телефон: 02/ 940 6331

Интернет адрес: http://www3.moew.governmen..bg/

в) Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:

Министерство на труда и социалната политика:

Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg

София 1051, ул. „Триадица“ № 2, телефон: 02/8119 443.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2017/S 107-215252 (2017-06-02)

Обявление за възлагане на поръчка (2018-01-08)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 13 800 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-01-08 📅
Дата на публикуване: 2018-01-10 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 006-009891
Препратка към обявление: 2017/S 107-215252
Брой на ОВ-S: 6
Допълнителна информация

Продължение на ІІ.2.13. по процедура на директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Устойчиво и интегрирано градско развитие“, Наименование на процедурата: BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014—2020“.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

• Проверка и формиране на констатация за наличие на съответствие при избора на бенефициента на изпълнителите на отделните дейности по проекта спрямо изискванията на приложимите нормативни актове в тази сфера (Закона за обществените поръчки и други приложими актове). Ако за възлагането на дейности на изпълнители не е приложим ЗОП, одиторът трябва да направи констатация дали начинът на възлагане е такъв, че да гарантира пазарна стойност на доставката/услугата/строителството.

• В обхвата на проверката по ангажимента за договорени процедури не следва да бъдат включвани проверката за законосъобразност на процедурата за избор на одитор по проекта и разходите за възнаграждение на одитора по сключения договор.Проектът включва общо 11 дейности (без дейност одит).

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: проект „Интегриран столичен градски транспорт – фаза ІІ” по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014- 2020
Допълнителна информация:

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): К2 – Предложен от участника срок в дни за предоставяне на междинни одитни доклади
Тегло на цената: 70 точки

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2018-01-03 📅

Възлагащ орган
Контакт
Адрес на профила на купувача: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderId=64308&companyId=20779 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Жалбите се подават, съгласно сроковете в чл. 197, ал. 1 от ЗОП в 10-дневен срок от получаването на Решение за.

Източник: OJS 2018/S 006-009891 (2018-01-08)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Счетоводни и одиторски услуги; данъчни консултации (2)

Счетоводни и одиторски услуги (2)

Одиторски услуги (1)