Одит на проекти на Община Варна, изпълнявани по процедура BG16RFOP001-1.002 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 Варна“

Община Варна

Предметът на поръчката е свързан с избор на изпълнители, които да извършат одит по време на изпълнението на проект — „Модернизация на образователната инфраструктура на територията на град Варна“, на проект — „Естетизация и модернизация на градската среда във Варна“ и на проект — „Интегриран градски транспорт на Варна — втора фаза“, финансирани по процедура BG16RFOP001-1.002 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 Варна“, Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2017-04-20. Обществената поръчка беше публикувана на 2017-03-14.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой?

• Община Варна

Какво?

• Одиторски услуги › Услуги по финансов одит

Къде?

• Североизточен › Варна

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2017-03-14	Обявление за поръчка
2018-02-13	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2017-03-14)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по финансов одит
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по финансов одит 📦
Допълнителен CPV код: Услуги по финансов одит 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: Варна 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община Варна
Пощенски адрес: бул. „Генерал Колев” № 92, ет. 5
Пощенски код: 9000
Пощенски град: Варна
Контакт
Интернет адрес: http://www.varna.bg. 🌏
Електронна поща: op@varna.bg 📧
Телефон: +359 52820830 📞
Факс: +359 52820848 📠
URL за документи: http://it.varna.bg:4481/ZopView.aspx?DosieID=533 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-03-14 📅
Краен срок за подаване: 2017-04-20 📅
Дата на публикуване: 2017-03-18 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 055-102020
Брой на ОВ-S: 55
Допълнителна информация

Срокът за одита започва да тече от датата на получаване на възлагателно писмо и изтича с одобряването на окончателното искане за средства по проекта. 1. Срок за изготвяне и предаване на междинен одиторски доклад 10 календарни дни след извършване на проверка; 2. Срок за изготвяне и предаване на окончателен одиторски доклад 20 календарни дни преди изтичането на срока за изпълнението на проекта.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 130 000 BGN 💰
Максимален брой обособени позиции на оферент: 1
Наименование на обособената позиция: Одит на проект „Модернизация на образователната инфраструктура на територията на град Варна“
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:

Конкретните отговорности на Изпълнителя са извършване на:

— Проверка за установяване на съответствие между отчитането от страна на бенефициента на разходи по дейности, залегнали в одобреното проектно предложение и реда и правилата за отчитане на съответните разходи, определени и описани от Управляващия орган.

— Проверка за съответствие между разходите, заявени от бенефициента за възстановяване и тези, посочени в счетоводните записи, и разходо-оправдателни документи.

— Проверка във връзка с нормите в областта на държавните помощи.

— Проследяване ефективното прилагане на националното законодателство и правото на ЕС при изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по тях, залегнали в проектното предложение от страна на бенефициента, както и проверка за законосъобразност на процедурите по избор на изпълнители.

— Проследяване ефективното прилагане от страна на бенефициентите на правилата, разписани от органите, отговорни за управление, наблюдение и контрол на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г.

— Проверка за съответствие между декларираните в разходо-оправдателните документи разходи и дейностите, залегнали в одобрения проект.

— Проверка за наличието на всички необходими реквизити в разходо-оправдателните документи на бенефициента и за съответствие с изискванията на Закона за счетоводството и приложимите подзаконови нормативни актове.

— Проверки за проследяване реалното извършване на дейностите и разходите от страна на бенефициента.

— Проверка за проследяване адекватността на одитната пътека, осигурявана от бенефициента, както и съхраняване на проектните документации, съгласно изискванията.

— Проверка на докладваните нередности.

— Проверка на исканията за плащане по отношение на пълнота и точност и формат съгласно изискванията на УО.

Като резултат от дейностите изпълнителят следва да подготви:

— Междинни/текущи доклади — минимум един междинен одиторски доклад. Избраният изпълнител следва да извършва и проверки при всяко Искане за плащане, по отношение на декларираните разходи — дали са действително извършени, точни и допустими съгласно АДБФП, като представя на Възложителя писмени препоръки за отстраняване на установени слабости и/или грешки и

— Окончателен доклад — един брой.

Очаквана стойност без ДДС: 30 000 BGN 💰
Продължителност: 48 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: „Модернизация на образователната инфраструктура на територията на град Варна“ по процедура BG16RFOP001-1.002.
Допълнителна информация:

Срокът за одита започва да тече от датата на получаване на възлагателно писмо и изтича с одобряването на окончателното искане за средства по проекта.

1. Срок за изготвяне и предаване на междинен одиторски доклад 10 календарни дни след извършване на проверка;

2. Срок за изготвяне и предаване на окончателен одиторски доклад 20 календарни дни преди изтичането на срока за изпълнението на проекта.

Наименование на обособената позиция: Одит на проект „Естетизация и модернизация на градската среда във Варна“
Номер на обособената позиция: 2
Очаквана стойност без ДДС: 50 000 BGN 💰
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: „Естетизация и модернизация на градската среда във Варна“ по процедура BG16RFOP001-1.002.
Наименование на обособената позиция: Одит на проект „Интегриран градски транспорт на Варна — втора фаза“
Номер на обособената позиция: 3
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: „Интегриран градски транспорт на Варна — втора фаза“ по процедура BG16RFOP001-1.002.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Град Варна и офиса/офисите на изпълнителя.

Гр. Варна и офиса/офисите на изпълнителя.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Съгласно чл. 7 от Закон за независимия финансов одит (ЗНФО) участници в настоящата процедура могат да бъдат регистрирани одитори (физически лица и/или одиторски дружества), които са вписани в Регистър на регистрираните одитори, поддържан от Института на дипломираните експерт-счетоводители по чл. 20 от закона. Вписването е задължително съгласно закона и за регистрирани одитори от други държави — членки на Европейския съюз /чл. 22 ЗНФО/ и за регистрирани одитори от трети държави /чл. 23 ЗНФО/.

В случай, че участникът участва като обединение/консорциум, такава регистрация трябва да има всеки член на обединението/консорциума, който ще извършва одиторска дейност.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени ще изпълняват одиторска дейност.

Доказване на посоченото изискване

При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) — част ІV, раздел А „Годност“, т. 2 на ЕЕДОП, а преди сключване на договор със служебно извършена от възложителя разпечатка от публичния регистър. ЕЕДОП се представя и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Икономическо и финансово състояние: Неприложимо.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Неприложимо.
Технически и професионални способности:

1. Документи за доказване на изискването съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък на услугите, които са идентични или сходни с тези на поръчката с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата — в случаите на чл. 67, ал. 5 и 6 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

2. Документи за доказване на изискването — съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва за последните три години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил поне една дейност — услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката независимо дали участва за една, за повече или за всички обособени позиции. Под „идентичен или сходен предмет с тези на поръчката дейности — услуги“ се имат предвид дейности/услуги, извършвани в областта на независимия финансов одит. При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването се прилага за обединението като цяло. При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват. При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV, Раздел В, т. 1б) от ЕЕДОП за дейности с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката. При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставенoтo изискванe. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП се представят и за всеки от посочените подизпълнители.

2. Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, независимо дали се участва за една, за повече или за всички обособени позиции: Минималният брой лица от персонала са 4 — ръководител и трима ключови експерти (едно лице не може да заема повече от една позиция от експертния състав): 1. Ръководител на екипа — висше икономическо образование, правоспособен одитор, регистриран по смисъла на § 1 т. 1 от Допълнителните разпоредби на ЗНФО, вписан в регистъра на регистрираните одитори към Института на дипломираните експерт-счетоводители или да притежава съответна еквивалентна сертификация, съгласно националното законодателство на чуждестранните лица; 2. Експерт Икономист — счетоводно-икономическо образование степен минимум „бакалавър“ или еквивалент и минимум 3 години професионален опит в областта на счетоводството или вътрешния или външния одит или финансова инспекция; 3. Експерт Юрист — образование по специалността „Право“ и минимум 1 година професионален в областта на оценяване на оферти по обществени поръчки или разработване на документации за обществени поръчки и/или консултиране и/или съдействие и/или процесуално представителство на възложители/участници по смисъла на ЗОП, или участие в минимум 3 комисии по оценка на оферти по обществени поръчки и 4. Експерт „Технически науки“ — висше образование в областта на „Техническите науки“, образователно-квалифакационна степен „бакалавър“, „магистър“ или еквивалент, направление „Архтектура и/или строителство и/или геодезия“, съгласно ПМС 125 на МС или еквивалент. При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т. 2. се прилага за обединението като цяло. При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването по т. 2. се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV, Раздел В, т. 6) от ЕЕДОП за професионалната компетентност на персонала.

При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставените изисквания и документите се представят от тези членове.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

Отстранява се от участие в процедурата участник, когато е налице някое от изброените основания в чл. 54, ал. 1, т. 1-7 ЗОП и в чл. 55, ал. 1, т. 1-5 ЗОП. Забележка: Може да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание в чл. 55, ал. 1, т. 1 ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.

Само лишаване от упражняване на професиите и дейностите, свързани с одит, съгласно чл. 55, ал. 1, т. 2 ЗОП са пречка относно участието в процедурата. Може да не се отстрани от процедурата участник, за когото са налице посочените основания ако представи предвидените в чл. 56, ал. 1 ЗОП доказателства за предприети мерки за доказване на надеждност и същите са достатъчни, за да се гарантира неговата надежност.

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2017-04-21 📅
Час на отваряне на офертите: 10:00
Място: В сградата на Общинско предприятие „Инвестиционна политика“ — при Община Варна, на адрес: гр. Варна, бул. „Ген. Колев“ № 92, ет. 5.
Допълнителна информация:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Не се изисква нотариално заверено пълномощно.

Във връзка с чл. 104, ал. 2 ЗОП Възложителят предвижда само едно публично заседание.

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000093442
Контакт
Звено за контакт: Мариела Черкезова
Интернет адрес: www.varna.bg. 🌏
Адрес на профила на купувача: http://it.varna.bg:4481/ZopView.aspx?DosieID=533 🌏
URL на документите: http://it.varna.bg:4481/ZopView.aspx?DosieID=533 🌏

Препратка
Допълнителна информация

1. Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора за съответната обособена позиция е в размер на 2 % от неговата стойност без ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми: а). депозит на парична сума по сметка на Възложителя; б). банкова гаранция в полза на Възложителя или в). застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията. При гаранция-парична сума, същата се внасят по следната банкова сметка на Възложителя: IBAN — BG 63CECB97903324129200, BIC CECBBGSF на Общинско предприятие „Инвестиционна политика“ — Община Варна в „Централна Кооперативна Банка“ АД — гр. Варна. Срок на валидност-30 календарни дни след крайната дата за приключването на договора. С договора е предвидена гаранция за целия размер на авансовото плащане, което е 10 % от цената по договора.

2. Специфични национални основания за изключване (попълва се Раздел Г, част ІІІ от ЕЕДОП):

А. Участникът, не следва да е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, съгласно чл. 56, ал. 5 ЗОП в случай че ще се ползва от доказателства за предприети мерки за надеждност.

Б. Участникът, не следва да е свързано лице с други участници в настоящата процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 ЗОП.

В. Участникът следва да отговоря на изискванията на чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици от участник/подизпълнител.

3. Настоящата поръчка е разделена на 3 обособени позиции. Участниците в настоящата процедура могат да подават оферти за една, за повече или за всички обособени позиции!

Максималният брой позиции, които ще се възложат на един участник, е 1 (една) обособена позиция. Когато някой от участниците е класиран на І-во място за повече от една обособена позиция, същият ще бъде избран за изпълнител в следния ред:

Първо. По обособената позиция, по която е единствен класиран участник. В случай, че е единствен класиран участник по повече от една обособена позиция ще бъде избран за изпълнител по обособената позиция, която е с най-висока прогнозна стойност (не с най-висока предложена от участника цена). Ако е за позиции с еднакви прогнозни стойности ще бъде избран за първата по ред обособена позиция или чреж жребий. По останалите обособени позиции участникът ще отпадне от класирането.

Второ. По тази обособена позиция, по която е класиран на І-во място и е с най-висока прогнозна стойност, обявена в обявлението и документацията за обществена поръчка (не с най-висока предложена от участника цена). По останалите позиции участникът ще отпадне от класирането.

4. На основание чл. 104, ал. 2 ЗОП Възложителят предвижда оценката на ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителния подбор.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша” № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП.
Източник: OJS 2017/S 055-102020 (2017-03-14)

Обявление за възлагане на поръчка (2018-02-13)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Референтен номер: 00081-2017-0015
Кратко описание:

Предметът на поръчката е свързан с избор на изпълнители, които да извършат одит по време на изпълнението на проект – „Модернизация на образователната инфраструктура на територията на град Варна“, на проект — „Естетизация и модернизация на градската среда във Варна“ и на проект - „Интегриран градски транспорт на Варна – втора фаза“, финансирани по процедура BG16RFOP001-1.002 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014—2020 Варна“, Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.

Обща стойност на поръчката: 27 857 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: бул. „Генерал Колев“ № 92, ет. 5
Контакт
Интернет адрес: http://www.varna.bg 🌏
Телефон: +359 52820830/ +359 52820836 📞
Факс: +359 52820846 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-02-13 📅
Дата на публикуване: 2018-02-15 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 032-070199
Препратка към обявление: 2017/S 055-102020
Брой на ОВ-S: 32
Допълнителна информация

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

• Проверка за установяване на съответствие между отчитането от страна на бенефициента на разходи по дейности, залегнали в одобреното проектно предложение и реда и правилата за отчитане на съответните разходи, определени и описани от Управляващия орган.

• Проверка за съответствие между разходите, заявени от бенефициента за възстановяване и тези, посочени в счетоводните записи, и разходо-оправдателни документи.

• Проверка във връзка с нормите в областта на държавните помощи.

• Проследяване ефективното прилагане на националното законодателство и правото на ЕС при изпълнение на дейностите и отчитане на разходите по тях, залегнали в проектното предложение от страна на бенефициента, както и проверка за законосъобразност на процедурите по избор на изпълнители.

• Проследяване ефективното прилагане от страна на бенефициентите на правилата, разписани от органите, отговорни за управление, наблюдение и контрол на Оперативна прог.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: № BG16RFOP001-1.002-0001 „Модернизация на образователната инфраструктура на територията на град Варна“ по процедура BG16RFOP001-1.002.
Допълнителна информация:

Кратко описание:

• Проследяване ефективното прилагане от страна на бенефициентите на правилата, разписани от органите, отговорни за управление, наблюдение и контрол на Оперативна прогр.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: № BG16RFOP001-1.002-0002 „Естетизация и модернизация на градската среда във Варна“ по процедура BG16RFOP001-1.002.
Наименование на обособената позиция: Одит на проект „Интегриран градски транспорт на Варна – втора фаза“
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: № BG16RFOP001-1.002-0003 „Интегриран градски транспорт на Варна – втора фаза“ по процедура BG16RFOP001-1.002.

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2018-01-31 📅
2018-02-02 📅

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Веселина Атанасова
Интернет адрес: www.varna.bg 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

В 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗОП.

Източник: OJS 2018/S 032-070199 (2018-02-13)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Счетоводни и одиторски услуги; данъчни консултации (2)

Счетоводни и одиторски услуги (2)

Одиторски услуги (1)

Услуги по финансов одит (1)