„Повишаване нивото на пътната безопасност чрез разработване на нови методики за изследване на психологическа годност на водачи на моторни превозни средства /МПС/“

Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията

Изследвания върху причините за пътнотранспортните произшествия показват, че най-уязвимият компонент на системата „човек — превозно средство — среда на движение“ е именно човекът и неговите умения за реакция в рискови ситуации на пътя.
Предметът на настоящата обществена поръчка е свързан с разработване на нови психологически методики за изследване на качествата, които са описани в Глава втора, чл. 3 на Наредба № 36 от 15.5.2006 г., на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на лицата, временно лишени от правото да управляват МПС или загубили придобитата правоспособност и идентифициране на лицата с потенциално рисково поведение на пътя посредством проект финансиран от приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2017-02-27. Обществената поръчка беше публикувана на 2017-01-17.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Институт за изследване на населението и човека — Българска академия на науките

Кой?

• Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2017-01-17	Обявление за поръчка
2017-02-03	Допълнителна информация
2017-07-03	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2017-01-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани с анализи
Кратко описание:

Изследвания върху причините за пътнотранспортните произшествия показват, че най-уязвимият компонент на системата „човек — превозно средство — среда на движение“ е именно човекът и неговите умения за реакция в рискови ситуации на пътя. Предметът на настоящата обществена поръчка е свързан с разработване на нови психологически методики за изследване на качествата, които са описани в Глава втора, чл. 3 на Наредба № 36 от 15.5.2006 г., на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на лицата, временно лишени от правото да управляват МПС или загубили придобитата правоспособност и идентифициране на лицата с потенциално рисково поведение на пътя посредством проект финансиран от приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани с анализи 📦
Допълнителен CPV код: Услуги, свързани с анализи 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията
Пощенски адрес: ул. „Дякон Игнатий“ № 9-11
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: https://www.mtitc.government.bg 🌏
Електронна поща: mail@mtitc.government.bg 📧
Телефон: +359 29409484 📞
Факс: +359 29885094 📠
URL за документи: https://www.mtitc.government.bg/pk/procedure/313 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-01-17 📅
Краен срок за подаване: 2017-02-27 📅
Дата на публикуване: 2017-01-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 015-023898
Брой на ОВ-S: 15
Допълнителна информация

Посочените горе резултати се предоставят на етапи, съгласно следния график: Етап 1- до 2 месеца след влизане в сила на договор; Етап 2 -до 4 месеца след приключване на етап 1; Етап 3 — до 10 месеца след приключване на етап 2; Етап 4 -до 2 месеца след приключване на етап 3; Етап 5 -през целия период на изпълнение на договора.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Предметът на настоящата обществена поръчка е свързан с разработване на нови психологически методики за изследване на качествата, които са описани в Глава втора, чл. 3 на Наредба № 36 от 15.5.2006 г., на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на лицата, временно лишени от правото да управляват МПС или загубили придобитата правоспособност и идентифициране на лицата с потенциално рисково поведение на пътя посредством проект финансиран от приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г.

Очаквана обща стойност: 500 000 BGN 💰
Кратко описание:

Обществената поръчка обхваща комплекс от проучвателни, научно-приложни и разяснителни дейности, които целят следните резултати:

1. Обзор на актуалната научна литература по темата и прилаганите в страните от Европейския съюз и в други страни методи за оценка на психологическата годност на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачите на МПС и на лицата, временно лишени от правото да управляват МПС или загубили придобитата правоспособност;

2. Проучване на методики за изследване на качествата, свързани с уменията за управление на моторни превозни средства, наличието на които намалява риска от допускане на грешки при участие в пътното движение и на опасността от предизвикване на пътно-транспортни произшествия;

3. Провеждане на научно изследване, валидизация и стандартизация на селектираните методики за изследване на психологическата годност на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачите на МПС и на лицата, временно лишени от правото да управляват МПС или загубили придобитата правоспособност;

4. Подготовка на писмени указания за работа с методиките за изследване на психологическата годност на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачите на МПС и на лицата, временно лишени от правото да управляват МПС или загубили придобитата правоспособност;

5. Разработване на кампания за разясняване на ролята на човешкия фактор за пътната безопасност и за промяна на обществените нагласи към изследванията за психологическа годност в автомобилния транспорт.

Очаквана стойност без ДДС: 500 000 BGN 💰
Продължителност: 18 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Поръчката се финансира от ЕФРР чрез приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ 2014-2020 г.
Допълнителна информация:

Посочените горе резултати се предоставят на етапи, съгласно следния график:

Етап 1- до 2 месеца след влизане в сила на договор;

Етап 2 -до 4 месеца след приключване на етап 1;

Етап 3 — до 10 месеца след приключване на етап 2;

Етап 4 -до 2 месеца след приключване на етап 3;

Етап 5 -през целия период на изпълнение на договора.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: София.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Възложителят не поставя изисквания.
Икономическо и финансово състояние: Възложителят не поставя изисквания.
Технически и професионални способности:

1. Да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката през последните 3 години.

За целите на настоящата поръчка дейност със сходен предмет и обем е: изследователска дейност в сферата на експерименталната психология и психологическите измервания, в резултат на която има минимум 1 тест, който отговаря на следните изисквания:

Конструиран и/или стандартизиран; валидизиран, нормиран за оценяване на измерваните качества;базиран на научни принципи;

Свързан с използване на стандартизирани статистически процедури.

За целите на тази документация конструиран е тест, който е съставен от професионалисти въз основа на съществуващата теория и установените процедури, за чието използване се прилагат изисквания за проверка на надеждността и валидността; стандартизиран е вече конструиран психологически тест, за който са спазени психометричните изисквания, предполага изследваните лица да изпълняват едни и същи задачи по повтаряем начин, дава възможност за оценяване по консистентен (стабилен) начин, и резултатите от работата с който различни групи лица от българска популация да могат да бъдат съпоставяни; валидизаран е тест, за който е доказана степента, в която измерва качеството, за което е предназначен; нормиран е тест, за оценяване на резултатите от който са разработени и предоставени нормативни скали съгласно чл. 4, ал. 3 и 4 от Наредба № 36 от 15.5.2006 г.; базиран на научни принципи е тест, който е изграден с използването на специализираните знания и умения на психологическото измерване и използването на статистически подходи; свързан с използване на стандартизирани статистически процедури е тест, за създаването на който се използват утвърдени от експерименталната психология методи за подбор на извадката, за измерване на консистентността, валидността и надеждността.

Технически и професионални способности

Участникът следва да предостави информация в част IV, Раздел В, т. 1б) от ЕЕДОП.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите по т. 1 се доказва от един или повече участници в обединението.

2. Да има на разположение екип с необходимата квалификация за извършване на услугата.

Доказва се със списък на екипа, за изпълнение на поръчката, в който е посочено образованието и професионалния опит на лицата.

Участникът следва да предостави информация в част IV, Раздел В, т. 6а) от ЕЕДОП.

При условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП обстоятелствата по т. 1 и т. 2 се доказват със списък на извършените услуги и списък на екипа.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Да е изпълнил минимум 1 дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 години.

2. Да има на разположение екип с необходимата квалификация за извършване на услугата, включващ най-малко следните експерти: Ръководител на екип — 1 експерт; Ключови експерти в областта на психологическото измерване — 3 експерта; Ключови експерти в областта на обработката и анализ на данни –2 експерта; Ключов експерт в областта на пътната безопасност — 1 експерт. Минимални изисквания за образование и професионален опит: Ръководител на екипа: Образователна степен магистър с професионално направление „Психология“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в област, еквивалентна на посочената. Проф. опит: мин. 7 години опит на ръководна позиция в областта на психологията, мин. 2 завършени проекта, използващи научни методи, на позиция „Ръководител на проект“.

Ключови експерти в областта на психологическото измерване: Минимум 2-ма от експертите следва да отговарят на сл. изисквания: Образователна степен доктор с професионално направление „Психология“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в област, еквивалентна на посочената. Проф. опит: Мин. 3 г. опит в изпълнението на научно-изследователски дейности и в конструирането и/или стандартизирането на методики за психологическа оценка. Минимум 1 експерт, който да отговаря на следните изисквания: Образ. степен магистър с професионално направление „Психология“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в област, еквивалентна на посочената. Проф. опит: мин 3 год. в областта на психологическото измерване и експерименталната психология и/или професионалния подбор.

Ключови експерти в областта на обработката и анализ на данни — Минимум 1 експерт, който да отговаря на следните изисквания:

Образователна степен доктор с професионално направление „Психология“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в област, еквивалентна на посочената. Проф. опит: Мин. 5 години опит в изпълнението на 1 или повече от следните дейности: планиране и провеждане на научни изследвания; конструиране и/или стандартизиране, валидизиране и нормиране на психологически тестове, обработка и анализ на данни.

Минимум 1 експерт, който да отговаря на следните изисквания: Образователна степен магистър с професионално направление „Психология“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в област, еквивалентна на посочената. Проф. опит: Мин. 3 години опит в изпълнението на 1 или повече от следните дейности: планиране и провеждане на научни изследвания; статистическа обработка и анализ на данни от психологически изследвания; конструиране и/или стандартизиране, валидизиране и нормиране на психологически тестове.

Ключов експерт в областта на пътната безопасност — Минимални изисквания за проф. опит: Мин. 3 години опит в изпълнение на дейности по отчета и анализа на пътнотранспортните произшествия (ПТП) и причините за тях, в това число и допусканите ПТП от водачи на МПС. Разработване и/или участие в разработването и реализирането на мерки за повишаване на нивото на пътната безопасност в това число и в областта, свързана с поведението на водачите на МПС.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

1. Срокът за изпълнение на поръчката е 18 месеца, считано от дата на влизане в сила на договора.

2. Плащането се извършва на части както следва:

1. първо плащане: в размер на 25 % от договорената цена в срок до 30 (тридесет) дни, считано от датата на представяне на документите (удостоверено с протокол за приемане), удостоверяващи приключването на Етап 1;

2. второ плащане: в размер на 50 % от договорената цена в срок до 30 дни, считано от датата на представяне на документите (удостоверено с протокол за приемане), удостоверяващи приключването на Етап 2;

3. трето плащане /окончателно/: в размер на 25 % от договорената цена в срок до 30 дни, считано от датата на представяне на документите (удостоверено с протокол за приемане), удостоверяващи приключването на Етап 5.

Плащанията се извършват по банков път, в български лева с платежно нареждане по посочена от изпълнителя банкова сметка срещу представяне на оригинална фактура и съгласно условията на договора.

Продължава в раздел VI.3).

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2017-02-28 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: София, ул. „Дякон Игнатий“ № 9- 11, Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Допълнителна информация:

Участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Брой предложени за използване статистически методи за доказване на надеждността на изготвената методика (S)
Критерий за качество (тежест): 20
Критерий за качество (наименование): Брой на лицата, включени в извадката, предложена за използване за стандартизиране на изготвената методика (E)
Предложен брой на държавите, включени в обзор на прилаганите методи за оценка на псих. годност с посочване на използв. методи в съотв. д-ва или с посочване, че такива методи не са налични в съотв. д-ва (R)
Тегло на цената: 40

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695388
Контакт
Звено за контакт: Валентин Панчев, държавен експерт в дирекция „Национална транспортна политика“
Адрес на профила на купувача: https://www.mtitc.government.bg/pk/ 🌏
URL на документите: https://www.mtitc.government.bg/pk/procedure/313 🌏
Пощенски адрес: ул. „Дякон Игнатий“ № 11
Звено за контакт: Отдел „Деловодство и архив“ — Кримхилда Кръстева, главен специалист
Телефон: +395 9409568 📞
Факс: +395 9885094 📠
Държава: София (столица) 🏙️

Препратка
Допълнителна информация

Продължение от раздел III.2.2):

3. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя преди сключване на договора в 1 от следните форми по избор на изпълнителя:

3.1. Парична сума, внесена по сметката на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията в БНБ — Централно управление, IBAN: BG77 BNBG 9661 3300 1248 01, BIC BNBGBGSD — за суми в BGN; 3.2. Безусловна и неотменима банкова гаранция в оригинал, със срок на валидност 30 /тридесет/ дни след изтичане срока на договора и срок на изпълнение до 5 (пет) работни дни, считано от датата на първо поискване. Текстът на банковата гаранция задължително се съгласува предварително с възложителя (МТИТС); 3.3. Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя в полза на възложителя, със застрахователна сума в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС, със срок на валидност 30 /тридесет/ дни след изтичане срока на договора и при еднократно заплащане на дължимата застрахователна премия. Текстът на застрахователната полица задължително се съгласува предварително с възложителя (МТИТС).

Относно личното състояние на участниците:

1. В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя.

2. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице условията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП условията по чл. 107 от ЗОП, както и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани с юрисдикции с преференциален режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.

3. Участник, който предложи цена за изпълнение на поръчката, която надвишава прогнозната стойност, посочена от възложителя, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

4. Съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключването на договор за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

5. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва: а) относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите:

Информационен телефон на НАП: 0700 18 700; Интернет адрес: www.nap.bg

б) относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg София 1051, ул. „Триадица“ № 2; Телефон: 02 8119 443.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2017/S 015-023898 (2017-01-17)

Допълнителна информация (2017-02-03)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Възлагащ орган
Контакт
Интернет адрес: https://www.mtitc.government.bg/ 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-02-03 📅
Краен срок за подаване: 2017-03-16 📅
Дата на публикуване: 2017-02-08 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 027-048125
Препратка към обявление: 2017/S 015-023898
Брой на ОВ-S: 27
Допълнителна информация
Промени в документацията за участие.
Източник: OJS 2017/S 027-048125 (2017-02-03)

Обявление за възлагане на поръчка (2017-07-03)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 378 000 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. „Дякон Игнатий“ № 9

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-07-03 📅
Дата на публикуване: 2017-07-06 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 127-259309
Брой на ОВ-S: 127

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Комплекс от проучвателни,научно-приложни и разяснителни дейности: Обзор на актуалната научна литература по темата; Проучване на методики за изследване на качествата, свързани с уменията за управление на МПС, наличието на които намалява риска от допускане на грешки при участие в пътното движение и на опасността от предизвикване на ПТП; Провеждане на научно изследване, валидизация и стандартизация на селектираните методики за изследване на психологическата годност на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачите на МПС и на лицата, временно лишени от правото да управляват МПС или загубили придобитата правоспособност; Подготовка на писмени указания за работа с методиките за изследване; Разработване на кампания за разясняване на ролята на човешкия фактор за пътната безопасност и за промяна на обществените нагласи към изследванията за психологическа годност в автомобилния транспорт.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София, ул. „Дякон Игнатий“ № 9.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Предложен брой на държавите,включени в обзор на прилаганите методи за оценка на псих. годност с посочване на използв. методи в съотв. д-ва или с посочване, че такива методи не са налични в съотв. д-ва (R)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2017-06-26 📅

Възлагащ орган
Контакт
Адрес на профила на купувача: https://www.mtitc.government.bg/pk/procedure/313 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Чл. 197, ал. 1, т. 7 от ЗОП.
Източник: OJS 2017/S 127-259309 (2017-07-03)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Архитектурни, строителни, инженерни и инспекционни услуги (>20 нови обществени поръчки)

Услуги по технически изпитания, услуги по анализ и консултантски услуги (4)

Услуги, свързани с анализи (1)

Услуги по технически анализ и консултантски услуги (1)