„Изработване на Общ устройствен план на община Хасково, включващ екологична оценка (ЕО) и оценка за съвместимост (ОС)“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е изработване на Общ устройствен план на община Хасково, включващ екологична оценка (ЕО) и оценка за съвместимост (ОС).
В изпълнение на настоящата обществена поръчка изпълнителят следва да изработи Общ устройствен план на община Хасково в 2 фази — фаза „предварителен проект“ и фаза „окончателен проект“. Във връзка с чл. 125, ал. 7 от ЗУТ успоредно с изработването на проекта на общ устройствен план на община Хасково изпълнителят следва да изготви и екологична оценка на Общия устройствен план на община Хасково, включваща и оценка за съвместимост (ОС) по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка е изработване на Общ устройствен план на община Хасково, включващ екологична оценка (ЕО) и оценка за съвместимост (ОС).
В изпълнение на настоящата обществена поръчка изпълнителят следва да изработи Общ устройствен план на община Хасково в 2 фази — фаза „предварителен проект“ и фаза „окончателен проект“. Във връзка с чл. 125, ал. 7 от ЗУТ успоредно с изработването на проекта на Общ устройствен план на община Хасково изпълнителят следва да изготви и екологична оценка на Общия устройствен план на община Хасково, включваща и оценка за съвместимост (ОС) по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР).
Главната цел на Общия устройствен план на общината е да създаде териториална планова основа за нейното дългосрочно устойчиво устройствено развитие в съответствие с приетите стратегически документи за регионално развитие — Регионален план за развитие на Южния централен район за планиране, Областната стратегия и Общинския план за развитие 2014—2020 г., и със специфичните за община Хасково природни, културно-исторически, туристически и други ресурси.
Изпълнението на поръчката следва да се осъществява съобразно изискванията на действащото европейско и национално законодателство и съгласно предоставените от възложителя технически спецификации, включително плановото задание за изработване на общ устройствен план на община Хасково.
В техническите спецификации и включеното в тях планово задание за изработване на Общ устройствен план на община Хасково са формулирани основните изисквания към Общия устройствен план на общината и са подробно разписани съдържанието и обхватът на дейностите, които следва да бъдат извършени от изпълнителя. С плановото задание се представят проблемите на община Хасково, които предстоят за решаване с методите на устройственото планиране през следващите години, и основните насоки за бъдещото развитие на общината, които трябва да доведат до създаване на комплексно устроена и хармонична жизнена среда.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да има изпълнени услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка.
Под „услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират услуги за изработване на общ устройствен план на община или общ устройствен план на населено място, или еквивалентни на тях.
При подаване на офертата на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ (т. 1б).
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, заедно с доказателство за извършената услуга по смисъла на чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
2. Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката
При подаване на офертата на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП участникът декларира съответствието с посочения критерии за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. „Образователна и професионална квалификация“ (т. 6), като задължително посочва:
— експерт (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка),
— образование (специалност/професионална квалификация, № на диплома/№ на издадения документ, учебно заведение),
— опит (посочване на конкретен проект).
За доказване на поставеното изискване участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата.
Всяка промяна в персонала от експерти се извършва при спазване на разпоредбите на договора за изпълнение на обществената поръчка. В тази връзка се поставят следните изисквания:
— замяна на експерт, част от посочения от участника персонал, се допуска със съгласие на възложителя,
— замяната на експерти от персонала и/или на ръководители трябва винаги да е с лица, отговарящи на същите изисквания, като одобрения от възложителя персонал.
Важно:
По отношение на персонала не се допуска едно и също лице да съвместява повече от 1 позиция, т.е. участникът следва да предложи различни експерти със съответната професионална компетентност.
Важно:
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Забележка:
Съгласно чл. 67 ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата... продължава в VI.3)

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.1. Участникът трябва да има изпълнени услуги през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка.
Под „услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбират услуги за изработване на общ устройствен план на община или общ устройствен план на населено място, или еквивалентни на тях.
2. Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
2.1. Ръководител екип — висше образование, образователна степен „магистър“ в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ (шифър 5.7) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Архитект“ или „Урбанист“, или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; пълна проектантска правоспособност; опит като ръководител проектантски екип или длъжност с еквивалентни функции при изработване на устройствен план или еквивалент.
2.2. Експерт „Устройствено планиране“ — висше образование, образователна степен „магистър“ в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ (шифър 5.7) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Архитект“ или „Урбанист“, или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; пълна проектантска правоспособност; опит като проектант при изработване на устройствен план или еквивалент.
2.3. Експерт „Транспортно-комуникационни системи“ — висше образование, образователна степен „магистър“ в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ (шифър 5.7) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Строителен инженер“, специалност „Пътно строителство“ или „Транспортно строителство“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; пълна проектантска правоспособност; опит като проектант при изработване на устройствен план или еквивалент.
2.4. Експерт „Водоснабдяване и канализация“ — висше образование, образователна степен „магистър“ в направление на висше образование „Архитектура, строителство и геодезия“ (шифър 5.7) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Строителен инженер“, специалност „Водоснабдяване и канализация“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; пълна проектантска правоспособност; опит като проектант при изработване на устройствен план или еквивалент.
2.5. Експерт „Електроснабдяване и съобщения“ — висше образование, образователна степен „магистър“ в направление на висше образование „Електротехника, електроника и автоматика“ (шифър 5.2) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; професионална квалификация „Електроинженер“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; пълна проектантска правоспособност; опит като проектант при изработване на устройствен план или еквивалент.
2.6. Експерт „Екология“ — висше образование, образователна степен „магистър“, професионална квалификация „Еколог“ или призната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионалните квалификации; участие в изготвянето на Екологична оценка на план и/или програма, и/или ОВОС на инвестиционно предложение, или еквивалент.
2.7. Експерт „Биологично разнообразие“ — висше образование, образователна степен „магистър“ в направление на висше образование „Биологически науки“ (шифър 4.3) или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина; участие в изготвянето на оценка за съвместимостта на план и/или програма и/или проект и/или инвестиционно предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони или еквивалент

Условия за изпълнение на договора

Преди сключване на договор изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 3 % от стойността на договора. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са посочени в проекта на договор за възлагане на обществена поръчка.
Гаранцията може да се предостави в една от следните форми:
— парична сума,
— банкова гаранция,
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците и техните упълномощени представители, както и представителите на средствата за масово осведомяване.

Продължение от III.1.3):
При използването на експерти чуждестранни лица доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно-квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република БЪЛГАРИЯ. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.5.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7.9.2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно образование“ или „еквивалентна специалност“ следва да се разбира придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на 100 от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе.
Не се допуска до участие в процедурата и се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 от ЗОП, чл. 55, ал. 1 от ЗОП, с изключение на случаите по чл. 54, ал. 3 и чл. 56, ал. 1 от ЗОП, както и участник, за когото намира приложение хипотезата на чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е приложима разпоредбата по чл. 4 от същия закон, както и при наличие на обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ и нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.