Поддържане на информационна система за разследване на данъчни измами — РОС САР

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка обхваща изпълнението на:
1. Дейности по настройка, поддръжка и оптимизация на ИС РОС САР в НАП:
1.1. Настройка и оптимизация на връзката между отделните компоненти на ИС РОС САР (приложение, приложни сървъри, база данни, инфраструктура, интерфейси).
1.2. Настройка, поддръжка и оптимизация на системната и приложна среда на ИС РОС САР.
1.3. Наблюдение, настройка, оптимизация и поддръжка на базата данни на ИС РОС САР.
1.4. Настройка, поддръжка и оптимизация на приложния софтуер на ИС РОС САР, включваща и отстраняване на грешки, бъгове, проблеми.
2. Дейности по актуализиране, промяна и допълнение, вкл. интерфейси за обмен на информация с друг информационни системи, в рамките на съществуващата функционалност на приложния софтуер на ИС РОС САР в НАП.
3. Трансфер на знания.
Срокът за изпълнение на поръчката е 12 месеца, считано от датата на сключване на договора.

Описание на обществената поръчка

1. Предметът на обществената поръчка обхваща изпълнението на:
1.1. Дейности по настройка, поддръжка и оптимизация на ИС РОС САР в НАП:
1.1.1. Настройка и оптимизация на връзката между отделните компоненти на ИС РОС САР (приложение, приложни сървъри, база данни, инфраструктура, интерфейси).
1.1.2. Настройка, поддръжка и оптимизация на системната и приложна среда на ИС РОС САР.
1.1.3. Наблюдение, настройка, оптимизация и поддръжка на базата данни на ИС РОС САР.
1.1.4. Настройка, поддръжка и оптимизация на приложния софтуер на ИС РОС САР, включваща и отстраняване на грешки, бъгове, проблеми.
Изпълнителят следва да осигури работоспособност на базите данни и приложения за реална работа на ИС РОС САР и достъпност до тях от потребителите.
При възникване и регистриране на инцидент или проблем е необходимо да бъде осигурено 4 часа гарантирано време за реакция и уведомяване за това екипа на НАП по e-mail. Срокът за отстраняването на инциденти или проблеми е в съответствие с нивото на критичност (приоритета), който се определя за всеки от тях.
Очакваните резултати от дейността по настройка, поддръжка и оптимизация на ИС РОС САР, включваща и отстраняване на грешки, бъгове, проблеми, са осигурена работоспособност на ИС РОС САР.
1.2. Дейности по актуализиране, промяна и допълнение, вкл. интерфейси за обмен на информация с друг информационни системи, в рамките на съществуващата функционалност на приложния софтуер на ИС РОС САР в НАП.
Заявки, свързани с актуализирането на приложния софтуер на ИС РОС САР в рамките на разработената функционалност, ще се възлагат чрез писмо, изпратено по електронна поща от координатора по договора от НАП до координатора по договора от страна на изпълнителя.
Очакваните резултати от дейносттите по актуализиране, промяна и допълнение, вкл. интерфейси за обмен на информация с други информационни системи, в рамките на съществуващата функционалност на приложния софтуер на ИС РОС САР са осигуряване на актуална версия за работа на ИС РОС САР и нейното използване от крайните потребители.
1.3. Трансфер на знания.
Трансферът на знания ще се организира във вид на полудневни или целодневни сесии по изготвена от изпълнителя програма, съгласувана с представители на възложителя, включваща преглед на промените през последния период и разглеждането в детайли на определени теми.
2. Срокът за изпълнение на поръчката е 12 месеца, считано от датата на сключване на договора.

Допълнителна информация

Максималната стойност за изп. на поръчката е 25 000,00 BGN без ДДС, съответно 30 000,00 BGN с вкл. ДДС. Плащането ще се извърши от ЦУ на НАП по посочена от изпълнителя банкова сметка по реда и при условията, указани в раздел VI.3).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Деклариране наличието на изиск. от възложителя техн. оборудване за изп. на поръчката се извършва чрез представяне на информация за техн. оборудване: описание на същото, в което се посочва номер на стац. телефонна линия, валиден адрес на ел. поща на всяко от лицата, включени в екипа за изпълнение, номер на моб. телефонни линии, ползвани от лицата, включени в екипа за изпълнение.
Информацията се попълва в част ІV, раздел В, т. „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ на ЕЕДОП.
2. Деклариране наличието на изиск. от възложителя опит за изп. на поръчката се извършва чрез представяне на информация за услугите с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на наст. обществена поръчка, изпълнени през последните 3 г. до датата на подаване на офертата, съгл. чл. 63, ал. 1 т. 1, б. „б“ от ЗОП. Информацията следва да съдържа подробно описание на обхвата и обема на извършените дейности, включени в изпълнената услуга, вкл. капацитета и обема на натоварване (брой потребители), както и използваните технологии; датата, на която е започнало и е приключило изпълнението и получателите на услугите, независимо дали са публични или частни субекти; стойност.
Информацията се попълва в част ІV, раздел „В“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ на ЕЕДОП.
3. Декларирането на съответствието с изиск. от възложителя стандарт за упр. качеството на информацията в областта на разработката, внедряването и/или поддръжката на ИТ системите или прилагането на еквивалентни мерки за осигуряване на качество на информацията се извършва чрез предст. на информация за притеж. на валиден към датата на подаване на офертата сертификат по версия на стандарта, валидна към датата на сертификация, изд. от независимо лице, акредитирано по съотв. серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг нац. орган по акредитация, който е страна по Многостр. споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в др. държава членка, или ако прилагат екв. мерки за управление качеството на информацията — информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт БДС EN ISO 9001:2015 за упр. качеството на информацията в областта на разработката, внедряването и/или поддръжката на ИТ системите.
Информацията се попълва в част ІV, раздел Г, т. „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ на ЕЕДОП.
4. Деклариране наличието на изиск. от възложителя персонал с необх. квалификация и опит за изп. на поръчката се извършва чрез представяне на информация за лицата, които ще отговарят за изп. на поръчката, с посочване на имената на лицата, функцията, която ще изпълняват, информация за придобитото от тях образование, образователно-квалификационна степен, проф. квалификация (с посочване на номера/дати на дипломи, сертификати, издател на съответния документ), описание на придобития опит в съотв. изискуема от възложителя област (вкл. на какви позиции е придобит и в какви периоди).
Информацията се попълва в част ІV, раздел В, т. „Образователна и професионална квалификация“ на ЕЕДОП.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документи, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгл. чл. 67, ал. 5 във вр. чл. 64, ал. 1, т. 2, т. 6 и т. 9, и ал. 3 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Участникът, опр. за изпълнител, представя преди сключ. на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и проф. способности, съгл. чл. 67, ал. 6 във вр. чл. 64, ал. 1, т. 2, т. 6 и т. 9, и ал. 3 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците сл. да разполагат с тех. оборудване, както сл.:
Участниците сл. да разполагат със стац. тел. връзка с поне 1 тел. линия, имейл и моб. връзка с лицата, включени в екипа за изп.
2. Участниците трябва да са изп. през посл. 3 г. от датата на подаване на офертата услуги с предмет и обем, идент. или сходни с тези на наст. поръчка.
Като „сходни“ с предмета и обема на наст. поръчката се разбират услуги за разработка и/или поддр. на web баз. инф. системи, разраб. с Java базирани и Oracle базирани технологии, на обща стойност не по-малко от 25 000 BGN без ДДС и минимален капацитет и обем на натоварване — мин. 100 бр. потребители. Услуги за доставка и/или поддръжка на оборудване, лицензи за опер. системи или друг интеграционен (middleware) софтуер, система за упр. на бази данни (СУБД), антивирусни програмни пакети, архивиращи програмни пакети или друг системен софтуер не се считат за сходни с предмета на поръчката.
Заб.: „Изпълнена“ е тази услуга, чието изп. е прикл. в рамките на заложения от възложителя период, незав. от датата на възлагането ѝ.
3. Участниците сл. да прилагат система за упр. на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001: 2015 в областта на разработката, внедряването и/или поддръжката на инф. системи или екв. стандарти за упр. на качеството на информацията в областта на разработката, внедряването и/или поддръжката на инф. системи или да прилагат екв. мерки за осигуряване на качество на информацията.
4. Участниците трябва да разполагат с персонал с определена проф. компетентност за изп. на поръчката, както сл.: екип за изп. на поръчката, включващ мин. 3 експерти. За целите на дейностите, описани в техн. спецификации, лицата, включени в екипа от т. 4.1 до т. 4.3, трябва да притежават посочената по-долу или по-вис. квалиф. и проф. опит:
4.1. Ръководител екип — мин. 1 експерт, притеж.:
— висше образование, с мин. образов. степен „магистър“ или екв. в областта (или екв.) „Природни науки, математика и статистика“ или „Инф.-комуникационни технологии“, или „Техн. науки и техн. професии“, или „Общ. науки, журналистика и информация“, или „Бизнес, администрация и право“,
— мин. 3 г. опит в проекти за разраб. и/или поддър. на софтуер,
— практ. опит с технологиите,свързани с проекта (Oracle BI Enterprise Edition, J2ЕЕ, Java, Oracle DB),
— мин. 1 г. практ. опит при упр. на проекти,
— опит в бизнес моделиране, анализ и дизайн на софт. системи.
4.2. Администратор на база данни и системен софтуер — мин. 1 експерт, притеж.:
— мин. 2 г. опит в проекти в областта на инстал., администрирането, конфигур., поддръжката на приложения на Oracle BI Enterprise Edition или Web Logic Server, или Oracle PL/SQL, или база данни на Oracle 10g или по-висока,
— практ. опит с администриране на бази данни Oracle 10g или по-висока,
— практ. опит с технологиите, свързани с проекта (Oracle BI Enterprise Edition или Web Logic Server или Oracle PL/SQL),
— притеж. на сертификат: Oracle Database 11g Administrator Certified Associate или Database 11g Administrator Certified Professional, или Oracle Database 11g Administrator Certified Master, или Oracle Database 12g Administrator Certified Associate, или Database 12g Administrator Certified Professional, или Oracle Database 12g Administrator Certified Master.
4.3. BI/Java програмист — мин. 1 експерт, притеж.:
— мин. 2 г. практ. опит с технологиите, които са изп. за разраб. на системата (Oracle BI Enterprise Edition, Web Logic Server, J2ЕЕ, Java),
— практ. опит с бази данни Oracle 11g или по-висока,
— притеж. на сертификат Java SE или Java EЕ.
4.4. Други експерти:
По преценка на участника могат да бъдат предложени по-голям брой експерти, за които не е задълж. да покриват мин. изисквания на възлож. за съотв. категория специалисти.
Ако участникът прецени, че за изп. на дейностите по поръчката са необх. и др. лица, то той сл. да ги посочи в инф. за експертите, като при участието им в изп. на поръчката не се дължат доп. средства. За доп. лица се посочва ролята и компетентностите им при изп. на дейностите, включени в предмета на поръчката.

Условия за изпълнение на договора

Изпълнението на обществената поръчка следва да бъде в съответствие с изискванията на действащата нормативна уредба и характеристиките на обществената поръчка, посочени в техническите спецификации на обществената поръчка, неразделна част от документацията.
Определеният за изпълнител представя при подписването на договора за обществена поръчка гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Гаранцията ще бъде освободена наведнъж, като условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор — неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

При отварянето на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ЦУ на НАП.

Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, или е контролирано от такова дружество или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари способи, включително когато клиентът е юридическо лице — на физическите лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на §2 от ДР на ЗМИП, както и на основанията по чл. 107 от ЗОП, както и когато по отношение на участника са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
Участник обединение, което не е юридическо лице, следва да представи копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
— правата и задълженията на участниците в обединението,
— солидарно поемане на отговорността за изпълнение на обществената поръчка от членовете на обединението,
— дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението,
— представляващ обединението партньор.
Плащането ще се извърши от ЦУ на НАП на 4 равни тримесечни вноски по посочена от изпълнителя банкова сметка в срок до 30 дни от получаването на издадена от изпълнителя оригинална фактура и въз основа на одобрен периодичен отчет за изпълнените през съответното тримесечие дейности, подписани от координатора по договора за възложителя.
Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена на интернет адреса на възложителя: http://www.nap.bg, раздел „За НАП“, рубрика „Профил на купувача“, от датата на публикуване на обявлението в Официален вестник на Европейския съюз (или от датата на публикуване на обявлението в РОП, в случай че обявлението бъде публикувано в ОВ на ЕС в неработен за възложителя ден).

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Описание на обществената поръчка

1.Предметът на обществената поръчка обхваща изпълнението на:
1.1. Дейности по настройка, поддръжка и оптимизация на ИС РОС САР в НАП:
1.1.1. Настройка и оптимизация на връзката между отделните компоненти на ИС РОС САР (приложение, приложни сървъри, база данни, инфраструктура, интерфейси).
1.1.2. Настройка, поддръжка и оптимизация на системната и приложна среда на ИС РОС САР.
1.1.3. Наблюдение, настройка, оптимизация и поддръжка на базата данни на ИС РОС САР.
1.1.4. Настройка, поддръжка и оптимизация на приложния софтуер на ИС РОС САР, включваща и отстраняване на грешки, бъгове, проблеми.
1.2. Дейности по актуализиране, промяна и допълнение, вкл. интерфейси за обмен на информация с други информационни системи, в рамките на съществуващата функционалност на приложния софтуер на ИС РОС САР в НАП.
1.3. Трансфер на знания.
2. Срокът за изпълнение на поръчката е 12 месеца, считано от датата на сключване на договора.

Допълнителна информация

Възложителят, чрез ЦУ на НАП, плаща цената по договора на 4 равни тримесечни вноски. Сроковете и условията на плащане на цената са подробно уредени в чл. 6 и 7 на договора.

Срокът на договора е 12 месеца, считано от датата на сключването му — 14.3.2019 г. Възложителят, чрез ЦУ на НАП, плаща цената по договора на 4 равни тримесечни вноски в срок до 30 дни от получаване на оригинална фактура, издадена от изпълнителя, и въз основа на одобрен периодичен отчет за изпълнените през съответното тримесечие дейности, подписани от страна на възложителя от координатора по договора и от координатора по договора от страна на изпълнителя.