Разработване на продуктови анализи и планове за развитие на културния и на здравния туризъм за периода 2020—2025 г

Кратко описание

Целта на обществената поръчка е да подкрепи развитието на специализираните видове туризъм чрез осигуряването на подробна, надеждна и актуална информация за тяхното развитие, пазарите и конкурентните предимства на всеки продукт.
За изпълнение на обществената поръчка е необходимо осъществяването на следните дейности:
1. Разработване на продуктов анализ и план за развитие на културния туризъм.
2. Разработване на продуктов анализ и план за развитие на здравния туризъм.
Изготвените документи следва да:
— представляват структурирана рамка за развитието на съответния приоритетен туристически продукт,
— отправят препоръки за действията на компетентния държавен орган (Министерството на туризма) по отношение на планирането и позиционирането на съответния приоритетен туристически продукт,
— да служат като основа за насочване и координиране на действията на всички заинтересовани страни в подкрепа на развитието на съответния приоритетен туристически продукт.

Описание на обществената поръчка

Целта на обществената поръчка е да подкрепи развитието на специализираните видове туризъм чрез осигуряването на подробна, надеждна и актуална информация за тяхното развитие, пазарите и конкурентните предимства на всеки продукт.
За изпълнение на обществената поръчка е необходимо осъществяването на следните дейности:
1. Разработване на продуктов анализ и план за развитие на културния туризъм.
2. Разработване на продуктов анализ и план за развитие на здравния туризъм.
Изготвените документи следва да:
— представляват структурирана рамка за развитието на съответния приоритетен туристически продукт,
— отправят препоръки за действията на компетентния държавен орган (Министерството на туризма) по отношение на планирането и позиционирането на съответния приоритетен туристически продукт,
— да служат като основа за насочване и координиране на действията на всички заинтересовани страни в подкрепа на развитието на съответния приоритетен туристически продукт.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да притежава опит в изпълнението, през последните 3 (три) години, считано от датата за подаване на офертата, на услуги, с предмет, идентичен или сходен с този на предмета на настоящата обществена поръчка.
2. Участникът следва да разполага с екип от експерти с определена професионална компетентност, съответстваща на спецификата на обществената поръчка, пряко ангажирани за изпълнението на съответните услуги от обхвата ѝ.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, мин. 3 (три) услуги, идентични или „сходни“* с предмета на настоящата обществена поръчка.
Под услуга, „сходна с предмета на обществената поръчка“, следва да се разбира услуга, свързана с провеждането, обработката и анализа на данни от проучвания и разработката на методологически и/или маркетингови, и/или стратегически, и/или планови документи.
„Изпълнена“ е тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период независимо от началната дата на изпълнение. Възложителят ще приема за валидни услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени от участника, независимо от това дали същите са възложени от 1 или повече възложители в 1 или повече договори.
2. Участникът следва да разполага с екип в мин. състав:
1. Ключов експерт „Ръководител на екипа“:
— образование: висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна образователна степен в случаите, когато е придобита в чужбина, област на висше образование в областта „Социални, стопански и правни науки“ в едно от следните професионални направления „Социология, антропология и науки за културата“, „Обществени комуникации и информационни науки“, „Икономика“ или „Туризъм“,
— специфичен опит: участие като ръководител в минимум 2 (два) изпълнени проекта с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
2. Ключов експерт „Туризъм“:
— образование: минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквивалентна образователна степен в случаите, когато е придобита в чужбина, област на висше образование в областта „Социални, стопански и правни науки“ в едно от следните професионални направления „Обществени комуникации и информационни науки“, „Икономика“ или „Туризъм“,
— специфичен опит: участие като експерт в минимум 3 (три) изпълнени проекта, свързани с научни и приложни разработки в областта на туризма.
3.Ключов експерт „Проучвания и анализи“:
— образование: мин. образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквивалентна образователна степен в случаите, когато е придобита в чужбина, област на висше образование в областта „Социални, стопански и правни науки“ в едно от следните проф. направления „Социология, антропология и науки за културата“, „Обществени комуникации и информационни науки“, „Икономика“ или „Туризъм“,
— специфичен опит: участие като експерт в мин. 3 (три) изпълнени проекта, свързани с провеждането на проучвания по количествени и качествени методи, обработката, анализи на данни и изготвянето на доклади на база на данни от проучвания в областта на туризма.
4. Ключов експерт „Маркетинг“:
— образование: мин. образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквивалентна образователна степен в случаите, когато е придобита в чужбина, област на висше образование в областта „Социални, стопански и правни науки“ в едно от следните професионални направление „Социология, антропология и науки за културата“, „Обществени комуникации и информационни науки“, „Икономика“ или „Туризъм“,
— спец. опит: участие като експерт в мин. 3 (три) изпълнени изследователски и/или консултантски проекта в областта на туристическия маркетинг.
Посочените от участника ключови експерти не могат да съчетават повече от 1 позиция. Изискванията към експертите са подробно описани в т. 1.2 на раздел VI „Критерии за подбор“ от документацията за обществената поръчка. За доказване на изискванията участникът декларира съответствието си с поставените мин. изисквания за технически способности чрез представяне на ЕЕДОП, изготвен по образец от документацията за обществената поръчка, като следва да посочи изискуемата информацията в част IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“, т. 1б (т. 1) и т. 6 (т.2). Обстоятелствата във връзка с поставените изисквания се доказват при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител, следва да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % от стойността на договора. Гаранцията се представя под формата на:
— банкова гаранция в оригинал, или
— парична сума (платежно нареждане в копие), или
— застраховка (оригинал на полица), която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията са посочени в представения проект на договор. Възнаграждението по договора се заплаща на 3 части: авансово плащане в размер на 35 % (тридесет и пет на сто), междинно плащане в размер на 30 % (тридесет на сто) и окончателно плащане в размер на 35 % (тридесет и пет на сто) от стойността на договора, съгласно неговите клаузи.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват законните представители на участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване

От участие в процедурата се отстранява:
1. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3—5 във връзка с чл. 55, ал. 5 от ЗОП, възникнали преди и по време на процедурата, вкл. когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване (участник, за когото са налице някое от посочените основания за отстраняване, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгл. чл. 56, ал. 1 от ЗОП). На основание чл. 55, ал. 4 от ЗОП възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на основание чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
2. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията.
3. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10.
4. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5.
5. Участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП.
6. Участник, за който е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона.
7. Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
8. Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок, не удължи срока на валидност на офертата си.
9. Участник, който е предложил обща цена за изпълнение на предмета на обществената поръчка в размер, по-голям от определената в обявлението и настоящата документация прогнозна (максимална) стойност.
При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез предоставяне на ЕЕДОП с предоставяне на съответната информация, изисквана от възложителя — попълват се съответните раздели на ЕЕДОП в раздел III „Основания за изключване“ съгласно указанията, предоставени в документацията за обществената поръчка.