Абонаментно поддържане на информационна система за обмен на информация по ДДС (VIES)

Кратко описание

Предметът на поръчката включва:
— настройка, поддръжка и оптимизация на операционната и приложната среда,
— настройка, поддръжка, управление и оптимизация на приложението, комуникационните приложения и базите данни,
— управление на приложението, вкл. комуникационните приложения,
— съдействие на потребителите,
— поддръжка на приложението,
— актуализиране на системата VIES във връзка със законодателни или административни промени,
— поддържане на работоспособността, производителността и основните параметри на приложението с оглед заложените в техническата му документация изисквания, както и дефинираните такива в Service Level Agreement между държавите членки и ЕК,
— поддръжка, наблюдение и при необходимост оптимизация на процесите за обработка на съобщения,
— поддръжка, наблюдение и управление на базите данни,
— преглед и изготвяне на становища по документи и искания за информация,
— услуги по поправка и възстановяване на място,
— други изисквания към изпълнението,
— предаване на знания,
— профилактична поддръжка.

Основен обект или място на изпълнение

Едно пост. раб. място в aдм. сгр. на ЦУ на НАП, гр. София, бул. „Княз Дондуков“ № 52 или ул. „Врабча“ № 23, за целия пер. на дог., а при възн. необх. и поискв. от изп. — до 2 вр. раб. места в сгр.на ЦУ на НАП

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва:
— настройка, поддръжка и оптимизация на операционната и приложната среда,
— настройка, поддръжка, управление и оптимизация на приложението, комуникационните приложения и базите данни,
— управление на приложението, вкл. комуникационните приложения,
— съдействие на потребителите,
— поддръжка на приложението,
— актуализиране на системата VIES във връзка със законодателни или административни промени,
— поддържане на работоспособността, производителността и основните параметри на приложението с оглед заложените в техническата му документация изисквания, както и дефинираните такива в Service Level Agreement между държавите членки и ЕК,
— поддръжка, наблюдение и при необходимост оптимизация на процесите за обработка на съобщения,
— поддръжка, наблюдение и управление на базите данни,
— преглед и изготвяне на становища по документи и искания за информация,
— услуги по поправка и възстановяване на място,
— други изисквания към изпълнението,
— предаване на знания,
— профилактична поддръжка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Декл. на съотв. с пост. от възл. из. за техн. обор., се изв. чрез предст. на инф. за номера на стац. тел. линия, валидни ел. адр. и номер на моб. тел. линии на лиц., вкл. в екипа за изп., изп. функц. рък-л екип, прогр-сти Java, адм-тор база данни, адм.-тор на прил. сървъри, за обезп. на усл. по подд. на сист., опис. в техн. специф-ции. Уч. предост. опис. на наличн. инфрастр., позв. конфигур-то на среда и пълноц. функц. на ИС VIES. Инф-та се поп. в част ІV, разд. „В“, т. „Инстр., съор. или техн. обор.“ на ЕЕДОП.
2. Декл. налич. на изиск. опит, се изв. чрез предст. на инф. за усл. с предм. и обем, идент. или сх. с предм. на наст. ОП, изп. през посл. 3 г. до датата на подав. на оферт. съгл. чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП. Инф-та сл. да съдържа опис. на обхв. и обема на изв. дейности, вкл. в изп. усл., както и изп. техн. за база данни, прил. сървър, операц. сист., ср. за разр. и поддр. на приложн. софтуер; датата, на която е започ. и е приключ. изп. и получат. на услуг., незав. дали са публ. или частни субекти. Инф-та се поп. в част ІV, раздел „В“, т. „За поръчки за услуги: изв. услуги от конкр. вид“ на ЕЕДОП.
3. Декл. съотв. с пост. изискв. за упр. кач. на инф. в обл. на разр., внедр. и/или поддр. на ИТ сист. или прилаг. на еквивал. мерки за осиг. на кач. на информ. се изв. чрез предст. на инф. за притеж. на вал. към датата на подав. на оферт. сертиф., по версия на стандарта, вал. към датата на сертиф., изд. от незав. лице, акредит. по съотв. серия европ. стандарти от ИА „Българска служба за акредитация“ или от друг нац. орган по акредит., който е стр. по Многостр. спораз. за вз. признав. на Европ. орган. за акредит., за съотв. област или да отгов. на изискв. за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за нац. акредит. на органи за оценяв. на съотв., или инф. за еквив. сертиф., изд. от орган, устан. в др. държ. чл., или ако прил. еквив. мерки за упр. кач. на инф. — инф. за доказат. за тези мерки, чрез които се док. еквив. на мерките с БДС EN ISO 9001:2015 за упр. кач. на инф. в обл. на разраб., внедр. и/или поддр. на ИТ системите. Инф. се предст. чрез поп. на част ІV, раздел „Г“, т. „Сертиф. от незав.органи, удост. стандарти за осиг. на кач.“на ЕЕДОП.
4. Декл. изискв. за квалиф. персонал за изп. на поръч., се изв. чрез предст. на инф. за лицата, които ще отгов. за изп.на поръч., с посочв. на имената им, функц., която ще изпълн., инф. за образ., образ.-квалифик. степен, проф. квалиф. (с посочв. на номера/дати на дипломи, сертиф., изд. на съотв. док.), опис. на придоб. опит в съотв. изиск. от възл. област. Инф. се поп. в частІV, раздел В „Техн. и проф. сп.“, подр. „Образов. и профес. квалифик.“ на ЕЕДОП. Уч., опр. за изп., предст. преди скл. на дог. док-те, чрез които се док. съотв. му с постав. от възл. крит. за подбор, съгл. чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП във вр. чл. 63, ал. 1, т. 8 от ЗОП, чл. 112, ал. 1, т. 2 във вр. чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“от ЗОП, чл. 112, ал. 1, т. 2 във вр. чл. 63, т. 10 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП във вр. чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП. Продължава в раздел VІ.3) „Допълнителна информация.“.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Минимални изисквания:
1. Участникът да разполага със стац. тел. връзка с поне 1 тел. линия, ел. адрес и моб. вр. с лицата, включ. в екипа и да имат изградена инфра-ра, позв. му да конфигурира среда за разр. и тестване, аналог. на средата, в която работи ИС VIES при възложителя, така че да е възм. да се реализират и тестват акт-ции и промени на функционалност и да се наблюдава поведението на с-мата при симулиране на реалните усл. на нег. експл-я.
2. Уч. да е изп. през посл. 3 г. от датата на подав. на офертата услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на наст. ОП. „Изпълнена“ е услуга, чието изп. е приключило в рамките на заложения от възлож. период независимо от датата на възлагането ѝ. Като „сходни“ се разбират услуги в областта на разраб. и/или поддр. на web базирани ИС, базирани на Java и Oracle технологии със среден обем на натоварване мин. 15 000 бр. трансакции на седмица и имат мин. 200 бр. потребители, оторизирани за изп. на с-мата, като мин. една от изп-те услуги следва да е с предмет поддръжка и/или разраб. на приложен софтуер, ползващ общата комуник. среда CCN/CSI. Услуги за разраб. и поддр. на друг интеграционен (middleware) софтуер, система за упр. на бази данни, антивирусни и архивиращи програмни пакети или друг системен софтуер не се считат за сходни с предмета на ОП.
3. Уч. да прилага с-ма за управл. на кач. по БДС EN ISO 9001:2015 в областта на разработка, внедряване и/или поддръжка на ИС или екв. стандарти за упр. на кач. на инф-та в обл. на разработка, внедряване и/или поддр. на ИС или да прилагат екв. мерки за осиг. на кач. на инф-та.
4. Уч. да разполага с екип за изп. на ОП мин. 5 експ., които трябва да притежават квалиф. и проф. опит:
4.1. Рък. екип — 1 експ.: висше обр., ст. „магистър“ или екв. в обл. на „Прир. науки, математика и статистика“ или „Инф.-комуникационни технологии“, или „Технически науки и технически професии“, или „Обществени науки, журналистика и информация“, или „Бизнес, администрация и право“; мин. 5 г. опит в проекти за разр. и/или поддр. на приложен софтуер, от които мин. 3 г. опит в упр. на такива проекти; практ. опит с разл. методики и рамки за изпълнение на софтуерен проект (Project Management Body of Knowledge (PMBOK) Guide, PRINCE2, Agile/SCRUM, RUP и др.); Сертификат за управл. на проекти.
4.2. Java Програмист — 2 експ.: сертификат Java SE или Java EE; мин. 3 год. опит в проекти за разр. и/или поддр. на приложен софтуер; практич. опит с технологиите, които са използвани за разр. на системата (J2EE, XML, Java script, Struts, jsp, html, ant, fop, PL/SQL и др.); практ. опит с бази данни Oracle 11g или по-висока версия; мин. един от експ-те трябва да притеж. познания в обл. на библиотеките, използв. от DG TAXUD (Xerces, CCN/CSI) и процесите на осъществ. на свързаност и комуникация в общата защитена мрежа, изп. от ИС VIES за обмен на данни между държавите членки и инф. системи и приложения на ЕК.
4.3. Админ. база данни — 1 експ.: сертификат за админ-ри на бази данни Oracle Database 11g Administrator Certified Associate или Database 11g Administrator Certified Professional или Oracle Database 11g Administrator Certified Master или Oracle Database 12c Administrator Certified Associate или Database 12c Administrator Certified Professional или Oracle Database 12c Administrator Certified Master; мин. 3 год. опит в областта на инсталиране, администриране и конфигуриране на Oracle Grid Infrastructure 11g, Oracle Database 11g и Oracle DataGuard 11g или по-висока версия; практ. опит с технологиите, които са използвани за разраб. на системата (PL/SQL, SQL, AQ, XML и др.).
4.4. Админ. на приложен сървър — 1 експ.: мин. 2 г. опит в обл. на инст., админ-ране, конфигуриране и поддръжка на прил-я на Oracle WebLogic application server; Сертификат Oracle Certified Associate — Oracle WebLogic Server 11g System Administrator или по-висока; практич. опит с технологиите, които са изп. за разраб. на системата (Java, JavaScript и др.).
4.5. Др. експ.: уч. може да предложи по-голям брой спец, покриващи мин. изискв. на възлож. за съотв. катег. експ-ти.

Условия за изпълнение на договора

Определеният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, при подписването му в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор — неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

При отварянето на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, при спазване на установения режим за достъп до сградата на ЦУ на НАП.

Продължение от раздел ІІІ.1.3):
Възл. може по всяко вр., след отв. на оферт. да изиска предст. на вс. или част от докум., чрез които се док. посоч. в ЕЕДОП инф., съгл. чл. 67, ал. 5 във вр. чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чл. 67, ал. 5 във вр. с чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, чл. 67, ал. 5 във вр. чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП и чл. 67, ал. 5 от ЗОП във вр. чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП. В сл. че уч. ще пол. подизп.-ли, посоч. крит. за подбор се прил. за тях съобр. вида и дела от предм. на поръч., която те ще изп. При уч. на обед. на физ. и/или юр. лица, което е неперсониф., съотв. с крит. за подбор се док. от обед-то-уч., а не от вс. от лицата, вкл. в него, с изкл. на съотв. регистр., предст. на сертиф. или др. усл., необх. за изп. на поръч., съгл. изискв. на норм. или адм. акт и съобр. разпр. на участ. на лицата при изп. на дейн., предв. в дог. за създ. на обед-то. В случай че уч. ще ползва капац. на трети лица, посоч. крит. за подбор се прил. за третите лица, по отнош. доказв. на които крит. уч. се позов. на капац. на тези трети лица, като за тях не тр. да са налице основ. за отстр. от процедур. В сл. че уч. се позов. на ресурса на трети лица, сл. да може да докаже, че ще разп. с този ресурс за целия пер. на изп., като предст. докум. за поетите от третите лица задълж. По отн. на критер., св. с проф. комп. и опит за изп. на поръч., уч. може да се позов. на капац. на трети лица само ако тези лица, с чиято компет./или опит се док. изп. на изискв. на възл., ще уч. в изп. на частта от поръч., за която е необх. този капац.
Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икон. и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари и Правилника за неговото прилагане (ППЗМИП) способи, включително когато клиентът е юридическо лице — на физическите лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на §2 от ЗМИП, на основанията по чл. 107 от ЗОП и чл. 69 от ЗПКОНПИ, както и когато предложената цена надхвърля максимално допустимата стойност на поръчката.
Условия и начин на плащане:
Цената за абонаментна поддръжка и подобрения на системата в рамките на съществуващата функционалност се заплаща в лева по банков път на 12 равни тримесечни вноски в срок до 30 (тридесет) дни от получаване и подписване от координатора по договора на издадена от изпълнителя оригинал на фактура за всяка от вноските и въз основа на приет от възложителя чрез координатора по договора двустранно подписан отчет за извършената работа за съответния тримесечен период. Плащането се извършва съобразно правилата на РМС № 592/21.8.2018 г. за условията и реда за разплащанията на разпоредители с бюджет по договори.
Критерий за възлагане на поръчката: най-ниска цена.
НАП предост. достъп по ел. път до док-ята за поръчката, която може да бъде намерена на интернет адреса на въз-ля:http://www.nap.bg, раздел „За НАП“, рубрика „Профил на купувача“.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.