Доставка и монтаж на инверторни стенни климатици за работни помещения в административни сгради на ТД на НАП Варна и офиси за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен | Национална агенция за приходите, Териториална дирекция Варна

Дата	Документ
2019-04-12	Обявление за поръчка
2019-07-31	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът на обществената поръчка включва доставка и монтаж, включващ свързване към електрическа мрежа на инверторни стенни климатици с мощност 9 000 BTU и 12 000 BTU, с параметри, подробно описани в раздел „Технически спецификации“. Същите се доставят и монтират в административните сгради на ТД на НАП Варна/съответния офис в работно за администрацията време съобразно подадената писмена заявка (по факс или електронна поща) от представител на възложителя в срок до 20 (двадесет) дни от деня на получаване на заявката.

В рамките на максимално допустимата стойност на поръчката възложителят има право да заявява повече или по-малко от прогнозния брой на артикула. Обявените количества са ориентировъчни и в тях може да настъпи промяна по преценка и в зависимост от нуждите на възложителя, като ги заплаща съобразно единичната им цена, посочена в офертата.

Предметът на обществената поръчка включва доставка и монтаж, включващ свързване към електрическа мрежа на инверторни стенни климатици с мощност 9 000 BTU и 12 000 BTU, с параметри, подробно описани в раздел „Технически спецификации“. Същите се доставят и монтират в административните сгради на ТД на НАП Варна/съответния офис в работно за администрацията време съобразно подадената писмена заявка (по факс или електронна поща) от представител на възложителя в срок до 20 (двадесет) дни от деня на получаване на заявката. Поръчката е „зелена“. Климатиците са от продуктовите групи, одобрени с Националния план за действие за насърчаване на „зелените“ обществени поръчки (ЗОП), приет от Министерски съвет, при които следва да бъдат заложени „зелени“ критерии. Чрез възлагането на зелена обществена поръчка Националната агенция за приходите ще затвърди позицията си на институция, насочена към екологосъобразно поведение. Предметът на настоящата обществена поръчка е съобразен с разработените основни „зелени“ критерии по плана за продуктова група „Битови климатизатори“. Основните зелени критерии, които европейската комисия е разработила, представляват препоръки за закупуване на енергоефективни климатици, класифицирани в клас „А“. Съгласно чл. 4, ал. 1, т. 5 от Наредбата за изискванията за етикетиране и предоставяне на стандартна информация за продукти, свързани с енергопотреблението, по отношение на консумацията на енергия и на други ресурси (посл. изм. и доп. ДВ, бр. 73 от 4.9.2018 г.), приета с ПМС № 140 от 17.5.2011г., информацията относно консумация на енергия и на други ресурси се предоставя съгласно делегиран регламент (ЕС) № 626/2011 г. на Комисията от 4.5.2011г. за прилагане на Директива 2010/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19.5.2010 г. по отношение на енергийното етикетиране на климатизатори. Максимално допустимата стойност за изпълнение на цялата поръчка е в размер на 29 000,00 BGN (двадесет и девет хиляди лева) без ДДС. Максималната цена за 1 брой климатик не следва да надвишава сумата от 999,99 BGN без ДДС, съответно 1 199,99 BGN с включен ДДС. Ценово предложение, което съдържа цена за 1 брой климатик, надвишаваща максимално допустимата стойност, няма да бъде разглеждано и оценявано от комисията, назначена да разгледа и оцени подадените оферти за участие в процедурата. Участник, предложил обща стойност за изпълнение на поръчката, по-висока от максимално допустимата стойност, в размер на 29 000 BGN (двадесет и девет хиляди лева) без ДДС, се отстранява от процедурата на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител, следва да осигури безплатна гаранционна поддръжка не по-кратка от 36 (тридесет и шест месеца), считано от датата на подписване на приемно-предавателните протоколи за доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на климатиците. В срока на гаранционната поддръжка действията по направената от възложителя рекламация следва да бъдат предприети не по-късно от 2 (два) работни дни от уведомяването, извършено чрез съответния отговорник по договора. В случай на необходимост от ремонт на климатиците същият се осъществява до 5 (пет) работни дни от констатацията, а ако е необходим по-дълъг срок — той се определя съвместно със съответния отговорник по договора с двустранно подписан протокол. При необходимост от извършване на ремонт в сервизна база на изпълнителя демонтажът на техниката, транспортните разходи и монтажът на техниката са за сметка на изпълнителя. Гаранционният срок се удължава със срока за отстраняване на неизправностите.

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва доставка и монтаж, включващ свързване към електрическа мрежа на инверторни стенни климатици с мощност 9 000 BTU и 12 000 BTU, с параметри, подробно описани в раздел „Технически спецификации“. Същите се доставят и монтират в административните сгради на ТД на НАП Варна/съответния офис в работно за администрацията време съобразно подадената писмена заявка (по факс или електронна поща) от представител на възложителя в срок до 20 (двадесет) дни от деня на получаване на заявката. Поръчката е „зелена“. Климатиците са от продуктовите групи, одобрени с Националния план за действие за насърчаване на „зелените“ обществени поръчки (ЗОП), приет от Министерски съвет, при които следва да бъдат заложени „зелени“ критерии. Чрез възлагането на зелена обществена поръчка Националната агенция за приходите ще затвърди позицията си на институция, насочена към екологосъобразно поведение. Предметът на настоящата обществена поръчка е съобразен с разработените основни „зелени“ критерии по плана за продуктова група „Битови климатизатори“. Основните зелени критерии, които европейската комисия е разработила, представляват препоръки за закупуване на енергоефективни климатици, класифицирани в клас „А“. Съгласно чл. 4, ал. 1, т. 5 от Наредбата за изискванията за етикетиране и предоставяне на стандартна информация за продукти, свързани с енергопотреблението, по отношение на консумацията на енергия и на други ресурси (посл. изм. и доп. ДВ, бр. 73 от 4.9.2018 г.), приета с ПМС № 140 от 17.5.2011г., информацията относно консумация на енергия и на други ресурси се предоставя съгласно делегиран регламент (ЕС) № 626/2011 г. на Комисията от 4.5.2011г. за прилагане на Директива 2010/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19.5.2010 г. по отношение на енергийното етикетиране на климатизатори. Максимално допустимата стойност за изпълнение на цялата поръчка е в размер на 29 000,00 BGN (двадесет и девет хиляди лева) без ДДС. Максималната цена за 1 брой климатик не следва да надвишава сумата от 999,99 BGN без ДДС, съответно 1 199,99 BGN с включен ДДС. Ценово предложение, което съдържа цена за 1 брой климатик, надвишаваща максимално допустимата стойност, няма да бъде разглеждано и оценявано от комисията, назначена да разгледа и оцени подадените оферти за участие в процедурата. Участник, предложил обща стойност за изпълнение на поръчката, по-висока от максимално допустимата стойност, в размер на 29 000 BGN (двадесет и девет хиляди лева) без ДДС, се отстранява от процедурата на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител, следва да осигури безплатна гаранционна поддръжка не по-кратка от 36 (тридесет и шест месеца), считано от датата на подписване на приемно-предавателните протоколи за доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на климатиците. В срока на гаранционната поддръжка действията по направената от възложителя рекламация следва да бъдат предприети не по-късно от 2 (два) работни дни от уведомяването, извършено чрез съответния отговорник по договора. В случай на необходимост от ремонт на климатиците същият се осъществява до 5 (пет) работни дни от констатацията, а ако е необходим по-дълъг срок — той се определя съвместно със съответния отговорник по договора с двустранно подписан протокол. При необходимост от извършване на ремонт в сервизна база на изпълнителя демонтажът на техниката, транспортните разходи и монтажът на техниката са за сметка на изпълнителя. Гаранционният срок се удължава със срока за отстраняване на неизправностите.

Срок на изпълнение на поръчката — 12 (дванадесет) месеца, с начало на изпълнение 11.8.2019 г. или до достигане на максимално допустимата стойност на договора в рамките на този срок в размер на 29 000 BGN (двадесет и девет хиляди лева) без ДДС, съответно 34 800 BGN (тридесет и четири хиляди и осемстотин лева) с ДДС. Възложителят не дължи неустойки, в случай че не усвои в пълен размер максимално допустимата стойност по договора.

В рамките на максимално допустимата стойност на поръчката възложителят има право да заявява повече или по-малко от прогнозния брой на артикула. Обявените количества са ориентировъчни и в тях може да настъпи промяна по преценка и в зависимост от нуждите на възложителя, като ги заплаща съобразно единичната им цена, посочена в офертата.

гр. Варна, гр. Добрич, гр. Разград, гр. Русе, гр. Силистра, гр. Търговище, гр. Шумен

Участникът следва да притежава валиден документ за правоспособност (сертификат) съгласно чл. 17б, ал. 2 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (посл. изм. и доп. ДВ, бр. 1/3.1.2019 г.), издаден при условията на чл. 10, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕС) № 517/2014 и на Наредба № 1/17.2.2017 г. за реда и начина за обучение и издаване на документи за правоспособност на лица, извършващи дейности с оборудване, съдържащо флуорсъдържащи парникови газове (посл. изм. ДВ, бр. 46/1.6.2018 г.), както и за документирането и отчитането на емисиите на флуорсъдържащи парникови газове, издадена от министъра на околната среда и водите и министъра на вътрешните работи, или еквивалентен документ от друга страна — членка на Европейския съюз. Деклариране наличието на валиден документ за правоспособност (сертификат) съгласно чл. 17б, ал. 2 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (посл. изм. и доп. ДВ, бр. 1/3.1.2019 г.) се извършва чрез представяне на информация за него в част IV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва номер и дата, валидност на документа за правоспособност (сертификат), както и органа или службата, издаващи документа. Вписаната от участника в ЕЕДОП информация следва да съвпада с публикуваната в Регистър на фирми, притежаващи документ за правоспособност (сертификат) при Българската браншова камара — машиностроене, съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 2015/2067.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Участникът следва да притежава валиден документ за правоспособност (сертификат) съгласно чл. 17б, ал. 2 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (посл. изм. и доп. ДВ, бр. 1/3.1.2019 г.), издаден при условията на чл. 10, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕС) № 517/2014 и на Наредба № 1/17.2.2017 г. за реда и начина за обучение и издаване на документи за правоспособност на лица, извършващи дейности с оборудване, съдържащо флуорсъдържащи парникови газове (посл. изм. ДВ, бр. 46/1.6.2018 г.), както и за документирането и отчитането на емисиите на флуорсъдържащи парникови газове, издадена от министъра на околната среда и водите и министъра на вътрешните работи, или еквивалентен документ от друга страна — членка на Европейския съюз. Деклариране наличието на валиден документ за правоспособност (сертификат) съгласно чл. 17б, ал. 2 от Закона за чистотата на атмосферния въздух (посл. изм. и доп. ДВ, бр. 1/3.1.2019 г.) се извършва чрез представяне на информация за него в част IV, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва номер и дата, валидност на документа за правоспособност (сертификат), както и органа или службата, издаващи документа. Вписаната от участника в ЕЕДОП информация следва да съвпада с публикуваната в Регистър на фирми, притежаващи документ за правоспособност (сертификат) при Българската браншова камара — машиностроене, съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 2015/2067.

Минимално изискване:

Участникът трябва притежава валиден документ за правоспособност (сертификат) съгласно чл. 17б, ал. 2 от Закона за чистотата на атмосферния въздух, издаден при условията на чл. 10, параграфи 5 и 7 от Регламент (ЕС) № 517/2014 и на Наредба № 1/17.2.2017 г. (посл. изм. ДВ, бр. 46/1.6.2018 г.)

1. Участникът следва да има изпълнени доставки с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата и да посочи стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка.

Забележка: „Изпълнена“ е тази доставка, която е извършена в рамките на заложения от възложителя период независимо от датата на възлагането ѝ. Деклариране наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката се извършва чрез представяне на информация за изпълнените доставки през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата. Същата се попълва в част ІV, раздел В „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП, като се посочи описанието на обхвата и обема на извършените дейности (доставка и монтаж на климатична техника, включително и гаранционно обслужване, ако е извършвано), стойност, период на изпълнение (посочва се начална дата и крайна дата на периода, през който е извършена доставката) и получателите (възложителите на услугите), независимо дали са публични или частни субекти.

2. Участникът следва да притежава валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или други доказателства за прилагане на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството с обхват, отговарящ на предмета на настоящата поръчка.

Деклариране на съответствието по т. 2 в част IV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП, участниците следва да представят информация за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за

Осигуряване на качеството — информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт БДС EN ISO 9001:2015. Участниците следва да посочат органа или службата, издаващи документа.

Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

При участници обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

В случай че участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за тях съобразно вида и дела от предмета на поръчката, която те ще изпълняват.

В случай че участникът ще ползва капацитета на трети лица, посочените критерии за подбор се прилагат за третите лица, по отношение доказването на които критерии участникът се позовава на капацитета на тези трети лица.

По т. 1.

Минимално изискване:

Участникът следва да има изпълнени минимум 3 (три) доставки, които да са идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Като сходни с предмета на настоящата обществена поръчка възложителят приема изпълнението на дейности по доставка и монтаж на климатична техника, включително и гаранционно обслужване, ако е извършвано.

По т. 2.

Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или да прилага еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

*По отношение на критерия, свързан с опит за изпълнение на поръчката, участник може да се позовава на капацитета на трети лица само ако тези лица, с чиито опит се доказва изпълнение на изискването на възложителя по раздел III.1.3), ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

Подробно описание на условията за изпълнение е дадено в т. 9 „Изисквания към изпълнение на поръчката“ към „Технически спецификации“, към утвърдената документация. При сключване на договора определеният изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, в размер на 3 % от максимално допустимата стойност на поръчката без ДДС. Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или за освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договора — неразделна част от утвърдената документация за обществена поръчка. Плащането се извършва от ТД на НАП Варна по банкова сметка, посочена от изпълнителя, в срок до 30 (тридесет) календарни дни от получаване в ТД на НАП Варна/съответния офис за обслужване на издадени от изпълнителя фактура и приемателно-предавателен протокол за всяка направена доставка по конкретна писмена заявка.

При отваряне на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ТД на НАП Варна.

1. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП, и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента чрез регламентираните в ЗМИП и ППЗМИП способи, вкл. когато клиентът е юрид. лице — на физ. лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на параграф 2, ал. 1 от ДРЗМИП, чл. 69 от ЗПКОНПИ, както и на предвидените в чл. 107 от ЗОП основания.

Определената от възложителя прогнозна стойност е и максимално допустима стойност на обществената поръчка. Възложителят ще отстранява от участие участник, чиято оферта надхвърля определената от възложителя в настоящото обявление максимално допустима стойност за изпълнение на поръчката и максимално допустимата стойност за 1 брой климатик.

2. Място на изпълнение на поръчката: гр. Варна, бул. „Осми Приморски полк“ № 128, гр. Добрич — гр. Добрич, ул. „Независимост“ № 7, гр. Разград — гр. Разград, пл. „Независимост“ № 1, гр. Русе — гр. Русе, ул. „Майор Атанас Узунов“ № 19, гр. Силистра — гр. Силистра, ул. „Генерал Скобелев“ № 8, гр. Търговище — гр. Търговище, пл. „Свобода“ № 1, гр. Шумен — гр. Шумен, пл. — Освобождение“ № 2.

3. Срок на изпълнение на поръчката — 12 (дванадесет) месеца, с начало на изпълнение 11.8.2019 г. или до достигане на максимално допустимата стойност на договора в рамките на този срок.

4. Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена на интернет адреса на възложителя: http://www.nap.bg, раздел „За НАП“, рубрика „Профил на купувача“, от датата на публикуване на обявлението в РОП.

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.