Доставка на нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група при условията на либерализиран пазар за нуждите на болница „Лозенец“

Заглавие

Доставка на нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група при условията на либерализиран пазар за нуждите на болница „Лозенец“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е доставка на нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група при условията на либерализиран пазар за нуждите на болница „Лозенец“

Описание на обществената поръчка

Доставка на нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група при условията на либерализиран пазар за нуждите на болница „Лозенец“

Списък и кратко описание на условията

1. Участниците трябва да имат валиден лиценз за търговия с електрическа енергия, включващ и дейността „координатор на балансираща група“, издаден от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) в съответствие с чл. 39, ал. 1 и ал. 5 от Закона за енергетиката.
2. Участниците следва да са вписани в регистъра на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.
3. Участниците следва да са вписани в регистъра на координаторите на балансиращи групи на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“.
Изискванията по т. 1, т. 2. и т. 3 се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, защото за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответна регистрация по чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7 във връзка с чл. 39, ал. 5 във вр. с ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ).
За доказване на съответствието с изискването по т. 1, т. 2, т. 3 участниците следва да посочат необходимата информация в таблица А „Годност“, част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Преди сключването на договора за възлагане на обществената поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи:
— заверено копие на валиден лиценз, издаден от КЕВР за „търговия с електрическа енергия“ съгласно чл. 39, ал. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ),
— заверено копие на решение на КЕВР за допълване на лицензията с правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ,
— доказателство за регистрация в регистър на координаторите на балансиращи групи на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД или декларация (оригинал), или заверено от участника копие на удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците трябва да имат опит в доставката на нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение, включваща дейността „координатор на балансираща група“, при условията на либерализиран пазар, като през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, са изпълнили доставки, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка.
За доказване на съответствието с изискването по участниците следва да посочат необходимата информация за изпълнените дейности/доставки, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, през последните 3 години в параграф „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ от таблица В „Технически и професионални способности“, част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Участниците трябва да разполагат с изградена система за мониторинг на измервателна точка, която позволява on-line достъп за потребителите.
За доказване на съответствието с изискването участниците следва да посочат необходимата информация за наличието на изградена система за мониторинг на измервателна точка, която позволява on-line достъп за потребителите, в параграф „Технически съоръжения и мерки за гарантиране на качеството“ от таблица В „Технически и професионални способности“, част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Участниците трябва да разполагат с екип от експерти, които да изпълняват професионално и качествено предмета на обществената поръчка.
За доказване на съответствието с изискването участниците следва да посочат необходимата информация за образованието, професионалния опит и квалификация на екипа, който ще изпълнява поръчката, включително и специалисти, отговарящи за контрола на качеството, в параграф „Технически лица или органи за контрол на качеството“ от таблица В „Технически и професионални способности“, част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Преди сключването на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, трябва да представи заверени копия от дипломите и сертификатите за квалификация на екипа от посочените експерти в офертата.
Участниците трябва да имат внедрена система за управление на качеството и да притежават сертификат 9001:2008 или еквивалент с обхват „търговия с електрическа енергия“. За доказване на съответствието с изискването участниците следва да посочат необходимата информация за внедрена система за управление на качеството и притежавания от тях сертификат в таблица Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Участниците могат да докажат съответствието си с изискванията за техническите и професионални способности с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните техническите и професионални способности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. Третото/ите лице/а може да бъде/ат посочено/ите подизпълнител/и, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях.
Участниците могат да докажат съответствието си с изискванията за техническите и професионални способности и с възможностите на посочените от подизпълнител/и, които ще използват при изпълнението на обществената поръчка. В тези случаи освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните техническите и професионални способности, участникът представя същите доказателства и за подизпълнителите в съответствие вида и обема на дейността, която те ще изпълняват от обществената поръчка.
Участниците, които не отговарят на изискванията, свързани с критериите за подбор, ще бъдат отстранявани от участие в процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Техническото предложение на участника трябва да съдържа предложение за всички услуги, описани в техническата спецификация.
Участниците, които не отговарят на изискванията, свързани с критериите за подбор, ще бъдат отстранявани от участие в процедурата.

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, е длъжен преди подписването на договора да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС.

Ускорена процедура

Процедурата се провежда при условията на чл. 74, ал. 4 от ЗОП, защото предходният договор с изпълнителя „Хидроенерджи Груп“ ООД бе развален на основание чл. 87, ал. 1 от ЗЗД. През месец март 2019 г. възложителят проведе открита процедура с посочения предмет, но участниците, класирани на първо и второ място, отказаха да сключат договор за изпълнение. С цел по-бързото сключване на нов договор и заплащането на по-евтина електрическа енергия е необходимо спешно да се възложи обществена поръчка с предмет „Доставка на нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група при условията на либерализиран пазар за нуждите на болница „Лозенец“. Посочената цел не може да бъде постигната,ако бъде спазен предвидения срок за получаване на офертите в чл. 74, ал. 1 от ЗОП. С оглед на посочените мотиви срокът за получаване на офертите по процедурата ще бъде 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване в РОП.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На публичното заседание могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Изискванията по чл. 54, ал. 1 ЗОП са задължит. и участник, които не отговаря на тези изисквания ще бъде отстранен от процедурата, когато:
1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а от НК, чл. 159а—чл. 159г от НК, чл. 172 от НК, чл. 192а от НК, чл. 194—чл. 217 от НК, чл. 219—чл. 252 от НК, чл. 253—чл. 260 от НК, чл. 301—чл. 307 от НК, чл. 321 от НК, чл. 321а от НК, чл. 352–чл. 353е от НК;
2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналог. на тези в др. държава членка или в трета страна;
3. има задълж. за данъци и задължителни осигурит. вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях, към държ. и към общината по седалището на възложителя и участника, или аналог. задълж., доказани с влязъл в сила акт на комп. орган (посоченото изискване не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на 100 от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 BGN);
4. за който е налице неравнопостав. в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
5. за който е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълн. на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информ., свързана с удостоверяване липсата на осн. за отстраняване или изпълн. на критериите за подбор;.
6. за който е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 61, ал. 1 от КТ, чл. 62, ал. 1 или 3 от КТ, чл. 63, ал. 1 или 2 от КТ, чл. 118 от КТ, чл. 128, чл. 228, ал. 3 от КТ, чл. 245 от КТ и чл. 301—чл. 305 от КТ, чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ или аналог. задълж., установени с акт на комп. орган, съгл. законодателството на държавата, в която участникът е установен;
7. за който е налице конфл. на интереси, който не може да бъде отстранен.
В случай че са нарушени изисквания по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП, от процедурата ще бъде отстранен всеки участник:
1. който е обявен в несъстоят. или е в производство по несъстоят., или е в процедура по ликвид., или е сключил извънсъд. спораз. с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестр. лице се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгл. законодателството на държавата, в която е установен. Възложителят има право да не отстрани участник на посоченото основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгл. приложимите нац. правила за продълж. на стоп. дейност в държавата, в която е установен;
2. който е сключил споразум. с др. лица с цел нарушаване на конкуренц., когато нарушението е установено с акт на комп. орган;
3. за който е доказано, че е виновен за неизпълн. на договор за общ. поръчка или на договор за концесия за строит. или за услуга, довело до предср. му прекратяване, изплащане на обезщет. или др. подобни санкции, с изкл. на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 % от стойността или обема на договора.
Участниците ще бъдат отстранявани от процедурата и когато нарушават забраните, предвидени в чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 от ЗОП, в чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и в чл. 69 от ЗПКОНПИ.
Участниците ще бъдат отстранявани от процедурата когато не посочат в офертата си действителните собственици по смисъла на §1, ал. 1 от ДР на ЗМИП на юрид. лице, което представл. и когато не могат да докажат произх. на пар. средства за учредяване на гаранцията за изпълнение на договора за общ. поръчка в съответствие с чл. 66, ал. 1 от ЗМИП.
Участниците трябва да са регистр. като търговци по смисъла на чл. 1 от ТЗ.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалбата срещу решението на Възложителя за откриване на процедурата се подава при условията и реда на чл. 196 - чл. 199 от ЗОП. Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалбата се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Срокът по чл. 100, ал. 3 от ЗОП е 14-дневен и започва да тече от публикуването на обявлението в РОП, а когато датите на публикуване на обявлението в РОП и в „Официален вестник“ на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата.