Избор на доставчик на нетна активна електр. енергия, координатор на балансир. група за ниско напреж. и администр. на разходите за пренос и достъп за сгр. на ЦСПП — гр. Варна и на ЦСПП по ПБЗН — гр. Варна

Заглавие

Избор на доставчик на нетна активна електр. енергия, координатор на балансир. група за ниско напреж. и администр. на разходите за пренос и достъп за сгр. на ЦСПП — гр. Варна и на ЦСПП по ПБЗН — гр. Варна

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е доставка на нетни количества активна електрическа енергия на ниско напрежение, до обектите, посочени в техническата спецификация, както и избор на координатор на балансираща група за ниско напрежение и администриране на разходите за пренос и достъп за сградите на ЦСПП — гр. Варна и на ЦСПП по ПБЗН — гр. Варна при Академията на МВР на територията на „Електроразпределение Север“ АД“. Прогнозно количество за двугодишен период на активна електрическа енергия — 1 427 225 кВтч.

Основен обект или място на изпълнение

Адресите на обектите са следн.: бул. „Ян Хуняди“ № 12А — ЦСПП, Варна; Почивна база — Полицейско училище — ЦСПП — гр. Варна, мест. „Черноморец“; бул. „Сливница“ № 159, ЦСПП по ПБЗН, гр. Варна.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка е доставка на нетни количества активна електрическа енергия на ниско напрежение, до обектите, посочени в Техническата спецификация, както и избор на координатор на балансираща група за ниско напрежение и администриране на разходите за пренос и достъп за сградите на ЦСПП – гр. Варна и на ЦСПП по ПБЗН – гр. Варна при Академията на МВР на територията на „Електроразпределение Север“ АД“.Прогнозно количество за двугодишен период на активна електрическа енергия – 1 427 225 кВтч.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът следва да притежава валидна лицензия за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от Закона за енергетиката, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (KEВP), а за чуждестранни лица в аналогични регистри — съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
2. Участникът следва да е вписан в регистъра на „Електронен системен оператор“ (ЕСО) ЕАД като координатор на стандартна балансираща група с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“, а за чуждестранни лица в аналогични регистри — съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Изискванията по т. 1. и т. 2. се прилагат за местните и чуждестранните лица, тъй като за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответни регистрации по местното законодателство — чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ПТЕЕ, във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във връзка с ал. 1, т. 5 от ЗЕ.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
Съответствието с изисквания по т. 1. се посочва в част IV: „Критерии за подбор“, Раздел: „Годност“ от ЕЕДОП, като се посочва номера, под който са вписани в публичния регистър, поддържан от КЕВР и номера и срок на валидност на лицензията.
Съответствието с изисквания по т. 2. се посочва в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел: „Годност“ от ЕЕДОП, като участниците следва да представят информация за регистрацията.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
Участниците доказват декларираните от тях обстоятелства при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представят: заверено копие на валидна лицензия за извършване на дейността „търговия с електрическа енергия“, с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (KEВP) и копия на притежаваните от тях документи по т. 1.2., удостоверяващи, че участникът е вписан в регистъра на „Електронен системен оператор“ (ЕСО) ЕАД, като координатор на стандартна балансираща група с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус „активен“, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тази на обществената поръчката за последните 3 години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
2. Участникът да прилага системи за управление на качеството, по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).
3. Участникът следва да разполага със система за управление и проследяване на доставките — изградена система за мониторинг на измервателна точка, достъпна за възложителя — on line, която да прилага при изпълнение на поръчката.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с тази на предмета на поръчката.
Под „сходна дейност“ се разбира дейност за доставка на електрическа енергия за мрежи ниско напрежение в обем не по-малък от 1 427 225 KW/h и/или осъществяване на задължения като координатор на стандартна балансираща група. Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на описание на доставките, стойностите, датите и получателите. Данните се представят чрез попълване на информацията в част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ — „Технически и професионални способности“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
2. Участникът следва да прилага система за управление на качеството спрямо изискванията на стандарта БДС ЕN ISO 9001: 2008/2015 или еквивалент, с обхват — доставка на електрическа енергия и координатор на балансираща група.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството, в чиито обхват в съответствие с предмета на поръчката. Данните се представят чрез попълване на информацията в част IV: „Критерии за подбор“, раздел „Г“ — „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното изискване се доказва със заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен, с обхват в съответствие с предмета на поръчката.
3. Участникът следва да разполага със система за управление и проследяване на доставките — изградена система за мониторинг на измервателна точка, достъпна за възложителя — on line, която да прилага при изпълнение на поръчката.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез описание на системата за управление и проследяване на доставките в част IV: „Критерии за подбор“, раздел „Г“ — „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното изискване се доказва с документ, от който е видно, че участникът разполага със система за управление и проследяване на доставките — изградена система за мониторинг на измервателна точка, достъпна за възложителя — on line.

Ускорена процедура

На основание чл. 74, ал. 4 от ЗОП, във връзка с чл. 73, ал. 1 и чл. 20, ал. 1, т. 1, буква „б“ от ЗОП възложителят избира да проведе,,открита ускорена процедура“, поради наличието на следните мотиви: с Решение № УРИ 458100-83/14.1.2019 г. е открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия, координатор на балансираща група за ниско напрежение и администриране на разходите за пренос и достъп за сградите на ЦСПП — гр. Варна и на ЦСПП по ПБЗН — гр. Варна при Академията на МВР на територията на „Електроразпределение Север“ АД.
На етап сключване на договора класираният на първо място участник — „Юропиан Трейд Оф Енерджи“ АД се отказва от сключването на договор. С Решение № 458100-701/16.4.2019 г. е изменено влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител, като е определен за изпълнител вторият класиран участник — „Гранд Енерджи Дистрибюшън“ ЕООД. (Мотивите продължават в раздел VI.3) Допълнит. инф).

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. В случай, че присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно (оригинал или копие заверено „вярно с оригинала“ от участника).

1. (Продължение на мотивите от раздел IV.1.1.): С Решение № 458100-1320/9.7.2019 г. процедурата за възлагане на обществена поръчка с горепосочения предмет е прекратена, поради обстоятелството, че „Гранд Енерджи Дистрибюшън“ ЕООД не е представил доказателства, от които да е видно, че не са налице основанията за отстраняването му от процедурата, при наличие на безспорни обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
Спешността на възлагане на процедурата със съкратени срокове е породена и от изключителната необходимост от непрекъснатост на електроснабдяването за нормалното функциониране на двата центъра. Прекъсването на доставка на електрическа енергия значително ще затрудни дейността на центровете, в частност няма да може да се използват по предназначение — за специализирана подготовка и професионална подготовка на обучаемите. С цел да се защитят интересите на обучаемите в ЦСПП — гр. Варна и на ЦСПП по ПБЗН — гр. Варна, е необходимо да се възложи поръчката по реда на чл. 74, ал. 4 от ЗОП.
2. Възложителят се възползва от възможността, дадена му в чл. 104, ал. 2 от ЗОП и предвижда, комисията да извърши оценката на ценовите предложения на участниците преди провеждането на предварителен подбор (т.нар. обърнат ред).
3. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участник, за който е налице някое от обстоятелствата: по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП; по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици; по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
4. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
4.1.Участници, които са свързани лица.
4.2. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
4.3. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
4.4. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
4.5. Участник подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок. Участници, които са свързани лица.
4.6. Участник, който след покана от възложителя и в определения от него срок, не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
4.7. Участник, който е предложил единична цена за доставка на електрическа енергия за 1 мВтч, по-висока от посочената в т. 7. от раздел I от настоящата документация.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва ресурсите на трети лица, посочените по-горе изисквания се прилагат и по отношение на подизпълнителите и на третите лица.
5. Преди подписване на договора, освен изискуемите документи, изпълнителят представя и гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се предоставя от изпълнителя при сключване на договора в една от следните форми:
а) парична сума, внесена по сметката на възложителя; или
б) банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на възложителя; или
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка.
6. На етап сключване на договора за обществена поръчка изпълнителят представя декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари.