Извършване на непрекъснат мониторинг на концентрацията на замърсителите в атмосферния въздух и изготвяне на пълен анализ на качеството на атмосферния въздух на територията на гр. Бургас

Община Бургас

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2019-08-06. Обществената поръчка беше публикувана на 2019-06-28.

Кой?

• Община Бургас

Какво?

• Услуги, свързани със замърсяването с токсични вещества › Услуги по наблюдение и отчитане на токсичните вещества

Къде?

• Югоизточен › Бургас

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2019-06-28	Обявление за поръчка
2019-08-07	Допълнителна информация
2019-09-12	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2019-06-28)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по наблюдение и отчитане на токсичните вещества
Референтен номер: 93-ОП19-16
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по наблюдение и отчитане на токсичните вещества 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: Бургас 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община Бургас
Пощенски адрес: ул. „Александровска“ № 26
Пощенски код: 8000
Пощенски град: Бургас
Контакт
Интернет адрес: http://www.burgas.bg 🌏
Електронна поща: i.baeva@burgas.bg 📧
Телефон: +359 56907276 📞
Факс: +359 56860912 📠
URL за документи: https://www.burgas.bg/bg/notice/details/62/39044 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-06-28 📅
Краен срок за подаване: 2019-08-06 📅
Дата на публикуване: 2019-07-03 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 126-308663
Брой на ОВ-S: 126
Допълнителна информация

На публичното заседание може да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 375 000 BGN 💰
Кратко описание:

Предметът на обществената поръчка е определяне на обхват на основни и специфични замърсители на атмосферния въздух, приложимите методи за измерване и локации на точките на измерване. Предвидените за допълнително проследяване основни и специфични замърсители на въздуха в Бургас са сероводород, бензен, толуен, етилбензен, о- и р-ксилен, формалдехид, ФПЧ, ПАВ и ?-, ?-пинени. Предвидените зони за разполагане на пробовземна апаратура за допълнително проследяване на атмосферни замърсители са кв. „Долно Езерово“, к-с „Славейков“ — 2 точки за измерване, к-с „Възраждане“, к-с „Меден рудник“, к-с „Изгрев“, кв. „Сарафово“, гр. Българово. Към 1.1.2019 г. наблюдението и контролът върху КАВ на територията на община Бургас се осъществява от 3 постоянни пункта за мониторинг (ПМ), обслужвани от Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) към Министерството на околната среда и водите (МОСВ). Единните методи и средства за измерване, които се използват в пунктовете за мониторинг за качеството на атмосферния въздух, включват:

— пробовземни устройства (ПУ) с последващ тегловен анализ,

— автоматични анализатори,

— ПУ и последващ лабораторен анализ,

— ПУ и АПУ и последващ лабораторен анализ,

— пробонабиране,

— ДОАС система.

Необходимо е използваните референтни методи и средства за измерване да са в съответствие с прилаганите европейски стандарти за проследяване качеството на атмосферния въздух. Измерванията за оценка на КАВ трябва да се извършват съгласно методи, които са установени със съответните стандартизационни документи, и чрез средства за измерване, които са сертифицирани и притежават свидетелство за одобряване на типа. При отсъствие на стандартни/референтни методики може да се допусне и извършване на измервания съгласно валидирани методики от акредитирани лаборатории по БДС EN ISO 17025.

Очаквана стойност без ДДС: 375 000 BGN 💰
Продължителност: 12 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на община Бургас

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Не се изисква.
Икономическо и финансово състояние: Не се изисква.
Технически и професионални способности:

1. Участниците трябва да са изпълнили дейности с предмет, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „сходни“ с предмета на поръчката следва да се разбира: дейности за мониторинг на качеството на атмосферния въздух. Участникът попълва поле 1а) от раздел В „Технически и професионални способности“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка.

Доказателството за извършената доставка се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставката

2. Участниците да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Деклариране:

При подаване на оферта участниците попълват съответното поле от раздел „В“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като се посочат подробни данни за екипа за изпълнение на поръчката относно образованието, професионалната квалификация, притежаваните удостоверения като номера, дати на издаване, валидност, издател и др.

Доказване:

Преди сключване на договор за обществена поръчка по съответната обособена позиция възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

3. Участниците трябва да разполагат с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.

При подаване на оферта участниците попълват съответното поле от раздел В „Технически и професионални способности“ в част IV „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП в съответствие с указанията за попълването му, приложени към настоящата документация.

Преди сключване на договор за обществена поръчка по съответната обособена позиция възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: списък на инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

4. Участникът попълва от раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“. Преди сключване на договор възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на валиден сертификат EN ISO 9001:2015 — система за управление на качеството или еквивалентен, с предмет, аналогичен на обхвата на предмета на поръчката. Система за управление на качеството или еквивалентни сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Технически и професионални способности

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под дейности „идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка“ следва да се разбира услуги, извършвани в областта на мониторинг на качеството на атмосферния въздух.

2. Участниците следва да разполагат с ключови експерти, които ще използват при изпълнението на обществената поръчка, които да отговарят на следните минимални изисквания за професионална квалификация и опит, както следва:

2.1. Ръководител екип:

— квалификация: висше образование в областта на техническите науки, професионално направление „Екология“, „Химия“, ИТ, „Електроника“, „Автоматика“ или еквивалентна образователна степен придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените специалности,

— опит: минимум 5 години професионален опит и опит в управление на дейности в областта на мониторинг на КАВ.

2.2 Експерт „Качество на въздуха“:

— квалификация — висше образование в областта на техническите науки, професионално направление „Екология“, „Химия“,

— опит: минимум 3 години професионален опит в изпълнението на дейности по мониторинг на качеството на атмосферния въздух.

2.3. Здравен експерт:

— квалификация — висше образование в областта на медицината или здравен мениджмънт.

— опит: минимум 3 години професионален опит.

2.4. Сервизен инженер:

— квалификация — висше техническо образование, професионално направление „Индустриален инженеринг“, „Инженер по комуникационна техника“,

3. Участниците трябва да разполагат като минимум със следното оборудване, което да гарантира обезпечаване дейността на АИС:

3.1. Сервизен автомобил/и.

3.2. Стационарни и мобилни компютри със специализиран софтуер и диагностични програми.

3.3. Бутилки със сертифицирани еталонни газове за съответните замърсители на въздуха.

4. Участникът трябва да притежава въведена система за управление на качеството EN ISO 9001:2015 или еквивалент с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

1. За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон.

2. Гаранцията за изпълнение е в размер 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС, със срок на валидност минимум срока за изпълнение на договора, увеличен с 60 календарни дни. Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор, неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 17:15
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2019-08-07 📅
Час на отваряне на офертите: 10:00
Място: Сградата на Община Бургас, ул. „Александровска“ № 26, заседателна зала
Допълнителна информация:

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): „Предложение за допълнителни точки/локации за мониторинг качеството на въздуха“ (ПрТ)
Критерий за качество (тежест): 15
Критерий за качество (наименование): „Предложение за допълнителни замърсители на въздуха за мониторинг“ (ПрЗ)
Цена (тежест): 70

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000056814
Контакт
Звено за контакт: Иванка Баева
Интернет адрес: www.burgas.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://www.burgas.bg/bg/notice/details/62/39044 🌏
URL на документите: https://www.burgas.bg/bg/notice/details/62/39044 🌏

Препратка
Допълнителна информация

1. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация, свързана с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната, са НАП, Министерство на околната среда и водите, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (http://nap.bg, http://www3.moew.government.bg, www.mlsp.government.bg, http://www.gli.government.bg,http://www.az.government.bg/).

2. При изготвяне на офертата си участниците попълват приложените към документацията образци.

3. Възложителят ще отстрани от участие в обществената поръчка участник, за когото е налице някое от изброените в чл. 54, чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 и чл. 107 от ЗОП обстоятелства.

4. Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител по реда на чл. 112 от ЗОП.

5. Съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключване на договор участникът, избран за изпълнител, предоставя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

6. Посочената прогнозна стойност в т. ІІ.2.6) е максимално предвиденият финансов ресурс за изпълнението ѝ.

7. Гаранцията за изпълнение на поръчката е 3 % от стойността на договора без ДДС, удължена с 60 календарни дни.

8. Към датата на откриване на настоящата процедура няма осигурен финансов ресурс за обезпечаване на дейностите по него и същата се обявява при спазване на разпоредбите на чл. 114 от ЗОП.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

Източник: OJS 2019/S 126-308663 (2019-06-28)

Допълнителна информация (2019-08-07)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-08-07 📅
Краен срок за подаване: 2019-08-23 📅
Дата на публикуване: 2019-08-09 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 153-378234
Препратка към обявление: 2019/S 126-308663
Брой на ОВ-S: 153
Допълнителна информация

С настоящото решение се удължава срокът за приемане на оферти по настоящата обществена поръчка на основание чл. 100, ал. 12, т. 1 от ЗОП, поради това че в първоначално определения срок няма постъпили заявления или оферти.

Източник: OJS 2019/S 153-378234 (2019-08-07)

Обявление за възлагане на поръчка (2019-09-12)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-09-12 📅
Дата на публикуване: 2019-09-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 179-436788
Брой на ОВ-S: 179
Допълнителна информация

Прод. от р-л II.2.4): за измер. да са в съот. с прил. ев. стандарти за прослед. кач. на атмосфер. въздух. Измер. за оценка на КАВ трябва да се извърш. съглас. методи, които са уст. със съответ. стандартиз. док., и ч/з с-ства за измер., които са серт. и притежав. свидетелство за одоб. на типа. При отсъст. на стандарт./реф. методики може да се доп. и извърш. на измер. съглас. валидир. мет. от акред. лаб. по БДС EN ISO 17025

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Предметът на ОП е опред. на обхват на основ. и спец. зам. на атмосфер. въздух, приложимите методи за измер.и локации на точките на измерване. Предвид. за доп. проследяване основ. и специфич. замърсители на въздуха в Бургас са сероводород, бензен, толуен, етилбензен, о- и р-ксилен, формалдехид, ФПЧ, ПАВ и ?-, ?-пинени. Предвид. зони за разп. на пробовземна ап. за доп. проследяване на атмосфер. зам. са кв. „Долно Езерово“, к-с „Славейков“ — 2 т. за измер., к-с „Възраждане“, к-с „Меден рудник“, к-с „Изгрев“, кв. „Сарафово“, гр. Българово. Към 1.1.2019 г. наблюдението и к-ла в/у КАВ на тер. на об. Б-с се осъщ. от 3 пост. пункта за мониторинг (ПМ), обслуж. от Изп. аген. по окол. ср. (ИАОС) към Мин. на окол. среда и водите (МОСВ). Единните методи и ср-ва за измер., които се изп. в пунктовете за мониторинг за кач. на атмосфер. въздух, вкл.:

— пробовземни у-ства (ПУ) с последващ тегловен а-з,

— авт. анализатори; ПУ и последващ лаб. а-з,

— ПУ и АПУ и последващ лаб. а-з,

— ДОАС с-ма,

Необх. е изп. реф. методи и с-ства...

Прод.в р-л II.2.14).

Допълнителна информация: