Програма за качество на атмосферния въздух на СО за периода 2021—2026 г. и изготвяне на документи до РИОСВ за преценка на необходимостта от ЕО и ОС

Кратко описание

Изготвяне на Програма за качество на атмосферния въздух на СО за периода 2021—2026 г. и изготвяне на документи до РИОСВ за преценка на необходимостта от ЕО и ОС по проект „Програма за подобряване качеството на атмосферния въздух на територията на Столична община за периода 2021—2026 г.“ по Оперативна програма „Околна среда“ 2014—2020 г. съгласно техническата спецификация.

Описание на обществената поръчка

Изготвяне на Програма за качество на атмосферния въздух на СО за периода 2021—2026 г. и изготвяне на документи до РИОСВ за преценка на необходимостта от ЕО и ОС по проект „Програма за подобряване качеството на атмосферния въздух на територията на Столична община за периода 2021—2026 г.“ по Оперативна програма „Околна среда“ 2014—2020 г. съгласно техническата спецификация.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Всеки участник трябва да притежава опит.
1.1. Участникът декларира в единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
Документи за доказване на посоченото изискване:
Като доказателство за поставеното изискване участникът предоставя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
2. Участниците трябва да имат внедрена система за управление на качеството ЕN ISO 9001 или еквивалентна с обхват, включващ консултантски услуги в сферата на качество на въздуха.
2.1. Обстоятелството се декларира в част ІV, раздел Г от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Като доказателство за поставеното изискване участникът предоставя копие на валиден сертификат.
3. Участниците трябва да имат внедрена система за управление на околната среда ЕN ISO 14001 или еквивалентна с обхват, включващ консултантски услуги в сферата на качество на въздуха.
3.1. Обстоятелството се декларира в част ІV, раздел Г от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Като доказателство за поставеното изискване участникът предоставя копие на валиден сертификат.
4. Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира съответствие с критериите за подбор и липса на основания за отстраняване чрез представяне на ЕЕДОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.
Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка определеният изпълнител предоставя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Всеки участник трябва да е изпълнил дейности с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 г. от датата на подаване на офертата.
Под „идентични или сходни с тези на поръчката дейности“ следва да се разбират дейности/услуги, свързани с разработване/актуализиране на планове/програми/стратегии в областта на качество на атмосферния въздух.
2. Участниците трябва да имат внедрена система за управление на качеството ЕN ISO 9001 или еквивалентна с обхват, включващ консултантски услуги в сферата на качество на въздуха.
3. Участниците трябва да имат внедрена система за управление на околната среда ЕN ISO 14001 или еквивалентна с обхват, включващ консултантски услуги в сферата на качество на въздуха.

Условия за изпълнение на договора

I. Участникът трябва да разполага с персонал за изпълнение на поръчката, състоящ се от минимум от 4 ключови експерти, както следва:
1. Ключов експерт 1 „Ръководител на екипа“.
2. Ключов експерт 2 „Качество на атмосферния въздух и моделиране“.
3. Ключов експерт 3 „Качество на атмосферния въздух“.
4. Ключов експерт 4 „Финансови анализи“.
Ключовите експерти следва да притежават образование и опит за изпълнение на планираните дейностите в съответствие с изискванията, посочени в документацията за участие.
II. Процедурата е без осигурено финансиране. Срокът за изпълнение на отделните дейности е до 14 (четиринадесет) месеца от датата на уведомяване за осигурено финансиране, но не по-късно от 19.12.2020 г.
III. Гаранция за авансово предоставените средства в размер на 100 % от стойността на аванса — до 10 % от стойността на договора. Освобождаване до 3 дни след връщане или усвояване на аванса.
IV. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % от стойността на договора без включен ДДС.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, съгласно чл. 54, ал. 1 от ППЗОП.

1. Гаранция:
1.1. Гаранция за изпълнение: гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора за обществена поръчка без включен ДДС.
1.2. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1.2.1. парична сума;
1.2.2. банкова гаранция;
1.2.3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
1.3. Гаранцията по т. 1.2.1 и т. 1.2.2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице — гарант.
1.4. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
1.5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
1.6. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в договора за изпълнение на обществената поръчка между възложителя и изпълнителя.
2. Основания за отстраняване:
1. За участниците в процедурата следва да не са на лице основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП.
2. За участниците не трябва да важат забраните, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.
3. За участника не следва да са лице основания чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в ЕЕДОП в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
Национални основания за отстраняване са:
— осъждания за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—255а и чл. 256—260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП),
— нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.5.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП),
— наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП),
— наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици,
— обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество“.
3. Плащането се извършва съгласно клаузите в проекта на договор.
4. Срокът на договора започва да тече след осигуряване на финансиране, за което Столична община ще уведоми писмено изпълнителя, и е до пълното одобряване от Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014—2020 г. на всички документи, разработени в изпълнение на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка.
5. Срокът за изпълнение на отделните дейности е до 14 месеца от датата на писменото уведомление, но не по-късно от 19.12.2020 г. В случай че срокът за изпълнение на АДБФП бъде удължен от ОПОС 2014—2020 г., респективно се удължава и срокът на договора.
6. Общата прогнозна стойност на поръчката е до 278 670,80 BGN (двеста седемдесет и осем хиляди шестстотин и седемдесет лева и осемдесет стотинки) без ДДС. Това е максималният размер на финансовия ресурс. Оферта, която превишава максималната допустима стойност на поръчката, ще бъде отстранявана.