„Специализирани юридически услуги за управляващия орган на оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020“, с 2 обособени позиции

Министерство на регионалното развитие и благоустройството

Предметът на общ. поръчка се състои в подпомагане на Управляващия орган на ОПРР за ефективно изпълнение на дейностите, свързани с наблюдението и контрола на договори по ОПРР. Чрез осъществяване на дейностите по проекта и постигането на очакваните резултати ще бъдат постигнати общата и специфичните цели на проекта.
Обществената поръчка включва две обособени позиции:
Обособена позиция № 1 — „Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020“;
Обособена позиция № 2 — „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020“.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2020-02-04. Обществената поръчка беше публикувана на 2019-12-23.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Адвокатско дружество „Андрей Делчев и партньори“

Кой?

• Министерство на регионалното развитие и благоустройството

Какво?

• Юридически услуги › Други юридически консултации и услуги

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2019-12-23	Обявление за поръчка
2020-08-05	Обявление за възлагане на поръчка
2020-08-05	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2019-12-23)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Други юридически консултации и услуги
Референтен номер: 24-19-072
Кратко описание:

Предметът на общ. поръчка се състои в подпомагане на Управляващия орган на ОПРР за ефективно изпълнение на дейностите, свързани с наблюдението и контрола на договори по ОПРР. Чрез осъществяване на дейностите по проекта и постигането на очакваните резултати ще бъдат постигнати общата и специфичните цели на проекта. Обществената поръчка включва две обособени позиции: Обособена позиция № 1 — „Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020“; Обособена позиция № 2 — „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020“.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Други юридически консултации и услуги 📦
Допълнителен CPV код: Други юридически консултации и услуги 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване само за един лот
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на регионалното развитие и благоустройството
Пощенски адрес: ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17—19
Пощенски код: 1202
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mrrb.government.bg 🌏
Електронна поща: op@mrrb.government.bg 📧
Телефон: +359 9405452 📞
Факс: +359 9405413 📠
URL за документи: https://www.mrrb.bg/bg/profil-na-kupuvacha/24-19-072/ 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-12-23 📅
Краен срок за подаване: 2020-02-04 📅
Дата на публикуване: 2019-12-27 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 249-618704
Брой на ОВ-S: 249
Допълнителна информация

Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника или от упълномощен от него представител — лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адрес: гр. София 1202, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17—19, Център за административно обслужване на МРРБ.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Обществената поръчка включва две обособени позиции:

Обособена позиция № 1 — „Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020“;

Обособена позиция № 2 — „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020“.

Очаквана обща стойност: 700 000 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Специализ. правна помощ при осъществяване на предварит. контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на ОП „Региони в растеж“ 2014—2020.
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:

С обществената поръчка се цели осигуряването на подкрепа на Управляващия орган (УО) чрез предоставяне на специализирана юридическа помощ в процеса на изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г. (ОПРР).

Основните дейности по изпълнението на обособената позиция са:

1. Осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на ОПРР, на проведената процедура от бенефициента;

2. Изготвяне на писмени анализи/становища по административни или нормативни актове или техни проекти, свързани със законодателството на Европейския съюз в областта на европейското финансиране по проекти и обществените поръчки - писмени становища свързани със съответствието на българска правна норма (или нормативен акт) с европейска такава (или европейски нормативен акт) или други казуси, възникнали във връзка с дейността на Управляващия орган на ОПРР, изискващи юридическо становище във връзка с изпълнение на дейностите, предмет на обособената позиция.

Прогнозната натовареност е в зависимост от нуждите на възложителя, средно 20 осъществени контрола на месец. Посочените бройки са прогнозни и възложителят си запазва правото да променя броя на възложените услуги до достигане на предвидената прогнозна стойност на обособената позиция.

Очаквана стойност без ДДС: 120 000 BGN 💰
Продължителност: 30 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Наст. общ. пор. се възлага в изпълн. на бюджетна линия с рег. № BG16RFOP001-8.002 „Бюджетна линия за УО на ОПРР 2014-2020.” по приорит. ос 8 „Техническа помощ“ на ОП„Региони в растеж“ 2014-2020 г.
Наименование на обособената позиция: „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020“
Номер на обособената позиция: 2
Кратко описание:

С възлагането на обществената поръчка се цели осигуряването на подкрепа на Управляващия орган (УО) чрез предоставяне на специализирана юридическа помощ в процеса на изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г. (ОПРР).

1. Преглед и анализ на подадени сигнали за нередности, допуснати при обявяване и провеждане на процедури за избор на изпълнител и при изпълнение на договори за обществени поръчки или други дейности в изпълнение на проекта с изготвяне на доклади за обработените сигнали за нередности и проекти на писма до съответните бенефециенти;

2. Изготвяне на доклад по всеки сигнал за нередност с предложени мерки по приключване на процедурата по администрирането му;

3. При необходимост — изготвяне на писмени анализи/становища по административни или нормативни актове или техни проекти, свързани със законодателството на Европейския съюз в областта на европейското финансиране по проекти и обществените поръчки - писмени становища свързани със съответствието на българска правна норма (или нормативен акт) с европейска такава (или европейски нормативен акт) или други казуси, възникнали във връзка с дейността на Управляващия орган на ОПРР.

Прогнозната натовареност е в зависимост от нуждите на възложителя, средно 80 изготвени доклада на месец и свързаните с това проекти на писма до съответния бенефициент. Посочените бройки са прогнозни и възложителят си запазва правото да променя броя на възложените услуги до достигане на предвидената прогнозна стойност на обособената позиция.

Очаквана стойност без ДДС: 580 000 BGN 💰
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: България, гр. София

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Няма изисквания.
Икономическо и финансово състояние: Няма изисквания.
Технически и професионални способности:

За всички обособени позиции:

През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил дейност/и, с предмет*, идентичен или сходен с този на поръчката.

Информацията се попълва в част ІV, раздел В от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.

Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1—4 от ЗОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

За всички обособени позиции:

* Под „дейност/и, сходна/и с предмета на обществената поръчка“, следва да се разбира „дейност/и по изготвяне и/или осъществяване на контрол за законосъобразност върху документация/и за обществена/и поръчка/и и/или върху проведена/и процедура/и за възлагане на обществена/и поръчка/и“.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

Преди подписване на договора за съответната обособена позиция участникът, определен за изпълнител, следва да представи гаранция за изпълнение на договора и декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари — попълва се Образец № 5 от документацията. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС за съответната обособена позиция. Всеки участник сам избира формата, под която да представи гаранцията за изпълнение — парична сума, банкова гаранция или застраховка в полза на възложителя, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 9 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2020-02-05 📅
Час на отваряне на офертите: 11:00
Място: Център за административно обслужване на МРРБ на адрес: гр. София, ул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 17—19.
Допълнителна информация:

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническа оценка — Професионална компетентност на персонала
Критерий за качество (тежест): 60
Цена (тежест): 40

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831661338
Контакт
Звено за контакт: Лилия Белчева
Интернет адрес: www.mrrb.government.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://www.mrrb.bg/bg/profil-na-kupuvacha/24-19-072/ 🌏
URL на документите: https://www.mrrb.bg/bg/profil-na-kupuvacha/24-19-072/ 🌏

Препратка
Допълнителна информация

От участие в процедурата се отстранява участник, при който са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП.

Отстр. от участие в процедурата, поради несъответствие с изискванията на възложителя за лично състояние се прилага съгл. чл. 57 от ЗОП.

Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП.

Възл. отстранява от участие уч-к, който в определения срок, откаже да удължи срока на валидност на офертата или ако представи оферта с по-кратък срок за валидност.

Не се допускат до разглеждане техническите предложения и оферти на участници, които не отговарят на изискванията за лично състояние и критериите за подбор.

Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка:

— Участници, за които важат забраните по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРСЛТДС), освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП,

— Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице, съгласно чл. 69, ал. 1 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ). Забраната по предходното изречение за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставянето на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по предходното изречение е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност, на основание чл. 69, ал. 2 от ЗПКОНПИ. Информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:

Допълнителна информация

— участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията,

— участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; на правилата и изискванията, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право,

— участници, които са свързани лица, като информация за това обстоятелство се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП,

— участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП,

— участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок.

Участниците трябва да се придържат точно към обявените от възложителя условия.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП — в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Източник: OJS 2019/S 249-618704 (2019-12-23)

Обявление за възлагане на поръчка (2020-08-05)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Предметът на общ. поръчка се състои в подпомагане на Управл. орган на ОПРР за ефективно изпълнение на дейностите, свързани с наблюд. и контрола на договори по ОПРР. Чрез осъществяване на дейностите по проекта и постигането на очакваните резултати ще бъдат постигнати общата и специфичните цели на проекта. Обществената поръчка включва 2 обособени позиции: — обособена позиция № 1 „Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.“, — обособена позиция № 2 „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.“.

Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. „Св. св. Кирил и Методий“ № 17—19
Контакт
Телефон: +359 9405334 📞
Факс: +359 9872517 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2020-08-05 📅
Дата на публикуване: 2020-08-10 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2020/S 153-375413
Препратка към обявление: 2019/S 249-618704
Брой на ОВ-S: 153
Допълнителна информация

Общ. поръчка е прекр. в частта ѝ по об. поз. 1 на осн чл. 110, ал. 2, т. 2 във вр. чл. 108, т. 4 и чл. 106, ал. 6 от ЗОП във вр. с констатациите и мотивите в доклад № ПРР-4905/5.05.2020 г. на комисията и тъй като има само 1 подх. оферта на осн. чл. 110, ал. 2, т. 2, предл. 2 от ЗОП във вр със следн. мотиви: скл. на дог. с ед. Налице е само една подходяща оферта, което възпрепятства реалн. конкуренция — липсва важен елемент от целта на провежд. на общ.поръчка, а именно конкурентност и състезателност между повече от едно предложения, в т.ч. и ценови такива, за да се постигне в максимална степен задоволяване на интересите на възложителя и ефективно разходване на публични средства на ЕС. Сключването на договор с единствения участник в откритата процедура, допуснат до оценяване и класиране, когато на пазара обективно съществуват по-голям брой потенциални и заинтересовани изп-ли, поставя възл. в хипотезата, в която не може да бъде постигнато сравнение на поне 2 и повеч подх. оферти.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Обществената поръчка включва 2 обособени позиции:

— обособена позиция № 1 „Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.“,

— обособена позиция № 2 „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.“.

Наименование на обособената позиция: Специализ. правна пом. при осъществ. на предв. контрол за законосъобр. преди верификация на разходи в/у проц. по реда на ЗОП при изп. на ОПРР 2014—2020 г.
Кратко описание:

С общ. поръчка се цели осигуряване на подкрепа на Упр. орган чрез предост. на специал. юрид. помощ в п-са на изпълн. на ОПРР 2014—2020 г.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Наст. общ. поръчка се възлага в изпълн. на бюдж. линия рег. № BG16RFOP001-8.002 „Бюдж. линия на УО на ОПРР 2014—2020 г.“ по приор. ос 8 „Техн. помощ“ на ОПРР 2014—2020 г.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. София

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Професионална компетентност на персонала

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831661388
Контакт
Звено за контакт: Теодора Маркова

Препратка
Допълнителна информация

Налице е само една подходяща оферта, което възпрепятства реалн. конкуренция — липсва важен елемент от целта на провежд. на общ.поръчка, а именно конкурентност и състезателност между повече от едно предложения, в т.ч. и ценови такива, за да се постигне в максимална степен задоволяване на интересите на възложителя и ефективно разходване на публични средства на ЕС. Сключването на договор с единствения участник в откритата процедура, допуснат до оценяване и класиране, когато на пазара обективно съществуват по-голям брой потенциални и заинтересовани изп-ли, поставя възл. в хипотезата, в която не може да бъде постигнато сравнение на поне 2 и повеч подх. оферти.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуреннцията
Телефон: +359 9884070 📞
Факс: +359 9807315 📠
Интернет адрес: www.cpc.bg 🌏
Източник: OJS 2020/S 153-375413 (2020-08-05)

Обявление за възлагане на поръчка (2020-08-05)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 580 000 BGN 💰

Препратка
Идентификатори
Номер на обявлението: 2020/S 153-375414

Обект
Обхват на обществената поръчка
Наименование на обособената позиция: Специализ. правна помощ при администр. на сигнали за нередности по ОПРР 2014—2020
Кратко описание:

Целта на общ.поръчка е осигуряване на подкрепа на Управл. орган чрез предостав. на специал. юрид. помощ в процеса на изпълн на ОПРР 2014—2020 г.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Наст. общ. поръчка се възлага в изп. на бюдж. линия рег. № BG16RFOP001-8.002 „Бюдж. риния за УО на ОПРР 2014—2020“ по пр. ос 8 „Техн. помощ“ на ОПРР 2014—2020 г.

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2020-07-30 📅
Име: Адвокатско дружество „Андрей Делчев и партньори“
Национален регистрационен номер: 175470730
Пощенски адрес: ул. „Николай Гогол“ № № 6
Пощенски град: София
Пощенски код: 1124
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 24019160 📞
Електронна поща: office@eurolex.bg 📧
Държава: София (столица) 🏙️
Интернет адрес: www.eurolex.bg 🌏
Обща стойност на поръчката: 580 000 BGN 💰
Информация за търгове
Брой получени оферти: 5
Източник: OJS 2020/S 153-375414 (2020-08-05)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Юридически услуги