„Доставка чрез покупка на бакалски и пакетирани хранителни продукти и подправки за нуждите на социалните и детски заведения при община Първомай“

Кратко описание

Целта на настоящата обществената поръчка е избор на изпълнител, който да извършва доставка на бакалски и пакетирани хранителни продукти и подправки за нуждите на социалните и детски заведения при Община Първомай за срок от 36 месеца, считано от датата на подписване на договора. Видът и количеството на хранителните продукти са посочени в техническата спецификация — неразделна част от документацията на обществената поръчка. Посочените в техническата спецификация количества са прогнозни. Възложителят си запазва правото да не заяви цялото посочено количество стоки по вид и/или брой без от това да произтичат каквито и да са неблагоприятни последици за него.

Описание на обществената поръчка

№ Артикул прогнозно количество за срок от 36 месеца.
1. Кори за баница (пакет 0,500 кг) — 2 049 бр.;
2 .Кус-кус (пакет 0,400 кг) — 1 689 бр.;
3. Фиде (пакет 0,400 кг) — 3 198 бр.;
4. Пълнозърнести макарони (пакет 0,400 кг) — 1 305 бр.;
5. Мюсли (40 % сушени плодове, пакет 1 кг) — 897 кг;
6. Овесени ядки (пакет 1 кг) — 1 008 кг;
7. Орехи (ядки, сурови) — 24 кг;
8. Ориз (пакет 1 кг) — 16 083 кг;
9. Зрял фасул (лющен, пакет 0,800 кг) — 390 бр.;
10. Леща (лющена, пакет 0,500 кг) — 486 бр.;
11. Захар (бяла кристална, пакет 1 кг) — 7 260 кг;
12. Пудра захар (пакет 0,500 кг) — 15 кг;
13. Бисквити обикновени (пакет 0,130 кг) — 4 746 бр.;
14. Нишесте (пакет 0,060 кг) — 23 808 бр.;
15. Грис (пакет 0,500 кг) — 2 430 бр.;
16. Грухана пшеница (пакет 0,500 кг) — 1 386 бр.;
17. Брашно, бяло (тип 500, пакет 1 кг) — 6 300 кг;
18. Стафиди (пакет 0,100 кг) — 615 бр.;
19. Бисквити „Закуска“ (пакет 0,330 кг) — 2 034 бр.;
20. Бисквити „Закуска“ (пакет 0,370 кг — 600 бр.);
21. Макарони (пакет 0,400 кг) — 5 334 бр.;
22. Стар фасул (пакет 1 кг) — 4 185 кг;
23. Леща (пакет 1 кг) — 3 495 кг;
24. Олио (PVC бутилка 1 л) — 11 580 бр.;
25. Брашно, типово по УС „БЪЛГАРИЯ“ (пакет 1 кг) — 360 кг;
26. Спагети (пакет 0,400 кг) — 471 бр.;
27. Кадаиф (пакет 0,500 кг) — 150 бр.;
28. Бишкоти (пакет 0,400 кг) — 630 бр.;
29. Булгур (пакет 0,500 кг) — 90 кг;
30. Домашна юфка (пакет 0,200 кг) — 300 бр.;
31. Зехтин, студено пресован Extra Virgine (бутилка 1 л) — 150 л;
32. Боза (с натурален подсладител, бутилка 1 л) — 120 л;
33. Готварска сметана (разфасавка от 0,500 л) —15 бр.;
34. Брашно царевично (пакет 1 кг) — 90 кг;
35. Корнфлейкс (натурален, пакет 1 кг) — 573 кг;
36. Оцет (винен, PVC бутилка 0,700 л) — 879 бр.;
37. Сол (пакет 1 кг) — 2 649 кг;
38. Чай, билков, филтър без конец 1,5 г — 20 бр. в кутия — 1 377 бр.;
39. Ванилия (пакет 0,002 кг) — 7 560 бр.;
40. Сода бикарбонат (0,080 кг) — 1 422 бр.;
41. Бакпулвер (пакет 0,010 кг) — 1 920 бр.;
42. Червен пипер (пакет 1 кг) — 471 кг;
43. Дафинов лист (пакет 0,010 кг) — 1 245 бр.;
44. Чубрица (суха ронена, пакет 0,010 кг) — 4 314 бр.;
45. Джоджен (пакет 0,010 кг) — 6 444 бр.;
46. Шарена сол (пакет 0,040 кг) — 600 бр.;
47. Черен пипер (млян, пакет 0,010 кг) — 540 бр.;
48. Черен пипер (зърна, пакет 0,010 кг) — 3 960 бр.;
49. Кимион, млян (пакет 0,010 кг) — 9 180 бр.;
50. Магданоз (сух, пакет 0,010 кг) — 9 012 бр.;
51. Чесън на прах 0,010 кг — 2 130 бр.;
52. Целина (суха, пакет — 0,010 кг) — 525 бр.;
53. Риган (сух, пакет — 0,010 кг) — 120 бр.;
54. Желатин (пакет 0,010 кг) — 600 бр.;
55. Оцет (ябълков, PVC бутилка 0,700 кг) — 60 бр.;
56. Какао, натурално с над 22 % масл., опаковка 0,050 кг — 750 бр.;
57. Яйца (кокоши, размер „L“) — 97 560 бр.;
58. Канела (пакет 0,010 кг) — 585 бр.;
59. Зеленчукова подправка (пакет 0,70 кг) — 135.бр.;
60. Халва тахан (опаковка от 1кг) — 849 кг;
61. Вафла (шоколадова 0,055 кг) — 600 бр.;
62. Баклава (опаковка от 0,300 кг) — 120 бр.;
63. Кроасан с шоколад (0,110 кг) — 1 680 бр.;
64. Сухи пасти, 0,038 кг — 1 200 бр.;
65. Мая за хляб (суха, пакет 0,011 кг) — 600 бр.;
66. Бахар (пакет 0,010 кг) — 540 бр.;
67. Бульон кубче (0,010 кг) — 25 920 бр.;
68. Олио по БС № 01/2016 — бутилка PVC 1 л — 3 678 бр.;
69. Брашно бяло по УС „БЪЛГАРИЯ“ — пакет 1 кг — 3 465 кг.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да разполага с обект за производство и/или търговия с храни, който да е регистриран по реда на чл. 12 от ЗХ, с обхват на регистрацията, включваща всички групи храни, предмет на доставка.
За чуждестранните участници възложителят ще приеме наличието на всякакъв друг обект за производство и/или търговия с храни, регистриран в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, който обект документално отговаря на националните изисквания за посочените по-горе дейности и който обект позволява срочното осъществяване на предвидените в процедурата доставки.
При участие на обединение, което не е ЮЛ, изискването на регистрация се доказва от участник в обединението, който ще извършва доставките на съответната група храни, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Участникът декларира съответствието с критерия за подбор в част IV, Раздел А: „Годност“ от еЕЕДОП.
За доказване на съответствието с критерия за подбор на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП Комисията може да изисква допълнително и по всяко време след отваряне на офертите, а преди сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя на възложителя заверено копие на декларираното в еЕЕДОП удостоверение за регистрация на обекта за производство и/или търговия с хранителни продукти по чл. 12 от ЗХ, а за чуждестранни участници — аналогичния документ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. За сходни дейности се приемат доставката на хранителни продукти, включени в предмета на обществената поръчка, включващи поне половината от номенклатурите в техническата спецификация. Доставките могат да бъдат изпълнявани и в различни договори. Възложителят не поставя изискване за обем. Участникът декларира съответствието си с поставения критерии за подбор като представя информация за обстоятелствата по точка 1 за съответствие с изискванията в еЕЕДОП част IV, раздел В под формата на списък с доставките, извършени през последните 3 години с посочване на извършената дейност (доставка, дата, видове продукти, предмет на доставката и получател на доставките).
2. Участникът е необходимо да разполага с минимум 1 брой технически изправно транспортно средство, регистрирано в ОДБХ за превоз на групите храни, предмет на обществената поръчка и за които групи храни се изисква такава регистрация.
Превозните средства следва да притежават валидно удостоверение за регистрация на транспортни средства, издадено от компетентния орган, за превоз на хранителни продукти с обхват (заедно или поотделно) — група храни, обект на обществената поръчка и за която се изисква такава регистрация.
За чуждестранните участници възложителят ще приеме наличието на превозни средства за извършване на доставките, предмет на обществената поръчка, които документално отговарят на националните изисквания за посочените по-горе дейности.
Участникът декларира наличието на обстоятелствата по точка 2 в част IV, раздел В от еЕЕДОП като се посочи следната информация: транспортни средства, рег. номер, марка, модел, категория на транспортното средство, номер и дата на удостоверението за регистрация на транспортното средство за превоз на групите храни, предмет на обществената поръчка, издадено от компетентния орган, както и основание за ползване.
3. Участникът следва да прилага разработена и внедрена система за анализ и контрол на критичните точки (НАССР) за управление безопасността на храните, или еквивалентна или да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен с обхват производство и/или търговия с храни, и/или хранителни продукти. Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независими лица, които са акредитирани от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признание на Европейската организация по акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Когато участникът не е имал достъп до този сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на системата за управление на качеството. В този случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Участникът следва да декларира наличието на обстоятелствата по точка 3 в част IV, раздел Г от еЕЕДОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. За сходни дейности се приемат доставката на хранителни продукти, включени в предмета на обществената поръчка, включващи поне половината от номенклатурите в техническата спецификация.
Доставките могат да бъдат изпълнявани и в различни договори. Възложителят не поставя изискване за обем.
2. Участникът е необходимо да разполага с минимум 1 брой технически изправно транспортно средство, регистрирано в ОДБХ за превоз на групите храни, предмет на обществената поръчка и за които групи храни се изисква такава регистрация.
Превозните средства следва да притежават валидно удостоверение за регистрация на транспортни средства, издадено от компетентния орган, за превоз на хранителни продукти с обхват (заедно или поотделно) — група храни, обект на обществената поръчка и за която се изисква такава регистрация.
За чуждестранните участници възложителят ще приеме наличието на превозни средства за извършване на доставките, предмет на обществената поръчка, които документално отговарят на националните изисквания за посочените по-горе дейности.
3. Участникът следва да прилага разработена и внедрена система за анализ и контрол на критичните точки (НАССР) за управление безопасността на храните, или еквивалентна или да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен с обхват производство и/или търговия с храни, и/или хранителни продукти.
Сертификатът трябва да е валиден и издаден от независими лица, които са акредитирани от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признание на Европейската организация по акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят признава еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Когато участникът не е имал достъп до този сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на системата за управление на качеството. В този случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за изпълнение на договора

1. Срокът на действие на договора е 36 (тридесет и шест) месеца от влизането му в сила или до изчерпване на сумата по него, което от двете събития настъпи по-рано. Договорът влиза в сила от момента на подписването му.
2. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2 % от прогнозната му стойност без ДДС. Гаранцията може да бъде под формата на: парична сума, преведена по банк. сметка на възложителя: при банка „ЦКБ“ АД, клон Пловдив — БЪЛГАРИЯ, IBAN: BG72 CECB 9790 33B3 2015 00, BIC: CECBBGSF или банкова гаранция (оригинал) — в случай, че се представя банкова гаранция, същата трябва да е безусловна, неотменима, непрехвърляема, в нея да е записан предмета на общ. поръчка и договора и да е със срок на валидност минимум 30 дни след крайния срок на договора; банк. гаранция трябва да съдържа текст, че ще бъде безусловно заплатена при предявен иск от Общ. Първомай, при частично и/или пълно неизпълнение на договорните задължения. Продължение в раздел VI: Допълнителна информация, поле VI.3).

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

При отваряне на офертите имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Продължение на поле III.2.2) Банковата гаранция трябва да покрива 100 % от стойността на гаранцията за изпълнение на договора:
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя — застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застрахователната полица трябва да съдържа текст, че застрахователното обезщетение ще бъде заплатено на Общ. Първомай при представяне на доказателства за възникване на застр. събитие, а именно — частично и/или пълно неизпълнение на дог. задължения. Подробна инф. за гаранцията за изпълнение се съдържа в документацията на ОП.
Изисквания към личното състояние на участниците:
1. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник,за когото са налице или са възникнали преди или по време на процедурата основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 и определените от възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
2. Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните национални основания за отстраняване:
2.1. Участник, за когото са налице обстоятелства съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.), освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон.
Участниците трябва да декларират в ЕЕДОП дали дружеството — участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. В случай, че дружеството — участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение;
2.2. Участник, който е осъден с влязла в сила присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване (тези основания за изключване не се съдържат в член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС, а само в нашето национално законодателство). Това са осъждания за престъпления по: чл. 194—208 (престъпления против собствеността), чл. 21За—217 (изнудване, вещно укривателство, злоупотреба на доверие), чл. 219—252 (престъпления против стопанството) и чл. 254а —260 от НК (престъпления против данъчната, финансовата и осигурителна система). Посочва се информация и за престъпления, аналогични на описаните, когато лицата са осъдени в друга държава членка или трета страна;
2.3. Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура. Свързани лица, съгласно §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т. 13 и 14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата обществена поръчка;
2.4. Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;
2.5. При наличие на обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;
2.6. Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в част III: „Основания за изключване“, буква Г: „Специфични национална основания за изключване“, в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“ в е-ЕЕДОП. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Срокът за обжалване е съгласно част шеста „Отстраняване на нарушения в процедурите“, глава двадесет и седма „Производство по обжалване, раздел I „Общи положения“, чл. 197 от ЗОП.