„Доставка на електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за нуждите на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“

Кратко описание

Възлагането на обществената поръчка има за цел да бъде избран доставчик на електрическа енергия и координатор на балансираща група, съгласно чл. 103, ал. 1 от ПТЕЕ, като се сключи договор за комбинирани услуги по смисъла на чл. 20 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), а именно покупка на електрическа енергия и плащане на всички използвани от възложителя като краен клиент услуги: „достъп до електропреносната и/или електроразпределителната мрежа“, „пренос на електрическа енергия през електропреносната и/или електроразпределителната мрежа“ и „отговорност за балансиране“, както и уреждане на отношенията във връзка с плащането на дължимите суми за мрежови услуги за съответния ценови период.

Описание на обществената поръчка

Предметът на поръчката включва:
1. Включване на възложителя като непряк член на стандартна балансираща група с координатор изпълнителят, съгласно ПТЕЕ, без възложителят да заплаща такса за промяна на принадлежността към балансиращата група, както и такса за регистрация и участие;
2. Регистриране на обектите на възложителя пред ЕСО като активен член на пазара на електрическа енергия;
3. Пълна процедура по регистриране при необходимост на нови обекти на възложителя на пазара по свободно договорени цени на електрическа енергия съгласно действащите към съответния момент ПТЕЕ така, че да се осигури изпълнението на поръчката;
4. Да приеме правото на възложителя да прави промяна в прогнозното количество в положителна или отрицателна посока според възникналата необходимост, през целия срок на договора;
5. Доставка на необходимите прогнозни количества — 5 150 мВтч нетна активна електрическа енергия за всички тарифни зони (върхова, дневна и нощна), съобразно предложената цена на изпълнителя за 1 мВтч по местонахождение на обектите на възложителя, посочени в т. 8 от техническата спецификация;
6. Извършване на енергиен мониторинг и изготвяне на прогнози, администриране на прогнозните дневни нетни количества активна електрическа енергия на средно и ниско напрежение, които се известяват (регистрират) в ЕСО под формата на графици, в които са отразени почасовите количества, които изпълнителят планира да доставя и продава на възложителя и обмена на информация с лицензирания ОРМ на територията, на която се намират съответните измервателни точки, както и извършване на всички необходими дейности, свързани с участието на възложителя на пазара по свободно договорени цени на електрическа енергия, съгласно ЗЕ, ПТЕЕ и ПИКЕЕ;
7. Поемане на отговорността за балансиране и всички дейности, свързани с участие в либерализирания пазар на електрическа енергия съгласно ЗЕ, ПТЕЕ и ПИКЕЕ;
8. Изготвяне на подробен индивидуален анализ на характерния товаров профил на възложителя с цел оценка на енергийната му ефективност;
9. Пълно администриране на информационния поток с лицензирания оператор на електроразпределителната мрежа (ОЕМ) на територията, на която се намират измервателните точки, и с Електроенергийния системен оператор (ЕСО) и поемане на разходите за небаланси, при специалните изисквания на възложителя, посочени в настоящата техническа спецификация и съгласно предложеното от избрания за изпълнител участник в предложение за изпълнение на поръчката;
10. Администриране на разходите за достъп и пренос на електрическа енергия с лицензирания оператор на електроразпределителната мрежа (ОЕМ) на територията, на която се намират измервателните точки, и с Електроенергийния системен оператор (ЕСО) за обекти на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът да притежава валидна лицензия, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) за „търговия с електрическа енергия“, в съответствие с чл. 39, ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и/или „Производство на електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 от ЗЕ, съдържаща и правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, в съответствие с чл. 39, ал. 5, т. 5 от ЗЕ във връзка с чл. 58 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), а също така да е вписан в регистър, воден от КЕВР за издадените лицензии, съгласно чл. 25, ал. 1, т. 1 от ЗЕ. Когато участник в процедурата е чуждестранно лице, същият следва да притежава валидна аналогична лицензия и/или да е вписан в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Удостоверява се с подаване на офертата, като на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира в еЕЕДОП (образец № 1), част IV, раздел А: „Годност“ с посочване на информация относно притежаваната лицензия с обхват „Търговия с електрическа енергия“ и/или „Производство на електрическа енергия“, и информация относно вписването му в регистъра на търговци с електрическа енергия и/или производител на електрическа енергия, воден от КЕВР, съгласно чл. 25, ал. 1.
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител представи документ — заверено копие на валиден лиценз издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“ съгласно чл. 39, ал. 1, т. 5 от ЗЕ и/или „Производство на електрическа енергия“, съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 от ЗЕ, и заверено копие на валидно удостоверение/доказателството за вписване в регистър воден от КЕВР за издадените лицензии, съгласно чл. 25, ал. 1, т. 1 от ЗЕ. В случай, че участникът е чуждестранно лице, трябва да представи валиден еквивалентен документ за притежавана лицензия/разрешително и вписването в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
Когато е налице решение за изменение на лиценза, то се представя заедно с него.
2. Участникът следва да е регистриран от „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД („ЕСО“ ЕАД) в Регистъра на координатори на стандартни балансиращи групи, със статус „активен“, в съответствие с чл. 60, ал. 5 от ППТЕЕ, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Удостоверява се с подаване на офертата, като на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира в еЕЕДОП (образец № 1), част IV, раздел А: „Годност“ с посочване на информация относно вписването му в регистъра на координатори на стандартни балансиращи групи, със статус „активен“ от „ЕСО“ ЕАД. В случай, че участникът е чуждестранно лице, трябва да представи валиден еквивалентен документ за вписването в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител представи документ — заверено копие на валидно удостоверение/доказателството за регистрация в „ЕСО“ ЕАД, съгласно чл. 60, ал. 5 от ППТЕЕ. В случай, че участникът е чуждестранно лице, трябва да представи валиден еквивалентен документ за вписването в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен.
Когато е налице решение за изменение на лиценза, то се представя заедно с него.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнител/и при изпълнение на поръчката, изискването за притежаването на лиценз с посочения обхват се отнася и до посочените в офертата подизпълнител/и, които ще изпълняват самостоятелно някои или всички видове доставки и планиране по техническата спецификация.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва ..... Продължава в раздел VI.3).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001 или еквивалент с обхват, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под обхват, сходен с предмета на поръчката, следва да се разбира търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група. Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Удостоверява се с подаване на офертата, като на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира в еЕЕДОП (образец № 1), част IV, раздел А: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ с посочване на информация относно притежаван сертификат за управление на качеството в съответствие със стандарт EN ISO 9001 или еквивалент с обхват, идентичен или сходен с предмета на поръчката, (търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група), издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Ако доказателствата се съдържат в публичен регистър, в еЕЕДОП следва да се посочи препратка към същия.

Условия за изпълнение на договора

Участникът, определен за изпълнител, представя при сключването на договора гаранция за изпълнение в размер на 5 % от прогнозната стойност на поръчката без включен ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Участникът трябва да има сключен „рамков договор“, съгласно чл. 11, т. 13 във връзка с чл. 23 от Правила за търговия с електрическа енергия с разпределително дружество „ЧЕЗ Разпределение БЪЛГАРИЯ“ АД, „Електроразпределение Север“ АД и „Електроразпределение Юг“ АД.
Изпълнителят да сключи договор между възложителя и доставчик от последна инстанция за доставка на електрическа енергия, съгласно чл. 15, ал. 5 от Правилата за търговия с електрическа енергия.

Продължение от раздел III.1.1).
..... от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на случаите, при които съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, посочено в договора за създаване на обединението, е предвидено, че тези лица ще изпълняват доставка на електрическа енергия и координатор на балансираща група. Всяко от лицата, изпълняващо доставката на електрическа енергия и координатор на балансираща група, трябва да има съответните сертификати.
Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва във връзка с чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 104, ал. 3 от ЗОП и по реда на чл. 61 от ППЗОП.
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато за него е налице, някое от следните обстоятелствата:
— чл. 54, ал. 1 от ЗОП,
— чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 5 от ЗОП,
— чл. 107 от ЗОП,
— чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен ако за него не са приложими изключенията по чл. 4 от същия,
— чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ),
— по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участниците в процедурата във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП,
— който не е удължил срока на валидност на офертата си при писмено искане за това от страна на възложителя,
— предложената от участника цена за доставка на 1 мВтч (мегаватчас) нетна активна електрическа енергия е по-голяма от 100,00 BGN (словом: сто лева) без включен ДДС,
— Участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т.5 от ЗОП.
Информацията относно липсата или наличието на горепосочените обстоятелства се попълват в еЕЕДОП в част III, раздел А, Б, В и Г. Съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура и ще бъдат отстранявани от нея.
Максимално допустимата стойност за изпълнение на цялата поръчка е в размер на 1 251 666, 66 BGN без вкл. ДДС.